但近期,中國鄉(xiāng)村之聲的記者在下鄉(xiāng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),在我國,尤其是集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的地區(qū),教學(xué)條件較差,教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,輟學(xué)率相對較高,仍然是我國義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),需要國家以及各級政府進(jìn)一步加大支持力度。
中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員李長安對此表示,為“窮校”摘“窮帽”,“全面改薄”政策,對促進(jìn)教育公平具有重大意義:在我國,“薄弱校”主要分布在中西部農(nóng)村地區(qū)。這些薄弱校教育基礎(chǔ)設(shè)施差,教學(xué)設(shè)備短缺,師資力量薄弱。也正是因?yàn)槿绱耍?ldquo;薄弱校”已經(jīng)成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)地區(qū)和東中西部部地區(qū)教育資源分配不均的一個(gè)主要表現(xiàn)。而教育落后也正是導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距的一個(gè)重要原因。因此,盡快消除教育資源的城鄉(xiāng)、地區(qū)分配不均,成為我國全面消除貧困、盡快縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)差距的一個(gè)重要手段?;诖?,我國在2013年開始大力推行“全面改薄”工程,以中西部農(nóng)村貧困地區(qū)為主,也包括了東部部分困難地區(qū);以集中連片特困地區(qū)為主,兼顧其他國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等貧困地區(qū)。其主要內(nèi)容包括改善基本辦學(xué)條件、提高師資隊(duì)伍素質(zhì)、保障辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等等。應(yīng)該說,“全面改薄”是在教育領(lǐng)域?qū)嵤┑闹卮竺裆こ蹋?ldquo;補(bǔ)短板”、促進(jìn)教育公平發(fā)展的重要舉措,也是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的緊迫任務(wù),這對縮小城鄉(xiāng)教育差距,盡快實(shí)現(xiàn)教育公平具有重大意義。”
中西部高等教育是我國高等教育的重要組成部分,承擔(dān)著為國家特別是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支持和智力支撐的重要使命。但是由于自然、歷史、社會等多方面原因,目前中西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高等教育水平與東部地區(qū)相比,依然存在較大差距,中西部人民群眾接受良好教育的需求難以滿足。
李長安認(rèn)為,促進(jìn)教育公平,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板,必須確保薄弱學(xué)校改造資金來源充足:從現(xiàn)在的實(shí)施情況來看,全面改薄取得了很大的成績,教育差距進(jìn)一步縮小,教育公平有了很大保障。但也需要注意,中西部地區(qū)薄弱校面貌的改變不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的。一方面,必須確保薄弱校改造的資金來源,政府財(cái)政資助毫無疑問是主要的財(cái)政保障,但也需要大力引進(jìn)民間資本或各種慈善資金,讓全社會參與全面改薄的重大工程之中;另一方面,需要強(qiáng)化政府的問責(zé),地方政府是薄弱校改造的第一責(zé)任人,只有將責(zé)任落實(shí)到位,才能保證全面改薄的質(zhì)量和效率,也才能使廣大中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生享受到教育公平的好處。