隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,市場(chǎng)上的“悲觀”情緒甚囂塵上。但是,看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看GDP增速的變化態(tài)勢(shì),更要看GDP增速是由什么力量推動(dòng)的、由怎樣的結(jié)構(gòu)組成的,這樣的增速是否可持續(xù)。因此,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效、增長(zhǎng)的質(zhì)量如何,遠(yuǎn)比一兩個(gè)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增速變化來(lái)得重要。
目前,關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)“好”與“壞”的爭(zhēng)論,大多出于總量分析。如果能夠透過(guò)結(jié)構(gòu)性變化來(lái)觀察,所謂的“好”與“壞”都是存在的,且“壞”也不一定是真正的壞,關(guān)鍵要看我們期待的結(jié)構(gòu)變化是否發(fā)生、新的增長(zhǎng)趨勢(shì)是否形成。
比如,我國(guó)進(jìn)出口額尤其是大宗商品進(jìn)出口額大幅下落,這個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)貌似“變壞”了,但對(duì)這種“變壞”也要辯證看待。這種下落是受到商品價(jià)格變化影響的,也與海外經(jīng)濟(jì)體需求分化明顯直接相關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)對(duì)美國(guó)、東盟出口保持增長(zhǎng),對(duì)歐盟、日本出口下降,背后的原因在于歐盟和日本經(jīng)濟(jì)疲軟。因此,我們不能簡(jiǎn)單地用部分國(guó)家貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)判斷整個(gè)貿(mào)易形勢(shì)。而關(guān)于社會(huì)一直關(guān)注的工業(yè)生產(chǎn)仍然低位運(yùn)行尤其發(fā)電量增速由正轉(zhuǎn)負(fù)的問(wèn)題,表面數(shù)據(jù)雖印證了這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),但從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,在第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、高能耗行業(yè)處于持續(xù)收縮的大背景下,用電量下降可能是第三產(chǎn)業(yè)占比提高、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快、能源利用效率提高的結(jié)果。
即便如此,對(duì)我國(guó)目前7%的GDP增速,社會(huì)各界在認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了較大分歧,甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為我國(guó)面臨重大危機(jī),應(yīng)采取措施刺激經(jīng)濟(jì)、重回高增速通道。正是這樣的分歧,使辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯得緊迫且關(guān)鍵。
首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力與宏觀政策空間很大,完全有可能維持較長(zhǎng)時(shí)間的中高速增長(zhǎng)。當(dāng)前,我國(guó)人均GDP僅為美國(guó)的20%,仍存巨大發(fā)展空間;從進(jìn)出口占GDP比重的角度來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度位居世界前列;國(guó)民儲(chǔ)蓄率約為50%,宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性很高;經(jīng)常賬戶存在順差,財(cái)政赤字比較安全,政府有大量的可變現(xiàn)資產(chǎn)。綜合以上因素,未來(lái)10年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率可以保持在7%以上。從政策空間看,我國(guó)利率和法定存款準(zhǔn)備金水平相比主要經(jīng)濟(jì)體仍處較高水平,政府負(fù)債水平可控,只要政策選擇得當(dāng),完全有能力維持中高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
其次,我國(guó)當(dāng)下7%增速產(chǎn)生的發(fā)展質(zhì)量比過(guò)去高得多,社保、醫(yī)療、自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等正在優(yōu)化。從社會(huì)財(cái)富或?qū)嵨锝?jīng)濟(jì)的角度看,當(dāng)前7%的增速產(chǎn)生了更大效益:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,城鎮(zhèn)就業(yè)率穩(wěn)步提升,居民收入水平平穩(wěn)提高,社會(huì)財(cái)富積累效應(yīng)增加更快。以同等口徑分析,當(dāng)前居民財(cái)富的積累速度甚至比2008年國(guó)際金融危機(jī)之前還要高。
再次,近年來(lái)以互聯(lián)網(wǎng)為特征的商業(yè)模式迅速興起,不僅喚醒了潛在消費(fèi)需求,也提升了供給能力,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提升具有重要作用。僅從物流運(yùn)行效率來(lái)看,我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比例從2011年的18%左右下降到2013年的15.2%,與美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)的差距在1至2年間縮小了近4個(gè)百分點(diǎn)。這就意味著,繼續(xù)推動(dòng)商業(yè)革命,推進(jìn)商業(yè)模式演進(jìn),對(duì)激發(fā)我國(guó)潛在需求、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率將具革命性意義。
(作者系中國(guó)建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)