這已經(jīng)是中央一號文件5年內(nèi)第4次點名高價彩禮問題——2019年,“高價彩禮”被首次點名。從2021年起,“高價彩禮”更是被連續(xù)3年點名。
作為婚姻管理的主責(zé)部門,民政部高度重視并治理高價彩禮、大操大辦等社會亂象。2018年,民政部將婚俗改革作為一項重點工作進(jìn)行研究部署。2020年,印發(fā)《民政部關(guān)于開展婚俗改革試點工作的指導(dǎo)意見》。2021年4月和9月,民政部分兩批共確定了32個全國婚俗改革實驗區(qū)。近年來,民政部還積極推動省、市、縣級婚俗改革實驗區(qū)建設(shè),全國共確定地方實驗單位1365家,形成了部、省、市、縣四級同步抓試點、抓落實的責(zé)任體系。
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受《法治日報》記者采訪時說,總的來看,地方各級黨委和政府、廣大居民群眾對實驗區(qū)工作高度認(rèn)可和充分肯定,普遍認(rèn)為婚俗改革勢在必行,開展試點實驗是推進(jìn)工作的有力抓手。各實驗區(qū)以此為契機(jī),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀婚姻家庭文化,高價彩禮、大操大辦等陋習(xí)得到有效遏制,實驗工作取得初步成果。
多地村民公約限制婚俗陋習(xí)
近年來,大部分實驗區(qū)將限制高價彩禮、大操大辦等婚俗陋習(xí)納入村民公約、居民公約,引導(dǎo)新人將文明節(jié)儉理念內(nèi)化于心、外化于行,高價彩禮、大操大辦等得到有效遏制,鄉(xiāng)村文明水平大幅提升,社會和諧程度明顯增強(qiáng)。
河南省寧陵縣建立了移風(fēng)易俗館和移風(fēng)易俗宴會大廳,宴席、煙酒都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定婚事飯菜加煙酒每桌花費不超300元,訂婚彩禮不超3萬元,婚事新辦、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)通過村規(guī)民約對操辦喜事的喜酒桌數(shù)、用車數(shù)量、辦理天數(shù)、待客范圍、儀式程序等作出具體規(guī)定,村民婚禮操辦平均支出為2萬元至3萬元,盲目攀比、大操大辦和“天價彩禮”歪風(fēng)日漸式微。河北省河間市邀請市領(lǐng)導(dǎo)及市人大代表、政協(xié)委員、道德模范等為“零彩禮”“低彩禮”新人頒發(fā)結(jié)婚證,2021年以來共辦理結(jié)婚登記5947對,其中,零彩禮456對,占比7.7%,低彩禮5100對,占比85.8%,有效帶動了農(nóng)村風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚俗文化
各實驗區(qū)堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),積極傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚俗文化,努力增加婚俗文化產(chǎn)品和基本服務(wù)供給,推動婚俗新風(fēng)向上向善,為廣大群眾提供了高質(zhì)量的精神營養(yǎng)。
四川省成都市武侯區(qū)在社區(qū)內(nèi)建設(shè)了多民族婚俗微型博物館,以多民族婚俗文化為主題,展示弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚俗文化,建構(gòu)社群文化認(rèn)同。吉林省永吉縣打造金家鄉(xiāng)伊勒門村“滿族婚俗文化試點村”,建設(shè)民族文化博物館,開展傳統(tǒng)滿族婚俗文化展,聘請民俗傳承人制作滿族婚俗剪紙畫,邀請文史專家撰寫《滿族婚俗文化》指導(dǎo)手冊,以特色婚俗文化助力當(dāng)?shù)鼗樗赘母铮麚P文明婚俗新風(fēng)。新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市頭屯河區(qū)將“烏魯木齊第一榆”文化廣場建設(shè)為新時代文明婚俗示范廣場,以“夢·家·路”為主題展示具有少數(shù)民族風(fēng)情的婚俗代表物品,吸引廣大青年、新人祈福許愿。
積極推行簡約適度婚俗禮儀
近年來,各實驗區(qū)積極推進(jìn)結(jié)婚頒證服務(wù)、集體婚禮等制度創(chuàng)新,婚俗禮儀簡約適度。
各實驗區(qū)積極推動結(jié)婚頒證服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)設(shè)室內(nèi)室外頒證場所,建立地方領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、社會名人頒證制度,為增強(qiáng)文化自信提供了優(yōu)質(zhì)載體。山西省運城市鹽湖區(qū)邀請金婚老人、人大代表、政府負(fù)責(zé)人為特邀頒證員,在特殊日子舉辦集體頒證儀式,讓結(jié)婚承諾、頒證儀式成為群眾喜聞樂見的新風(fēng)尚,增強(qiáng)了新人對婚姻的責(zé)任感。
各地普遍定期組織舉辦集體婚禮,專門設(shè)置室外集體婚禮基地,在重要時間節(jié)點,針對不同群體組織集體婚禮,起到了很好的示范引領(lǐng)作用,深受新婚當(dāng)事人歡迎。比如,江蘇省南京市建鄴區(qū)舉辦的“情滿建鄴·到此莫愁——祝??挂咝氯?rdquo;集體婚禮、山東省青島市黃島區(qū)依托露天婚禮基地舉辦的新時代文明實踐集體婚禮、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)一年一屆的“鹿城最美集體婚禮”等。
深入開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)
各實驗區(qū)積極探索,采取公益創(chuàng)投、經(jīng)費補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等方式,推動婚姻家庭服務(wù)長效機(jī)制初步建立,對新婚當(dāng)事人提供情感輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、婚姻危機(jī)調(diào)處、處理家庭關(guān)系的方法等服務(wù),提高當(dāng)事人維護(hù)婚姻家庭的綜合能力和素質(zhì)。
江蘇省東臺市依托婚姻登記中心開展心理講座、團(tuán)體輔導(dǎo)、多媒體宣傳等各類活動,常態(tài)化為1665對新婚登記夫婦提供婚前輔導(dǎo),為婚姻關(guān)系出現(xiàn)問題的夫婦提供個案服務(wù)248人次,有效率超過90%。海南省瓊海市組建230名婚姻家庭指導(dǎo)員隊伍,在基層開展婚俗改革宣傳、婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解等工作,不斷壯大婚俗改革服務(wù)隊伍。遼寧省沈陽市皇姑區(qū)將婚姻家庭輔導(dǎo)前置到試點社區(qū),建立個案檔案,采用針對性、一對一、全程跟蹤等方式解決婚姻家庭問題。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)開發(fā)手機(jī)App,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上提供“婚前知識評估”網(wǎng)上答題服務(wù),幫助新人在答題中感悟婚姻家庭蘊含的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),盡快完成角色轉(zhuǎn)變。
努力打造家庭家教家風(fēng)品牌
近年來,多地努力打造家庭家教家風(fēng)品牌,文明新風(fēng)深入人心。部分實驗區(qū)打造了內(nèi)容鮮活、形式新穎的各類家庭家教家風(fēng)建設(shè)活動,開展好家風(fēng)好家教好家訓(xùn)進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動,用身邊人、身邊事、身邊榜樣來凈化社會風(fēng)氣、感化鄰里、和睦家庭,營造了健康向上的家庭氛圍。
上海市奉賢區(qū)圍繞“傳承好家訓(xùn)、培育好家風(fēng)、構(gòu)建好家庭”主題,在全區(qū)400多個“婦女之家”“婦女微家”“家中心”、各街鎮(zhèn)兒童服務(wù)中心和兒童之家,廣泛開展“議家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)、曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、展家庭文明風(fēng)采、秀家庭未來夢想”主題活動1000多場次,將“家庭美育”落在日常。湖北省武漢市武昌區(qū)常態(tài)化開展尋找“文明家庭”“最美家庭”“武昌好人”等實踐活動,激發(fā)更多家庭崇德向善、立德樹人,用好家風(fēng)涵養(yǎng)好民風(fēng),帶動好社風(fēng)。陜西省寶雞市金臺區(qū)挖掘整理“紅色家庭教育”事跡16個,在全區(qū)推廣20多個經(jīng)典家訓(xùn)家教典型,目前已建成家風(fēng)家訓(xùn)館22個。安徽省合肥市包河區(qū)把婚俗改革要求納入民主法治示范居(村)、文明單位、文明家庭、“包河好人”、道德模范等評選指標(biāo),定期開展評先評優(yōu)活動,用身邊人、身邊事、身邊榜樣帶動社會風(fēng)氣向上向善、鄰里和諧、家庭和睦。
及時將經(jīng)驗上升為政策措施
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,民政部將推動各實驗區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨的二十大報告提出的“弘揚中華傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)”“傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“建立生育支持政策體系”等一系列決策部署,扎實推進(jìn)新時代婚俗改革工作,確保實驗區(qū)工作持續(xù)有效推進(jìn)。
民政部要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)。指導(dǎo)各實驗區(qū)進(jìn)一步聚焦實驗主題,創(chuàng)新平臺和載體,凝練實驗成果,爭取形成一批可學(xué)可用可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗;及時交流實驗進(jìn)展情況,通報或展示實驗成果,組織實驗區(qū)開展能力建設(shè)培訓(xùn),開展實驗區(qū)所在省內(nèi)部或跨省橫向?qū)W習(xí)交流,形成全國層面實驗區(qū)互學(xué)互鑒互促的生動局面,幫助實驗區(qū)開闊視野、拓展思路、提升能力。
同時,進(jìn)一步健全工作機(jī)制。指導(dǎo)各實驗區(qū)健全完善實驗區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制,發(fā)揮黨委和政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動形成部署聯(lián)動、力量聯(lián)動、政策聯(lián)動的工作格局,夯實婚俗改革工作基礎(chǔ)。通過召開會議、通報情況、聯(lián)合督導(dǎo)等方式,推動解決婚俗改革重點難點問題,形成婚俗改革工作合力。
此外,還將進(jìn)一步加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)各省級民政部門加強(qiáng)對實驗區(qū)工作的調(diào)查研究,及時總結(jié)推廣實驗區(qū)好做法好經(jīng)驗,將其上升為指導(dǎo)面上工作的政策措施和惠及群眾的服務(wù)規(guī)范,不斷推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗。將國家和省級實驗區(qū)工作一體推進(jìn),形成“部帶省、省抓市、市督區(qū)縣”,一級抓一級的工作局面,探索大城市、城鄉(xiāng)接合地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等不同地域的婚俗改革經(jīng)驗。