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            日本修憲:大勢所趨,中國何處?

            2016-07-16 10:21:37 來源: 北京青年報 點(diǎn)擊:
             7月10日,日本國會參議院改選投票水落石出,在改選的121個議席中,執(zhí)政聯(lián)盟自民黨和公民黨新增10個席位,使兩黨所控議席達(dá)到145個,加上另外兩個贊成修憲的右翼黨派席位,已超過全部242個議席的2/3。這意味著日本修憲已基本掃清法律障礙,除非修憲后被全民公決推翻。相對穩(wěn)定日本社會輿情看,修憲已是大勢所趨,恐難挽回。日本擺脫和平憲法將引發(fā)連鎖反應(yīng),中國不得不早作打算,面對不同以往的強(qiáng)鄰。

            日本的政治生態(tài)與民心背向需要重新認(rèn)知和定位。盡管我們習(xí)慣性認(rèn)為“民心不可違”,也堅(jiān)信絕大多數(shù)日本人民熱愛和平反對戰(zhàn)爭,尤其反對重蹈軍國主義覆轍,殘酷的現(xiàn)實(shí)卻是,日本的民意代表主流集體右轉(zhuǎn)且已成常態(tài),否則,不可能出現(xiàn)參議院改選修憲派反而得勢的結(jié)果。這個逆勢上揚(yáng)的趨勢,比修憲派得勝本身更令人憂慮,也更值得我們反思觀察日本的慣性視角和線性思維。

            盡管主要在野黨反對修改憲法第九條,緊急民調(diào)也顯示48.9%的日本民眾反對安倍任內(nèi)修憲,甚至不乏自衛(wèi)隊(duì)官員起訴安保法案違憲這樣的個案,但是,這都不是當(dāng)下日本政治思潮的主旋律,而是側(cè)面呈現(xiàn)了日本多數(shù)人對世情與國情的真實(shí)態(tài)度。日本政治體制賦予安倍等修憲派“依法修憲”的便利,其實(shí)意味著日本多數(shù)民眾和政治精英接受或支持修憲,使日本重獲國家交戰(zhàn)權(quán)和集體防衛(wèi)權(quán),復(fù)歸“正常國家”地位。無論外界多么不情愿,必須學(xué)會換位思考。

            日本修憲必然改變亞太軍力對比和戰(zhàn)略格局。日本修憲絕非止于獲得法理交戰(zhàn)權(quán),而是意味著延續(xù)70年的軍力限制大突破和軍力建設(shè)大變革。以本土專守防衛(wèi)為核心使命的日本自衛(wèi)隊(duì),不僅將正式更名為國防軍,還將擴(kuò)充力量并完善不同軍兵種配置,形成以??哲姙橹鞯臉?gòu)成復(fù)合型和攻守兼?zhèn)湫驼?guī)軍隊(duì)。棄絕防守反擊和近海作戰(zhàn)的有限職能,日本新軍將視國家利益之需而無所不往,甚至主動在全球任何角落先發(fā)制人。安倍早已將這一根本性深刻變革公布于眾,修憲后必然逐步踐行。

            經(jīng)濟(jì)、科技和制造實(shí)力強(qiáng)大且潛力可觀的日本,保守追求是做亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者,最高目標(biāo)是參與世界的領(lǐng)導(dǎo)與治理,其對安理會常任理事國席位孜孜以求,就足以證明其雄心勃勃,不甘久居美國屋檐下。地區(qū)大國向世界大國轉(zhuǎn)型,不可能滿足于軍事跛腳鴨,追求強(qiáng)大甚至超強(qiáng)軍力必然是日本后續(xù)努力方向。建設(shè)包括中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)在內(nèi)的戰(zhàn)略威懾力量,甚至利用東北亞核擴(kuò)散態(tài)勢擁有核武器,即便不是日本近期圖謀,也將是漸進(jìn)實(shí)施的腹案。亞太軍事格局和戰(zhàn)略平衡被打破,甚至更利于日本發(fā)展,恐怕不再是杞人憂天的臆想。

            日美關(guān)系將進(jìn)一步提升和密切。日本從曲線修憲到公開修憲,這是美國戰(zhàn)略再平衡的結(jié)果,甚至是美國公開鼓勵和暗中施壓的產(chǎn)物,意在扶植西方陣營的日本快速完成軍事擴(kuò)容強(qiáng)體,彌補(bǔ)美國實(shí)力缺失,制衡中國這個正在崛起的共同戰(zhàn)略對手。可預(yù)見的是,修憲后的日本將名正言順地充當(dāng)“世界警察”美國的協(xié)管,至少在亞太地區(qū)發(fā)揮更突出的軍事作用。在共同目標(biāo)和利益驅(qū)動之下,日美未來政治和軍事關(guān)系更加得到進(jìn)一步強(qiáng)化,聯(lián)手縱橫亞太的軍事行動也會水漲船高。

            軍事崛起的日本將構(gòu)建更牢固的亞太朋友圈。合縱連橫,趨利避害,這是所有國家處理對外關(guān)系的基本策略和原則。修憲后的日本因其軍力大增以及日美關(guān)系更加牢固,無疑將提升其在亞太事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。眼下在安全上追隨美國的亞太小國,未來也許將更多合作空間讓渡給近鄰日本,進(jìn)而增加它們與中國關(guān)系的復(fù)雜性和不確定性,換言之,中國今后與亞太國家打交道,不再是單獨(dú)或主要考慮美國因素,而是增加了繞不開的日本因素。受歷史恩怨與現(xiàn)實(shí)沖突的交替影響,中日關(guān)系未來的處理會更加棘手。

            面對快速變化的日本內(nèi)政外交和安全戰(zhàn)略,中國周邊戰(zhàn)略環(huán)境趨于惡化,面臨著兩強(qiáng)遏制和多國鉆營的不利局面。如果說在全球范圍內(nèi),中國處理好中美俄大三角關(guān)系具有極大的現(xiàn)實(shí)意義,那么,至少在亞太區(qū)域,處理好中美日“次三角”關(guān)系也變得重要而迫切。因此,在全力維護(hù)和營造中美新型大國關(guān)系穩(wěn)步向前的同時,如何全盤規(guī)劃和建設(shè)新型中日“一衣帶水”關(guān)系,也刻不容緩。(馬曉霖)

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