入職4年，借調(diào)3年
在某北方城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了4年的小劉畢業(yè)于一所985大學(xué)，2017年10月，他懷揣著扎根基層的夢想考到了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。讓他沒想到的是，半年試用期剛過，就被上級部門抽調(diào)，隨之開啟了長達3年的借調(diào)生涯。
“剛開始很興奮，覺得到區(qū)縣機關(guān)的辦公室、組織部門和其他行政部門鍛煉，能夠得到更好更快的成長。”小劉說，不過很快他就發(fā)現(xiàn)事實和想象相差甚遠。從事的工作主要是數(shù)據(jù)匯總，熟悉之后很快就能上手，對自己的能力沒有任何提升。思慮再三，小劉選擇參加遴選。
2019年通過選調(diào)進入北方某城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的小王，入職兩年半有近一年時間借調(diào)在外。小王說，感覺借調(diào)也挺好，“首先是生活上更方便了，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)想進趟城都不容易”。
小王所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況復(fù)雜，歷史遺留問題較多，一些陳年積弊短時間難以化解。“這導(dǎo)致工作推進困難，每年信訪事件也多，工作上焦頭爛額不說，晉升也會受到影響。”小王說，這種時候就會感到有心無力，只想調(diào)離。
年輕干部為啥“要跑”？
半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少面臨“招不來、留不住”的待解之題。“基層條件普遍比較艱苦，工作又累，收入?yún)s不如職能部門，心理難免會有些不平衡。”小劉說。
和小劉一樣，宋寧也是一位剛工作不久的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，他說，困擾他的不是薪資，而是上升空間。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺就這么大，很容易就會碰到晉升天花板，想要打破限制，只能趁著年輕到更高的平臺拓寬空間。”
一位在基層工作多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴半月談記者，一些年輕干部想要調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看似是因為基層工作繁重，實則是受基層形式主義、官僚主義影響。“每個職能單位都給基層派任務(wù)、發(fā)表格，遇到問題追責(zé)時往往是基層干部‘背鍋’，一些干部還打著壓擔(dān)子的名義，推卸自己身上的責(zé)任。”
中共天津市委黨校政治學(xué)與統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部主任張亞勇教授認為，除了客觀原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部也受到一些不良風(fēng)氣影響，主觀上不愿在基層奉獻，很難全身心投入工作。
給年輕干部吃下“定心丸”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到底忙不忙、累不累？看看他們手機里置頂?shù)墓ぷ魅骸⒎麄兊墓ぷ魅罩?、聽聽他們相互之間的自我解嘲，很容易就能得出答案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實存在忙閑不均，但年輕干部恰恰是最忙那部分人。
如何解決他們面臨的實際問題，給他們吃下一顆“定心丸”？專家認為，要將資源適度向一線崗位傾斜，讓年輕干部切實感受到多勞多得的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；要從源頭上拓寬上升渠道，將基層工作經(jīng)歷作為干部選拔任用時的重要考評條件。
基層干部群眾表示，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面條件雖有改善，但與城里相比還有較大差距。要以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平提升，解決年輕干部后顧之憂。與此同時，要進一步為基層干部松綁，建立健全對基層干部的容錯糾錯機制，避免問責(zé)泛化，持之以恒糾治形式主義，切實減輕干部負擔(dān)。
張亞勇認為，在著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部面臨實際問題的基礎(chǔ)上，也要創(chuàng)新教育方式和培養(yǎng)方式，引導(dǎo)年輕干部樹立扎根基層、奉獻基層的理想信念。
