樂都區(qū)水務局工作人員正在搶修水管。本報記者 張峰 攝
海東公路總段組織搶險人員及機械實施道路搶通作業(yè)。本報記者 吳雨 攝
■本報記者 張璐 趙新秋 韓世偉 賈麗娜 朵玉雪 吳雨 郝志臻 衛(wèi)正芳 張語嫣 攝影報道
連日來,我省遭遇今年入汛以來最強降雨,防汛形勢嚴峻。面對挑戰(zhàn),海東市各縣區(qū)廣大黨員干部聞“汛”而動,以“時時放心不下”的責任感,繃緊思想之弦,保持常態(tài)化戰(zhàn)備狀態(tài),把責任落實到環(huán)環(huán)相扣的防汛鏈條之中,共同筑牢防汛救災的“銅墻鐵壁”。
樂都 多措并舉筑牢防汛“安全堤”
“開飯啦!開飯啦!”9月3日18時,隨著海東市樂都區(qū)高廟鎮(zhèn)老鴉村村委會主任的一聲吆喝,臨時安置點的村民們陸續(xù)來到食堂就餐。安置點內(nèi),一排排整齊的床鋪擺放有序,每一個房間內(nèi)有說有笑,其樂融融。
老鴉中學作為高廟鎮(zhèn)的臨時安置點,轉移安置了郎家村、老鴉村、晁馬家村、白崖子村等村的32戶村民。臨時安置點上不僅設立了“清真灶”,還安排了2名村醫(yī)24小時值守,隨時為群眾服務。
在樂都區(qū)中嶺鄉(xiāng)業(yè)善洼村的臨時安置點,村民們圍坐在一起,唱起了紅歌,陣陣歌聲響徹夜空。駐村第一書記李延緒說:“大家唱紅歌是為了表達對黨和政府的感謝,越是困難時期,越要緊緊團結在一起。”
連日來,樂都區(qū)防汛減災工作指揮部全天候、多時段、常態(tài)化滿負荷運行,展開了一場與時間賽跑的防汛準備戰(zhàn)。樂都區(qū)應急指揮中心燈火通明,連續(xù)作戰(zhàn),工作人員24小時值班值守,實時監(jiān)測氣象、水文、地質、交通等關鍵信息,緊張而有序地開展工作。區(qū)應急、氣象、自然資源、水務、交通、農(nóng)業(yè)、城管等多部門聯(lián)動,通力協(xié)作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員化身戰(zhàn)士“看家護院”,堅決克服搖擺心態(tài)、僥幸心理,果斷轉移地質災害高危點位群眾,嚴格落實“叫應”“叫醒”機制。
樂都區(qū)印發(fā)了《關于做好近期防汛值班值守有關工作的通知》,進一步擰緊了值班值守螺絲,及時掌握最新情況,科學開展研判調(diào)度,全力以赴做好防范應對工作。印發(fā)了《關于調(diào)整區(qū)級領導包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛工作的通知》,區(qū)級領導下沉基層一線,與基層干部群眾同吃同住,全力開展防汛督導工作;各級領導干部以身作則,深入一線靠前指揮,各級黨員干部和群眾嚴陣以待,全民動員,全員參與,凝聚起了全區(qū)上下齊心協(xié)力防汛應急的強大合力。
一個個防汛救災的身影出現(xiàn)在河道旁、湟水河邊、農(nóng)戶家中……廣大黨員干部在防汛救災一線中“逆行”,抓好防汛工作任務落實,攜手筑牢防汛救災安全防線,用擔當和奉獻守護江河安瀾、百姓安居、社會安寧。
記者了解到,樂都區(qū)接到氣象部門的天氣預警之后,第一時間啟動防汛應急預案和“叫應”“叫醒”機制,“叫應”基層干部4991人次,企業(yè)負責人216人次,成立應急隊伍24支742人,以電話、微信群、喇叭廣播和入戶敲門等形式將預警信息傳達至每戶每人,對老弱病殘等重點人群做好“一對一”包保工作,全面巡查河道、排洪渠以及地質災害隱患點,在危險路段、河段樹立警示標志,拉起警戒線,組織危險區(qū)域群眾緊急轉移。截至目前,排查隱患640個,落實整改634個,轉移避險20030人次,設置避險點507個。
平安 全力應對強降雨打好防汛主動仗
針對近期極端降水天氣,海東市平安區(qū)壓實責任,細化舉措,做好隱患排查、會商研判、叫應叫醒、物資準備、值班值守、應急處置等各項工作,全力確保群眾生命財產(chǎn)安全,目前全區(qū)未出現(xiàn)災情。
在本輪強降雨來臨之前,平安區(qū)召開專題會議部署防汛救災工作,進一步明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村防汛責任,區(qū)委區(qū)政府主要領導分別帶隊,對全區(qū)防汛救災應對工作進行了全覆蓋督導檢查,各縣級領導均下沉一線,蹲點開展防汛工作,確保工作措施落實到位。根據(jù)省、市防汛應急響應工作安排,于9月3日10時啟動防汛四級應急響應,分別印發(fā)相關文件2份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關部門會商調(diào)度41次,發(fā)布預警信息6條,下沉縣級領導24名、各級黨員干部450人,轉發(fā)各類預警信息142次,“叫應”“叫醒”基層干部1165人次、企業(yè)負責人246人次。
為全面排查風險隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門迅速行動,對本轄區(qū)、本領域防汛工作、地質災害等風險隱患開展拉網(wǎng)式排查,共排查出風險隱患143個,整改111個。按照應急搶險救災需求,平安區(qū)待命應急搶險救援隊伍149支2242人,儲備沙袋、編織袋、帳篷等防汛應急物資56類3.8萬余件(套),調(diào)配挖掘機5臺、裝載機5臺、運輸車輛10臺,確保關鍵時刻拿得出、用得上。
截至目前,平安區(qū)共下沉干部766人次,“叫應”基層干部1845人次,“叫應”企業(yè)負責人355人次,共設置轉移安置點351個,緊急轉移群眾及寺院僧眾、企業(yè)員工、建筑工地工人等相關人員567戶3160人,對轉移人員嚴格落實專人管理,防止擅自返回,并安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移人員保障資金80萬元;關閉旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游接待點、露營地74個;關停建筑工地、礦山33個;排查公路654公里、橋梁58座、涵洞42道,道路交通管制4處,搶險保通7條;排查地質災害隱患點113處(新增隱患點13處)。
民和 5510名干部下沉到防汛救災一線
9月3日晚,一場大雨悄然而至,黃河岸邊的小鎮(zhèn)里原本沉睡的群眾被滂沱大雨驟然叫醒。僅僅不到一小時,海東市民和回族土族自治縣官亭鎮(zhèn)內(nèi)街道雨水滿溢、河道水勢上漲迅猛。隨著黃河水位持續(xù)上漲,鎮(zhèn)內(nèi)多處隱患點風險等級增加。
面對來勢洶洶的汛情,官亭鎮(zhèn)始終把人民群眾的生命安全擺在當前防汛工作的第一位,立即啟動應急避險和轉移安置工作機制,走村入戶排查隱患、轉移群眾、巡查河堤,一系列工作緊鑼密鼓地鋪展開來。全鎮(zhèn)及時組織成立了14支防汛應急隊伍共70人下沉到13個村99個社,應急隊伍聯(lián)合各村網(wǎng)格員,以鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員四級聯(lián)動為基礎,第一時間對轄區(qū)內(nèi)所有隱患點進行網(wǎng)格化排查,建立安全隱患臺賬,對地質災害風險點進行圍蔽警示,對處于隱患區(qū)域的群眾做到應轉盡轉、應轉早轉,不漏一戶、不落一人。
然而,這只是民和縣防汛救災中的一個縮影。
針對本輪強降雨,民和縣始終把維護群眾生命財產(chǎn)安全當作第一要務,縣、鄉(xiāng)、村防汛責任人全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),密切關注雨情、水情、汛情變化情況。
民和縣委縣政府主要領導及時統(tǒng)籌調(diào)度、靠前指揮,24小時帶班值守,降雨過程中通過微信、電話、視頻等方式調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛情況,并實地督導地質災害隱患點、災后重建項目工程、關鍵地質災害隱患點,防御措施落實以及物資儲備、人員轉移等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門5510名干部下沉村社組織開展防汛應急、人員轉移等工作,確保了各級責任不斷檔、力量不松懈。
民和縣按照“上下聯(lián)動、防救結合、排治兼顧”原則,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門和災后群眾安置點點長,嚴格按照十個重點方面“關、停、撤、轉、巡”工作要求,全面開展風險隱患排查,突出抓好濕陷性土地集中區(qū)域、切坡建房、崖邊建房、低洼易澇區(qū)、橋隧(涵)等各類洪澇高風險點摸排整改,“一點一策”落實風險管控措施,通過動員群眾采取群防群治、河道清淤除障、堤防整修加固等措施,有效消除安全隱患。強降雨期間,在巡查水庫、電站、河道、堤防、橋梁、隧道、涵洞、低洼易澇點等各類重點區(qū)域排查安全隱患1302個,完成整改1127個,關閉旅游景點8處、鄉(xiāng)村旅游接待點29處、露(野)營地5處,關停戶外建筑工地和施工場所123個,停業(yè)停產(chǎn)礦山企業(yè)20家。
截至9月5日16時,民和縣對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行會商調(diào)度182次,氣象、應急、水利、自然資源等部門發(fā)布暴雨、地質災害氣象預警信息340次,“叫應”基層干部7666人次、轉移避險22619人次,設立受災群眾安置點816個。全縣340支3880人的應急搶險隊伍隨時待命,參與搶險,并與挖機、鏟車等租賃企業(yè)、砂石料廠簽訂備戰(zhàn)協(xié)議,縣級財政安排80萬元補充各類抽水泵、沖鋒舟等物資,確保搶險物資儲備充足,救援力量響應迅速。
化隆 黨旗在防汛救災一線高高飄揚
“接到通知,今夜可能會有強降雨,一定要確保家里的排水槽暢通,有情況及時在群里上報……”海東市化隆回族自治縣塔加藏族鄉(xiāng)塔一村的黨支部書記多杰才旦在接到上級的防汛通知后,立即在微信群里用藏語復述了通知內(nèi)容。
“大叔,最近幾天還會有降雨,這附近都是山坡,您家存在風險隱患,我們在村子里設立了臨時集中安置點,準備好了床和被褥等生活用品,你們先搬過去住幾天,這場雨過去了再回來。”9月4日下午,化隆縣德恒隆鄉(xiāng)黨委書記馬海軍和德恒隆鄉(xiāng)哇西村村兩委干部等人來到位于哇西村地質災害點旁邊的村民下巴家中,在成功勸說后,將其和家人轉移到村受災安置點。
同樣奮戰(zhàn)在防汛一線的,還有化隆縣各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層黨員干部們。為了確保排查整治全覆蓋、無死角,他們逐戶排查,問詢到人,對地質災害點、危房、河道、排水口等進行了仔細排查。
截至目前,化隆縣已開展督查28次,排查隱患421項,整改完成396項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對河道、水庫、澇池、重要險工險段等地質災害隱患點進行拉網(wǎng)式巡查排查,并及時轉移群眾到安全地帶,做到“應轉盡轉、應轉早轉”,目前轉移人員9224人,設置臨時安置點362處?;】h安全生產(chǎn)委員會辦公室責令全縣非煤礦山企業(yè)、西成鐵路及建筑工廠停工停產(chǎn),要求134所學校、34所幼兒園停課,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27226名學生。
在這場突如其來的“大考”中,化隆縣廣大黨員干部挺身而出,他們用實際行動踐行著誓言和承諾。他們不畏艱難、不懼風雨,始終堅守在防汛救災第一線。他們的身影成了這場戰(zhàn)斗中最亮麗的一道風景線。
正是有了這樣一群堅守在防汛救災一線的基層黨員干部,化隆縣的各族群眾才能夠在風雨中感受到溫暖和安心。他們用實際行動詮釋了“黨群一心、眾志成城”的深刻內(nèi)涵,也為這場防汛救災的戰(zhàn)斗注入了最為堅定的力量。在他們的共同努力下,化隆縣的防汛救災工作取得了顯著的成效,群眾的生命財產(chǎn)安全得到了有力保障。
互助 筑牢防災減災的人民防線
當前正值汛期,降雨頻繁,海東市互助土族自治縣聞“汛”而動,全力抓好防汛工作,立足“防大汛、搶大險、救大災”,下好“先手棋”、打好“主動仗”,切實做好全縣防汛備汛工作。
據(jù)互助縣應急管理局應急綜合服務中心主任陳永杰介紹,9月3日下午,互助縣34個站點出現(xiàn)降水天氣,累計降雨量在60毫米以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量均在4.2毫米到60毫米之間?;ブh境內(nèi)大通河、塘川河、哈拉直溝河、紅崖子溝河4條河流水位正常。全縣30座水庫中,南門峽水庫在汛限水位以下運行,其余水庫均為空庫運行。截至目前,未收到災害事故和人員傷亡報告。
9月3日晚,互助縣應急管理局系統(tǒng)安排部署監(jiān)測預警、轉移避險、應急準備等各項工作??h、鄉(xiāng)、村三級全面進入戰(zhàn)時狀態(tài),縣級層面根據(jù)雨情發(fā)展形勢,隨時調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作。9月4日,23名縣級領導深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導,854名干部下沉一線開展工作。
互助縣充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等多種渠道,向社會發(fā)布預警信息和災害風險提示,提醒群眾提前做好防范應對工作,確保各類預警信息第一時間傳遞到村、到戶、到人。9月4日發(fā)布6條預警信息,進一步強化監(jiān)測預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位緊盯水庫堤壩、河道邊坡等重點部位,深入開展風險隱患排查整治,落實防范措施,并對水庫、水電站、河道、公路、橋梁涵洞、低洼易澇點等開展巡查。
互助縣嚴格落實臨災預警“叫應”“叫醒”機制,做到應轉盡轉、應轉必轉、應轉早轉,堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。進一步加大風險隱患點位巡查排查力度,對中小水庫、行洪河道、山洪地質災害易發(fā)區(qū)、切坡建房戶等防汛薄弱部位持續(xù)開展檢查,落實落細“關、停、撤、轉、巡”等各項措施,督促各類防汛應急救援隊伍做好搶險救援準備。
同時,互助縣果斷采取“關、停、撤、轉、巡”硬措施,及時轉移危險區(qū)群眾,做到應轉盡轉、應轉必轉、應轉早轉,確保轉得出、穩(wěn)得住。9月3日以來,互助縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移避險群眾4553戶15202人,其中,安置點905戶2593人,投親靠友1715戶5307人,外出人員1668戶6534人,其他265戶768人。建筑工地、旅游景點、企業(yè)等轉移6286人。9月4日,互助縣至西寧市所有營運車輛已暫停運營,全縣39所幼兒園(共47所)及縣城9所小學(含教學點)停課一天。目前,關閉旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游接待點及露營地27家,礦山企業(yè)6家。
截至目前,互助縣、鄉(xiāng)、村三級共儲備物資85類110余萬件,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)270個村設置群眾轉移避險安置點392個。
循化 全力以赴確保河湖安瀾平穩(wěn)度汛
進入汛期以來,海東市循化撒拉族自治縣迅速成立防汛抗旱工作指揮部,多次召開防汛減災工作安排部署會議,加強災害防范和監(jiān)測預警。制定印發(fā)《循化縣突發(fā)公共事件總體應急預案》《關于扎實做好防汛防疫聯(lián)鄉(xiāng)包村包戶工作的緊急通知》等文件,層層簽訂防汛抗旱目標責任書,31名縣級包聯(lián)領導全員下沉一線、靠前指揮,407名鄉(xiāng)村兩級和駐村干部層層包干、蹲點駐守,保證各個環(huán)節(jié)不松勁、不懈怠。
“前瞻、及時、準確的雨水情監(jiān)測預報信息,是做好防汛工作的重要前提和保障。”循化縣應急管理局相關負責人介紹,目前,循化縣氣象、水利、應急、交通等部門協(xié)調(diào)互通,密切監(jiān)視天氣變化和地域實際,多渠道發(fā)布暴雨天氣預警。
自9月2日18時啟動循化縣防汛Ⅳ級應急響應以來,全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查各類重點區(qū)域249次,排查地質災害隱患點152處,發(fā)布暴雨、地質災害氣象預警信息6次,利用微信公眾號、村級微信群等平臺廣泛發(fā)布預警信息、防汛防災知識,第一時間將災害風險提示傳至村社一級,提高群眾防汛意識,增強避險自救能力。
“風雨同舟筑安瀾,激流勇進顯擔當。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在縣委的堅強領導下,攜手同心、眾志成城、嚴陣以待,以戰(zhàn)斗姿態(tài)積極投身第一線,用實際行動為黨旗增輝、為黨徽添彩,讓鮮紅的黨旗在防汛救災搶險一線高高飄揚……”自循化縣發(fā)布《致全縣各級黨組織和廣大黨員積極投身防汛救災搶險工作的倡議書》以來,全縣331個基層黨組織5800余名黨員投入防汛救災一線工作,201名駐村第一書記和工作隊員就地轉化為防汛救災先鋒隊,開展政策宣傳、應急準備、災后恢復等工作,累計“叫應”“叫醒”984人次,轉移高風險區(qū)域涉險人員4468人,撤除夏季牧場帳篷和沿河、臨溝帳篷72個,關閉旅游景點2處、礦山2個,清理排洪渠7條14公里,淤泥約1500立方米。
9月4日,在循化縣應急管理局防汛救災物資儲備庫內(nèi),各類防汛物資擺放得井井有條,管理規(guī)范。編織袋、棉被、應急燈等物資按照不同類別整齊地堆放在指定區(qū)域,工作人員正忙著對防汛物資進行檢查、更新和補充,確保防汛物資種類齊全、數(shù)量充足。“針對抽水機、發(fā)電機等重點物資,專業(yè)機構工作人員每兩周就會檢查一遍,確保正常運轉。”循化縣應急管理局相關負責人介紹,截至目前,全縣共儲備發(fā)電機、編織袋、雨衣雨鞋等物資1.7萬件,挖掘機、裝載機、沖鋒舟等救援裝備10臺,抽調(diào)縣水利、應急、消防等部門120人成立應急搶險隊伍,確保應急物資充足、防汛力量到位。