實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織的引領(lǐng)作用尤為重要。農(nóng)牧區(qū)黨支部既是“指揮部”更是“沖鋒隊”。玉樹藏族自治州治多縣堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為工作重中之重,瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)施策、聚人才、建組織,以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
抓實支部建設(shè)
建強一線戰(zhàn)斗堡壘
不久前下的一場大雪,讓治多草原銀裝素裹,儼然有了冬的氣息。
天剛剛亮,治多縣治渠鄉(xiāng)江慶村的黨支部書記拉西才加喝上一碗奶茶,吃上一塊糌粑,穿上厚厚的棉衣,喊上幾名黨員干部,便開車朝著大山深處駛?cè)ァ?/p>
拉西才加說:“天氣越來越冷了,我們要下去了解一下牧民們的困難和需求,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,走下基層為牧民解決難事。同時,也要把黨的好聲音傳遞下去,讓牧民對今后的生活有盼頭。”
自換屆選舉以來,江慶村為抓實支部建設(shè),建強一線戰(zhàn)斗堡壘,推行“一線工作法”,做到“情況在一線把握,決策在一線形成,問題在一線解決,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,情感在一線培養(yǎng),能力在一線錘煉,形象在一線建立”。
江慶村只是治多縣抓實支部建設(shè)的一個縮影。
治多縣委常委、組織部長馬蘭說:“鄉(xiāng)村振興,組織先行。站在‘十四五’的新起點上,治多縣選優(yōu)配強村(社區(qū))‘兩委’班子,嚴格對照村黨組織書記選人用人標(biāo)準(zhǔn)和村‘兩委’換屆人選正負面清單,真正把政治素質(zhì)強、群眾威信高、穩(wěn)妥處理復(fù)雜問題和帶領(lǐng)群眾致富能力強的優(yōu)秀人才選拔到村‘兩委’班子中來,新一屆村‘兩委’委員性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度和專業(yè)水平進一步得到合理優(yōu)化提升,為鄉(xiāng)村振興打牢了基層基礎(chǔ)。”
抓實產(chǎn)業(yè)振興
推動鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強不強,關(guān)鍵靠“頭羊”。
走進治多縣加吉博洛鎮(zhèn)改查村,村委會辦公室墻上的村集體經(jīng)濟“年度總收入走勢圖”特別引人注目,走勢圖不僅標(biāo)明了村集體經(jīng)濟的收入來源,更注明了支出項目和比重。
“我們今年的村集體經(jīng)濟收入達到了一千萬元。村集體經(jīng)濟是一個村的大事,所以我們要把錢管好,更要把錢用好。”改查村黨支部書記肖才自信滿滿地說。
改查村平均海拔4200米以上,境內(nèi)盛產(chǎn)冬蟲夏草,是遠近聞名的蟲草主產(chǎn)區(qū)。從2018年起,立足蟲草生產(chǎn)管理收入這一主渠道,研究制定了蟲草采集管理費留存使用辦法,每年留存蟲草采集管理費的25%作為村集體經(jīng)濟發(fā)展資金,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟從無到有,從少到多的迅猛增長。從醫(yī)保到養(yǎng)老,從獎學(xué)金到小額貸款,改查村集體經(jīng)濟取之于民、用之于民,讓家家都過上了無憂無慮的小康生活,人人臉上都洋溢著幸福的笑容。
改查村發(fā)展村集體經(jīng)濟,為全村牧民交出了一份滿意的答卷,而這背后離不開黨建引領(lǐng)。
治多縣積極探索“黨建引擎”驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機制,建立了“黨建引領(lǐng)脫貧攻堅”向“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”銜接模式,定準(zhǔn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,鼓勵黨員干部和農(nóng)牧民黨員帶頭謀劃富民產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員富在產(chǎn)業(yè)鏈上,努力成為黨建促鄉(xiāng)村振興的多面手。
馬蘭說:“目前,特色畜產(chǎn)品加工、非遺傳承產(chǎn)品、民族服飾、特色餐飲、奇石加工等5家本土企業(yè)和13個村級集體經(jīng)濟入駐運營,實現(xiàn)就業(yè)348人。我們還積極探索建立‘公司+合作社+市場’運營模式和后續(xù)產(chǎn)業(yè)保障機制,投資3600萬元合作成立治多阿米雪乳業(yè)有限公司,生產(chǎn)車間、辦公用房等基礎(chǔ)建設(shè)已基本完成,預(yù)計實現(xiàn)就業(yè)100余人。”
抓實鄉(xiāng)村治理
構(gòu)筑黨群共治新格局
鄉(xiāng)村要振興,治理是必要條件。
每個月的最后一個星期五,治多縣多彩鄉(xiāng)當(dāng)江榮村都要以“百姓說事兒日”為主題召開民主協(xié)商議事會。會上,牧民群眾你一言我一語,說出心里的小疙瘩和鄰里之間的小摩擦,再由在場村干部幫助協(xié)商解決,化解矛盾糾紛。
提起“百姓說事兒日”議事會,牧民們贊不絕口:“有了這樣的契機,讓我們遇事有地方說,遇事有方法解,就再也不用原地打圈瞎著急了。”“草場糾紛是最難解決的,也是問題最復(fù)雜的,若是我們自己相互理論總會惹出許多額外的糾紛,現(xiàn)在好了,有了村上干部們幫忙協(xié)調(diào),事情解決得既公正又快速,鄰里之間也更和諧。”
換屆選舉以來,當(dāng)江榮村主動探索鄉(xiāng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路徑、新模式,強化基層自治能力,搭建民主協(xié)商議事平臺,完善基層社會治理體系,努力構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局,形成了具有當(dāng)江榮村特色的基層治理和服務(wù)創(chuàng)新模式。
而多彩鄉(xiāng)在鄉(xiāng)域治理中,持續(xù)加強牧民黨員群體的能力素質(zhì)打造,為鄉(xiāng)村治理能力的提升培養(yǎng)帶頭人和接班人,全面提升黨組織在治理工作中的戰(zhàn)斗力。在推進全鄉(xiāng)治理體系和治理能力工作中,注重村級組織建設(shè)的不斷完善和改革,修訂并完善了村規(guī)民約,在此基礎(chǔ)上因地制宜設(shè)置了村級工作崗位。下轄4村16個生產(chǎn)小組均設(shè)置了教育干事、民政干事、扶貧干事、環(huán)保專干等11個重點工作管理崗位,并明確了工作職能,進一步同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
馬蘭說:“在基層治理上黨組織是‘主心骨’,通過黨員發(fā)揮先鋒模范作用,讓群眾切實感受到關(guān)懷和幫助,從而引導(dǎo)更多群眾參與到村級事務(wù)的管理之中,增強基層治理體系和治理能力建設(shè)。”