古人有言，“提綱而眾目張，振領(lǐng)而群毛理”。提綱挈領(lǐng)、把握關(guān)鍵，是做好任何事情的前提。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。新開局要有新作為，以什么樣的理念引領(lǐng)發(fā)展，以什么樣的方式推進(jìn)改革，至關(guān)重要。

“新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹”。習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研時的講話，再次凸顯了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念的引領(lǐng)性作用，也為我們在新的一年如何開好局、起好步指明了方向。今年改革發(fā)展各項工作，就是要以五大發(fā)展理念為總指南、總抓手；今年的改革任務(wù)和重點，就是要在統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念上有新突破、新進(jìn)展。

思想的高度決定了行動的高度。對于今天的中國來說，五大發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方，凝聚著對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深入思考，體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點。在“五位一體”的總體布局中，五大發(fā)展理念是價值層面的思想引領(lǐng)；在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，五大發(fā)展理念是實踐層面的行動指南。以五大發(fā)展理念為指揮棒落實各項改革發(fā)展任務(wù)，以全面深化改革為方法論對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，我們才能克難前進(jìn)、臻于新境。

用好這個指揮棒，就要有“除舊布新”的改革勇氣。越是對舊事物有依賴，越是會阻礙新事物的成長壯大。譬如“速度情結(jié)”，如果拘泥在高速增長中，難免會放松甚至忽視去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等轉(zhuǎn)型任務(wù)，就難以實現(xiàn)發(fā)展方式和發(fā)展質(zhì)量的超越。沒有不痛不癢的蝶變，也沒有一帆風(fēng)順的轉(zhuǎn)型，要實現(xiàn)壯麗新目標(biāo)，就必須走出“舒適地帶”、擺脫“路徑依賴”。就像習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。

用好這個指揮棒，就要有“直面問題”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。以五大發(fā)展理念為指揮棒，就要直面發(fā)展中的突出矛盾和問題。解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、“四化”發(fā)展不平衡問題，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展是基本思路?；馍唐贩扛邘齑?，必須推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。脫貧攻堅時不我待，有賴堅持共享發(fā)展，拒絕等靠要、圖虛名。沖著問題去，問題才不會積重難返，跨越追趕的“機(jī)會窗口”才不會轉(zhuǎn)瞬即逝。“時來天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由。”抓住時機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、結(jié)構(gòu)性改革，是順勢應(yīng)時、對焦問題的必然選擇。

用好這個指揮棒，就要有“一體貫徹”的系統(tǒng)思維。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，統(tǒng)一于“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，在邏輯上相互聯(lián)系、相互貫通，在實踐中不可分割，不能顧此失彼也不能相互替代。正如專家指出的，五中全會《建議》把堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心、堅持以人民為中心并提，正是五大發(fā)展理念統(tǒng)籌一致的新意所在。解決深層次矛盾和問題、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一體堅持、一體貫徹五大發(fā)展理念，握指成拳形成突圍合力，才能推動發(fā)展全局的深刻變革。

“前景令人鼓舞、催人奮進(jìn)，但幸福不會從天降”。因循守舊必然無所成就，順勢而為才能大有作為。以五大發(fā)展理念為指揮棒，扎實篤定地辦，馳而不息地干，我們一定可以書寫出屬于2016的新篇章。