國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東20日在一場發(fā)布會上表示，健康老齡化是應對人口老齡化成本最低、效益最好的手段和途徑，“健康老齡化簡單講就是維護老年人的內在能力，改善老年人的外部環(huán)境，延長老年人的健康預期壽命。”

這場發(fā)布會是國家衛(wèi)生健康委員會就黨的十八大以來老齡工作進展與成效舉行的新聞發(fā)布會，也是國家衛(wèi)生健康委“一切為了人民健康——我們這十年”系列新聞發(fā)布會的第19場。

2035年左右，我國將進入重度老齡化階段

王海東回答記者提問時稱，我國老齡化呈現(xiàn)出數(shù)量多、速度快、差異大、任務重的形勢和特點。

“據(jù)測算，預計‘十四五’時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，進入中度老齡化階段。2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的占比將超過30%，進入重度老齡化階段。”

他表示，人口老齡化程度不斷加深，給公共服務供給、社會保障制度可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，“到2050年前后，我國老年人口規(guī)模和比重、老年撫養(yǎng)比和社會撫養(yǎng)比將相繼達到峰值。”

在發(fā)布會上，王海東介紹了十八大以來我國老齡工作六方面進展：

一是老齡工作頂層設計不斷加強。先后印發(fā)《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》《關于加強新時代老齡工作的意見》等規(guī)劃文件。

二是多層次社會保障體系不斷健全。截至2021年底，全國參加基本養(yǎng)老保險10.3億人?；踞t(yī)療保險覆蓋13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上，全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)。長期護理保險試點城市達49個，參保人員達1.45億。

三是養(yǎng)老服務體系建設持續(xù)加強。截至今年第一季度，全國養(yǎng)老服務機構和設施總數(shù)達36萬個，床位812.6萬張。

四是老年健康服務體系建設扎實推進。將老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務納入基本公共衛(wèi)生服務項目。截至2021年底，全國共有兩證齊全、醫(yī)養(yǎng)結合的機構6492個，機構床位總數(shù)175萬張，醫(yī)養(yǎng)簽約近7.9萬對。

五是老年人社會參與持續(xù)擴大。大力發(fā)展老年教育，在基層設立超過4萬個老年教育學習點。

六是老年友好型社會建設穩(wěn)步推進。開展老年人法律援助、家庭適老化改造等建設。

社區(qū)養(yǎng)老成新趨勢，養(yǎng)老服務發(fā)展重心向居家社區(qū)傾斜

近年來，我國推行“9073”養(yǎng)老模式，即90%老年人依托社區(qū)居家養(yǎng)老，7%老年人在老年化社區(qū)養(yǎng)老，3%老年人在機構養(yǎng)老。其中居家和社區(qū)深受老年人的歡迎。

對此，住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責人張雁表示，住房和城鄉(xiāng)建設部多措并舉，推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，為老年人提供就近就便、“家門口”的服務。

其中包括發(fā)布《城鎮(zhèn)老年人設施規(guī)劃規(guī)范》等一批標準規(guī)范，開展了社區(qū)養(yǎng)老等基本公共服務的調查研究工作，選取59個城市開展城市體檢，加快養(yǎng)老服務設施建設等措施。

為打造無障礙和適老化的環(huán)境，住房和城鄉(xiāng)建設部還通過修訂《無障礙設計規(guī)范》等文件，明確了無障礙通行設施等要求；結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，同步開展無障礙設施、適老設施的建設和改造。

“今年，我們會同中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)了《創(chuàng)建全國無障礙建設示范城市(縣)管理辦法》，通過以點帶面的方式，引導各地持續(xù)提升無障礙環(huán)境建設水平。”張雁說道。

新形勢新對策，要實現(xiàn)健康老齡化

王海東表示，健康老齡化是應對人口老齡化成本最低、效益最好的手段和途徑，“健康老齡化簡單講就是維護老年人的內在能力，改善老年人的外部環(huán)境，延長老年人的健康預期壽命。”

面對人口老齡化的新形勢，王海東稱，下一步，除了深化醫(yī)養(yǎng)資源共建共享、加大居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務供給等措施外，將持續(xù)做好老年健康預防保健、醫(yī)療服務、健康照護等工作，開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和老年心理關愛四大行動。

“這樣做的目的就是提升老年人主動健康能力，提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平，讓老年人少得病、晚得病、不得大病。”王海東說道。