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            網絡治理要善于向違規(guī)行為亮劍

            2015-12-11 09:42:12 來源:南方網 點擊:
            國家互聯(lián)網信息辦公室主任魯煒在9日舉行的新聞發(fā)布會說,黨的十八大以來,中國政府確實加大了網上突出問題的治理力度,這是事實。特別是集中整治網絡謠言、打擊網絡犯罪、打擊網絡色情,保護網民的合法權益、保護未成年人的健康成長,努力讓網絡空間逐步清朗起來,我們對網絡亂象的治理取得了明顯的成效。但是我們不能對成效估計過高,我們正在探索一條中國特色的治網之道。(12月10日新華網)

            隨著互聯(lián)網的高速發(fā)展及手機、電腦的普及,網絡逐漸成為人們離不開的工具。但在人們對互聯(lián)網依賴程度加深的同時,一些有可能擾亂社會秩序,侵害他人權利,蠱惑人心的不良內容也通過互聯(lián)網大肆傳播。加上互聯(lián)網傳播速度快,波及范圍廣,這些違規(guī)內容的殺傷力通常超出預料??上驳氖?,如魯煒所稱,近來,我國對網絡亂象的治理取得了明顯成效。筆者認為,這主要是有關部門協(xié)同作戰(zhàn),綜合治理的成果。今后,有效維護互聯(lián)網秩序,打擊利用網絡進行的違規(guī)違法行為,勢必發(fā)揮刑法的威懾作用,善于向違規(guī)行為亮劍。

            為有效規(guī)范互聯(lián)網秩序,《刑法修正案(九)》將常見的利用互聯(lián)網犯罪的行為納入了打擊范疇,體現(xiàn)出罪責刑相適應原則,并契合社會發(fā)展。根據(jù)《刑法修正案(九)》規(guī)定,行為人設立用于實施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組的;發(fā)布有關制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的;為實施詐騙等違法犯罪活動發(fā)布信息的,都可能觸犯刑法,構成犯罪。明知他人利用信息網絡實施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網接入、服務器托管、網絡存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g支持,或者提供廣告推廣、支付結算等幫助的,網絡服務者不依法履行安全管理義務,致使違法信息大量傳播的,也可能構成犯罪。簡而言之,《刑法修正案(九)》考慮到了方方面面,幾乎對可能利用互聯(lián)網從事的違規(guī)行為做了全覆蓋。

            但是,也有人擔心微信、微博不能使用了,否則,轉發(fā)違規(guī)消息就會構成犯罪。其實這樣的擔憂是多余的,只要網友盡到正常人的注意義務就可避免給自己帶來麻煩。只有明知或應知是違規(guī)信息而編造、傳播,并嚴重擾亂社會秩序的,才會構成犯罪。如某歌手微博爆料老一代詞作家閻肅去世,很快就被證明消息不實,該歌手也及時辟謠并道歉。對此類事件,警方多數(shù)不會按照刑事案件對待,受害人要想維護權利的話,只能通過提起民事訴訟或刑事自訴。這樣的規(guī)定可避免部分貪腐者動用公權力打壓舉報者。也即,刑法在打擊網絡謠言的同時保持了謙抑性,盡量避免傷及無辜。

            互聯(lián)網并非完全脫離于現(xiàn)實的虛擬空間,而是人們從事生產生活的必要工具,任何互聯(lián)網信息的制造和傳播都是具體的人在操作。這決定了網絡社會不是法外之地,也不能是法外之地。有關部門在鞏固互聯(lián)網治理成果,走中國特色治網之道時要充分發(fā)揮法律的威懾作用。注重提升監(jiān)管能力,仔細研判甄別違規(guī)信息,提高打擊精準度,既不冤枉一個好人,也不放過任何一個違規(guī)者。

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