來雪瑩：市人大代表

城市基層治理與市民的工作和生活息息相關(guān)，城市基層治理水平直接影響市民的幸福感、獲得感。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)、城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市基層治理面臨不少新問題。其中一些問題錯(cuò)綜復(fù)雜，解決起來難度很大，非?？简?yàn)治理者的耐心和智慧。提高城市基層治理水平，需要我們像繡花一樣用心，在精細(xì)化上下足功夫。

為此，我建議加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，積極指導(dǎo)推動(dòng)轄區(qū)業(yè)主設(shè)立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，依法監(jiān)督業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)履行職責(zé)。同時(shí)，推進(jìn)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，即由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，由區(qū)縣房地產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加，共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題，能夠提高解決物業(yè)服務(wù)糾紛的效率。 本報(bào)記者 祁樹江 攝影報(bào)道
 

加強(qiáng)經(jīng)營場(chǎng)所未成年人保護(hù)力度

李雪梅：市政協(xié)委員、市人民檢察院檢察員、檢察委員會(huì)委員、黨組成員、副檢察長

根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》關(guān)于實(shí)行家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六大保護(hù)”的規(guī)定精神，建議在全市范圍內(nèi)開展預(yù)防性侵害未成年人案件專項(xiàng)整治工作，對(duì)全市相關(guān)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行警示教育和執(zhí)法檢查，全面排查、整治誘發(fā)性侵害未成年人案件的風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是營業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所實(shí)行未成年人禁入標(biāo)志全覆蓋，并切實(shí)履行好禁止未成年人進(jìn)入的責(zé)任；二是煙、酒、彩票經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)行不向未成年人銷售標(biāo)志全覆蓋，特別是相關(guān)經(jīng)營場(chǎng)所不得為未成年人提供飲酒服務(wù)；三是賓館、旅館、酒店等住宿經(jīng)營場(chǎng)所接待未成年人入住時(shí)，必須詢問監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式和共同入住人員身份關(guān)系；四是主管行政部門要加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者嚴(yán)格履行未成年人保護(hù)社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)密防范經(jīng)營場(chǎng)所發(fā)生性侵害未成年人案件，積極推動(dòng)未成年人保護(hù)制度建設(shè)和社會(huì)綜合治理。 本報(bào)記者 徐四偉 攝影報(bào)道
 

加裝健身器材打造健康主題公園

李維武 ：市政協(xié)委員、樂都區(qū)水務(wù)局綜合管理中心主任

近年來，隨著我市城市化建設(shè)步伐加快，公園內(nèi)基礎(chǔ)健身設(shè)施不足，沿路休息的椅凳很少，也沒有配套的健身器材。為此，我建議，陸續(xù)引入體育設(shè)施及全民體育活動(dòng)等延伸服務(wù)，既可以滿足多元體育健身者的需求，也能豐富全民健身的多樣化選擇。增設(shè)健身器材，提高全民健身運(yùn)動(dòng)熱情，建議將運(yùn)動(dòng)器材引入公園，在不改變濕地公園、郊外公園土地性質(zhì)和地貌、不影響綠化面積的情況下因地制宜增設(shè)更多健身器材，滿足市民健身活動(dòng)和青少年健身的需求；完善常規(guī)配置，以建設(shè)簡易健身場(chǎng)地設(shè)施為主構(gòu)建便民“一公里健身圈”，打造特色體育配置，讓市民在公園里能夠很方便地進(jìn)行健身活動(dòng)；增設(shè)一批體育休閑椅凳為市民提供一個(gè)安全、優(yōu)美、休閑、舒適的鍛煉環(huán)境。

本報(bào)記者 李永蘭 攝影報(bào)道

 

將市級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算

毛代芹：市政協(xié)委員、海東市文體旅游廣電局干部

海東是河湟文化的核心區(qū)、發(fā)祥地和承載區(qū)，市域內(nèi)形態(tài)多樣、內(nèi)容豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是河湟文化的重要組成部分。近年來，為傳承弘揚(yáng)保護(hù)河湟文化，海東市制定出臺(tái)青海省首部《河湟文化保護(hù)條例》，2022年9月省級(jí)河湟文化（海東）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批。但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海東市級(jí)非遺傳承所需經(jīng)費(fèi)尚未列入財(cái)政預(yù)算，參照全省其他市州，西寧市有非遺保護(hù)中心，西寧市市級(jí)傳承人每人每年有4000元保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)；海北藏族自治州財(cái)政每年撥付州級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)經(jīng)費(fèi)40萬元，州級(jí)傳承人每人每年有5000元保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)，海南藏族自治州財(cái)政每年撥付州級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)經(jīng)費(fèi)10萬元。海東市市縣級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)和傳承人無專項(xiàng)扶持資金，部分口傳身授的文化遺產(chǎn)處在瀕臨滅絕的狀態(tài)。對(duì)此，我建議，應(yīng)加大本級(jí)財(cái)政投入。海東市財(cái)政每年將推動(dòng)河湟文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)、保護(hù)傳承弘揚(yáng)河湟非遺專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)、展示展演等活動(dòng)專項(xiàng)資金，并隨需增長。 本報(bào)記者 張璐 攝影報(bào)道
 

提高建筑垃圾處置水平

鄒晨明：市人大代表、平安區(qū)住建局局長

近年來，隨著海東市平安區(qū)大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，平安區(qū)無建筑垃圾填埋場(chǎng)，大量拆除的建筑垃圾被人們傾倒在較為偏僻的地方，不僅污染環(huán)境，還影響區(qū)容區(qū)貌。為此，市人大代表、平安區(qū)住建局局長鄒晨明表示，目前大部分建筑垃圾以堆放為主，僅有少部分會(huì)進(jìn)行初級(jí)分揀用于基礎(chǔ)填充料。建筑垃圾日益增長與薄弱的管理處理之間矛盾十分突出，亟待市政府出臺(tái)相關(guān)政策以解決。

我建議，一是出臺(tái)建筑垃圾處理的相關(guān)政策，明確主體責(zé)任，逐步建立起建筑垃圾收集、運(yùn)輸、回填、消納、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行的綜合管理體系；二是鑒于目前平安區(qū)實(shí)際，建議在平安區(qū)修建一個(gè)集回收、分揀、再利用、埋填為一體的綜合性建筑垃圾處理廠，從而有效解決建筑垃圾污染環(huán)境的問題。

本報(bào)記者 蔣暉 攝影報(bào)道
 

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展

杜繼平：市政協(xié)委員、餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人

海東是一座歷史悠久、民俗文化資源豐富的城市。海東的美食也體現(xiàn)了大西北獨(dú)特的飲食習(xí)慣，每一道都讓人念念不忘。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，餐飲企業(yè)如何插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)？唯一的出路就是數(shù)字化、科技化，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維促進(jìn)餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我建議，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，餐飲企業(yè)一方面要重視年輕一代消費(fèi)群體的興起，滿足差異化的需求；另一方面要重視互聯(lián)網(wǎng)思維與傳統(tǒng)餐飲行業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的緊密結(jié)合，努力挖掘餐飲與文化、社交、情感層面的銜接點(diǎn)。

明確自身目標(biāo)客群定位，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整升級(jí)，改變服務(wù)與營銷方式，是餐飲企業(yè)增強(qiáng)生命力的核心。針對(duì)品牌推廣和營銷問題，應(yīng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)建適合并符合海東河湟文化餐飲產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)者和消費(fèi)行為進(jìn)行分析，提煉全新營銷思路，結(jié)合企業(yè)發(fā)展思路，制定并實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育和創(chuàng)建海東特色餐飲品牌，并推向全國。 本報(bào)記者 周曉華 攝影報(bào)道

 

打造和完善農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)體系

侯金芬：市政協(xié)委員、青海興農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理

海東市是青海省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，打造和完善好本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)海東市以及全省的民生保障和供給都具有十分重要的意義。我認(rèn)為，要打造和完善好海東市農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)體系，需要政府相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持，關(guān)鍵是落實(shí)好兩個(gè)著力點(diǎn)，一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，二是農(nóng)產(chǎn)品銷售。結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，組織引導(dǎo)農(nóng)民開展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。利用好科技資源和行政資源，充分調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、供需關(guān)系等，在品種優(yōu)選和規(guī)模化生產(chǎn)上做好文章。同時(shí)，搭建好農(nóng)產(chǎn)品配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品展覽館、銷售網(wǎng)絡(luò)三個(gè)平臺(tái)。以構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，聯(lián)結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社開拓經(jīng)營，建立相應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)。展覽館建設(shè)也是農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，可利用政府和企業(yè)共同出資的方式實(shí)施，經(jīng)常性組織舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)，打造知名品牌，擴(kuò)大影響，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)體系功能。 本報(bào)記者 徐四偉 攝影報(bào)道
 

加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)

馬文：市人大代表、民和回族土族自治縣轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)中灣村黨支部書記

“村里的路修好了大家都很開心，但是有些路段因?yàn)槿鄙俟茏o(hù)，車輛和行人經(jīng)過都會(huì)塵土飛揚(yáng)，雨雪天泥濘不堪，影響了群眾生產(chǎn)生活。”市人大代表、民和回族土族自治縣轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)中灣村黨支部書記馬文說。

馬文告訴記者，造成鄉(xiāng)村道路損壞有自然原因，如部分路基長期被雨水沖刷導(dǎo)致?lián)p壞，也有人為因素，主要體現(xiàn)在部分群眾愛護(hù)意識(shí)較差，在道路上晾曬糧食作物、隨意丟棄各種垃圾。此外，也有管理不到位的原因，主要表現(xiàn)在超限超載車輛的破壞。

鄉(xiāng)村道路是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障，修路只是第一步，后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作必須要有人抓、有人管，才能更好地服務(wù)鄉(xiāng)村的發(fā)展。

我建議：希望能夠明確農(nóng)村道路管理職責(zé)，增加管理人員，加強(qiáng)日常巡查，并在脆弱路段設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)裝置。加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施配備，防止雨水對(duì)鄉(xiāng)村道路的沖刷損壞，設(shè)置限重限高標(biāo)志，阻止超重車輛進(jìn)入。 本報(bào)記者 郝志臻 攝影報(bào)道
 

加快中小學(xué)衛(wèi)生室建設(shè)管理

朱海軍：市政協(xié)委員、平安區(qū)第三中學(xué)副校長

在校園中，健康第一，安全第一。因此，學(xué)校衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)問題是學(xué)校的一件大事，也是教育行政部門和衛(wèi)生主管部門需要重點(diǎn)關(guān)注的事情。當(dāng)前，一些學(xué)校缺少衛(wèi)生室（保健室），有些學(xué)校衛(wèi)生室條件簡陋，缺乏衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（校醫(yī)），不利于開展健康教育和疾病預(yù)防工作。為此，我建議海東市教育行政部門對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)和管理情況進(jìn)行排查登記，掌握情況。積極投入資金，專款專用，按照衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改善衛(wèi)生室的硬件條件。定期檢查學(xué)校為衛(wèi)生室添加的器材，確保日常和應(yīng)急需要。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校保健教師的培訓(xùn)，引導(dǎo)市、縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校開展對(duì)口幫扶，每學(xué)期定期派衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校指導(dǎo)疾病預(yù)防和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作。大力宣傳預(yù)防艾滋病、乙肝、肺結(jié)核等傳染病相關(guān)知識(shí)。 本報(bào)記者 張璐 攝影報(bào)道
 

抓好東西協(xié)作共筑百姓“健康夢(mèng)”

郭小春：市人大代表、互助土族自治縣人民醫(yī)院糖尿病科主任郭小春

“這一年，我們用心用情、利民惠民，民生福祉持續(xù)提升。”

《政府工作報(bào)告》中，民生話題著墨不少?？偨Y(jié)成績、梳理問題、確定目標(biāo)，一樁樁一件件與民生相關(guān)的事，牽動(dòng)著全市代表和千千萬萬老百姓的心。

“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，首先要加大對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的投入，對(duì)相關(guān)硬件提檔升級(jí)，改變以往大家認(rèn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)條件差的印象。”市人大代表郭小春提到，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，硬件提升不能少。

因此，郭小春建議，要借助近年來東西部協(xié)作的契機(jī)，加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，當(dāng)好群眾的“健康守門人”。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房、更新診療設(shè)備、保障藥品供應(yīng)、改善就醫(yī)環(huán)境等，開創(chuàng)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面。

郭小春說，我希望以后的海東“乘”著東西部協(xié)作的“東風(fēng)”，讓一項(xiàng)項(xiàng)協(xié)作舉措推動(dòng)著海東醫(yī)療衛(wèi)生水平提升，更好地服務(wù)廣大群眾，為健康海東注入全新動(dòng)力。 本報(bào)記者 巴迎桂 攝影報(bào)道
 

幼兒園延時(shí)服務(wù)可“雙贏”

李生蘭：市政協(xié)委員、市人力資源和社會(huì)保障局干部

目前，我市幼兒園孩子離園的時(shí)間通常與家長下班時(shí)間不吻合，由此引發(fā)了家長無法安心工作、對(duì)孩子心理造成負(fù)擔(dān)等一系列問題。因此我建議，對(duì)于部分不能按時(shí)接走的孩子，幼兒園可提供延時(shí)服務(wù)和晚餐。2021年7月7日，青海省教育廳辦公室下發(fā)文件，要求各市、州教育局全面指導(dǎo)各地做好“雙減”“五項(xiàng)管理”及課后服務(wù)相關(guān)工作。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接。對(duì)這一新模式，很多家長表示非常支持，小學(xué)放學(xué)時(shí)間延遲至下午6時(shí)，有效地解決了家長接送難和課后輔導(dǎo)學(xué)生難的問題。建議這一政策貼近至幼兒園的孩子。不能按時(shí)接走的孩子，由幼兒園開學(xué)前做統(tǒng)一登記，家長可申請(qǐng)孩子延遲離園。由家長向?qū)W校繳納額外看護(hù)費(fèi)和晚餐費(fèi)。幼兒園要合理籌劃，安排好老師， 部分幼兒園教師為臨聘人員，待遇較低，該舉措可提高他們的收入，調(diào)動(dòng)其工作積極性。 本報(bào)記者 徐四偉 攝影報(bào)道