是沒(méi)有部門(mén)管嗎?非也。為幫農(nóng)民工討薪,全國(guó)各地工會(huì)大都設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)中心”,人力資源社會(huì)保障部門(mén)有“勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)”,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)有“清欠辦”。是沒(méi)有規(guī)章制度嗎?非也。早在2011年,“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”就已寫(xiě)入刑法,建筑工程禁止層層轉(zhuǎn)包、必須簽訂勞動(dòng)合同、按月發(fā)放農(nóng)民工工資等措施早已有之。
那“極端討薪”為何還是無(wú)法杜絕?仔細(xì)想來(lái),主要在于清欠的“天羅地網(wǎng)”偏重于事后查處,事前預(yù)防監(jiān)管不力。有關(guān)部門(mén)與其年關(guān)與欠薪單位“算總賬”,不如把勁兒用在日常監(jiān)管上。如果月月按時(shí)足額支付工資,又豈會(huì)出現(xiàn)年底討薪?如果工程不層層轉(zhuǎn)包,又豈會(huì)出現(xiàn)“大包”“二包”“三包”面對(duì)討薪工人的推諉扯皮?
值得注意的是,經(jīng)濟(jì)下行壓力中,一些資產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的民營(yíng)企業(yè)成為新的欠薪風(fēng)險(xiǎn)源,相關(guān)部門(mén)更應(yīng)做到“陣地前移”,防控風(fēng)險(xiǎn)。
“極端討薪”固有違法之嫌,要依法處置,但決不能止于此。相關(guān)部門(mén)唯有建章立制,加強(qiáng)事前監(jiān)管,切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)章落到實(shí)處,抓細(xì)、抓小、抓實(shí),這樣才能防止悲劇不重演。