近年來，“互助家政”四個字越叫越響，從一種勞務現(xiàn)象成長為一個優(yōu)勢產業(yè)，一舉成為互助土族自治縣勞務品牌，與“青稞酒”“互助盤繡”并駕齊驅，聞名遐邇。僅2022年1月至11月，全縣家政服務收入達3.9億元，從業(yè)人員達1.5萬人，家政從業(yè)人員人均收入達2.6萬元。那么，“互助家政”緣何會異軍突起，這得益于互助縣委縣政府高度重視勞務經濟發(fā)展，緊扣全省人口大縣、農業(yè)大縣實際，堅持把發(fā)展勞務經濟作為重要民生工程，堅持在小切口上做大文章；得益于互助家政人敢于拼搏、勇于進取、善于創(chuàng)新。同時，以誠信走天下，使“互助家政”業(yè)的路子越走越寬、市場越闖越大、名片越擦越亮……

精準培訓為名片鍍金

上世紀八十年代，懷揣忐忑的互助農民乘著改革開放的春風，嘗試走進省城搞副業(yè)，探索增收致富的新路子。沒想到通過走進千家萬戶，一批弄潮兒在省城掀起千重浪，讓他們在家政服務行業(yè)中脫穎而出，憑借“勤勞、淳樸、厚道、踏實”的口碑，贏得了市場青睞，從土鄉(xiāng)到省城，從省城到首都，“互助家政”產業(yè)開始邁出了堅實的第一步。

從最初散落城市角落的農民工，到如今有穩(wěn)定組織、有服務標準、有規(guī)范管理的勞務大軍，接受培訓不可或缺。“角向外折，雙手扶住頭部，護住前心，脖子不能進風。包好后做個撫觸，輕輕按壓穴位，揉耳朵用拇指打轉，中指按壓風池穴，能增進寶寶大腦發(fā)育，增進食欲……”近日，記者在采訪中看到，海東市互助土族自治縣松多藏族鄉(xiāng)花園村村委會議室里，西寧成實職業(yè)技能培訓學校老師王華正在為該村50名村民做母嬰護理培訓。

45歲的周義蘭聽得很專注，她實操訓練上手很快，得到老師的肯定。周義蘭說：“我一直想利用空閑時間學習技能，縣就業(yè)服務局組織的家政技能培訓班非常及時，學到了很多以前沒接觸過的技術，受益匪淺。”

花園村村黨支部書記李慶玉說：“目前全村900人，剩余勞動力403人，家政技能培訓讓富余勞動力農閑時放下鐵鍬、走向市場，培訓一個月合格后就可以持證上崗，很受群眾歡迎。”

“搬動病床上的老人時，先扶起來坐在床沿上，左腿稍彎頂著床，站穩(wěn)了，再做下一步……”同一天，在東和鄉(xiāng)新莊村，該校老師吳振桂給學員進行老人照護培訓。吳振桂說，培訓實行“30%理論+70%實操”方法，確保每一位參訓學員能聽懂、學得會、感興趣、用得上。

在這樣一茬接一茬的培訓中，“互助家政”目前涵蓋居家保潔、養(yǎng)老陪護、母嬰護理、家電清洗、物業(yè)托管等25項家政服務項目，服務技能不斷提升，從業(yè)隊伍不斷壯大，農村富余勞動力逐步實現(xiàn)從“賣力氣”到“憑技能”就業(yè)創(chuàng)業(yè)的根本轉變，也成就了“互助家政”一路高歌，從大到強的蛻變。

勞務經濟是就業(yè)工作的重要組成部分。據(jù)調查，互助縣富余勞動力達8.6萬余人，但這些勞動力中，受過專業(yè)技術培訓的僅占2.5%。全縣家政從業(yè)人員小學及以下文化程度占52%，初中及以上文化程度占48%。對此，互助縣以家政產業(yè)為抓手，聚焦培訓，探索形成“政府引導、市場主導、聯(lián)盟支撐、群眾參與”的特色發(fā)展模式，采取“引進來、送出去”的方式，瞄準就業(yè)市場，培訓效果大為改觀。

根據(jù)現(xiàn)有培訓機構實際情況，互助縣就業(yè)局精選西寧成實、海東通達、互助職校等機構分別承擔母嬰護理、居家保潔、養(yǎng)老護理、醫(yī)療護工等家政服務項目的培訓，推動培訓機構做精做細某一專業(yè)的培訓。同時制定推出適用于不同家政工種的、涵蓋道德素養(yǎng)、基礎知識、業(yè)務實操等方面的教材體系，大力推行“訂單式”培訓，著力提升培訓效能。培訓結束后，邀請第三方機構進行技能鑒定，發(fā)放技能證書，瞄準“北上廣深”一線城市市場需求，進行集中推薦，擴大“互助家政”勞務品牌影響力，使“互助家政”名片金光閃閃。

規(guī)范管理讓名片發(fā)光

近年來，互助縣委縣政府高度重視勞務經濟發(fā)展，緊扣全省人口大縣、農業(yè)大縣實際，堅持把發(fā)展勞務經濟作為重要民生工程牢牢抓在手上，堅持在小切口上做大文章，科學提出打造“互助家政”名片、建設勞務經濟發(fā)展示范區(qū)目標之后，各級各部門統(tǒng)一思想、迅速行動，狠抓“六大工程”，積極申報“互助家政”省級勞務品牌，全省家政服務行業(yè)職工職業(yè)技能大賽暨全省首屆家政論壇在互助成功舉辦。

特別是在相關部門的幫助下，借著青洽會平臺引進北京大企生活服務有限公司，和互助職業(yè)技術學校簽訂了校企合作協(xié)議，成立互助家政集團籌備處。根據(jù)項目實施方案，2022年6月15日，互助家政集團公司正式注冊成立，并主動和本縣零散家政企業(yè)尋求合作，探索合作模式，努力推動“統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一培訓，統(tǒng)一管理”的集團化發(fā)展來完成互助家政的轉型升級。

目前，集團公司承擔全縣靈活務工市場和現(xiàn)代家政實訓基地的操控運營任務，采取線上線下同步運營服務模式，通過專業(yè)培訓拉動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，核心產品以居家保潔、收納整理、老病照護、月嫂保姆、上門做飯、消殺除螨、市政保潔、家政帶貨為主，面向消費群體開展“一站式”管家服務。同時，聯(lián)合10余家家政公司開展合作，解決了以往有人沒單或有單沒人的痛點。公司設立了互助家政駐北京辦事處，將在宣傳推介互助家政品牌、維護在京互助家政人權益方面發(fā)揮積極的作用。預計三年實現(xiàn)1.5萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，回流就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金6億元。

2023年新年第一天，互助現(xiàn)代化家政實訓基地正式建成運營。實訓基地有居家保潔、母嬰實操、醫(yī)院陪護、市政保潔等10個實訓場景和智能大數(shù)據(jù)平臺，將促進互助家政邁向數(shù)字化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展軌道。

從最初40平方米的辦公室開始籌備，到建成1600平方米的實訓場景，對于集團董事長文海煒來說，是一次破冰之旅，也是對當?shù)丶艺袠I(yè)“水土不服”一次次深入的試錯。“從理念假設到理念驗證，長達十個多月。我做這件事情，就是要設法改變家鄉(xiāng)人的觀念。”

文海煒說，“互助家政”要走出互助，走向全國。他舉例說，僅北京市60歲以上老人就有448萬人，公司與北京健康養(yǎng)老集團達成協(xié)議，積極輸送優(yōu)秀互助家政人走出去。

實訓基地還設有帶貨直播區(qū)。以家政促就業(yè)、促帶貨，突出互助“五張名片”，從而促進縣域經濟高質量發(fā)展，是公司的一大創(chuàng)新之舉：一張土鄉(xiāng)旅游門票、一瓶互助青稞酒、一袋互助土豆、一件土族盤繡。未來，家政從業(yè)者既是帶貨員也是快遞員。

去年12月19日，國家發(fā)改委等11部門印發(fā)《關于推動家政進社區(qū)的指導意見》，文海煒通過調研，準備今年在西寧和海東發(fā)展100家社區(qū)門店，讓家政服務更貼近社區(qū)百姓。

疫情期間，集團公司“提質擴容”，對標國內先進標準，結合當?shù)厥袌鎏厣?，培育培訓高質量、高標準的家政服務從業(yè)者。同時通過標準化家政產品的輸出提高訂單量，如嘗試推出家政服務預約制，目前僅在本縣已經售出3000多張卡，獲得訂單即意味著實現(xiàn)就業(yè)，從入戶服務的標準化產品到一老一小一病患的個性化定制再到家政帶貨的生態(tài)閉環(huán)。

目前，互助縣以互助家政集團為龍頭，帶動全縣86家家政企業(yè)規(guī)范經營、有序競爭。以“互助家政”為代表的互助勞務品牌影響力持續(xù)擴大。1月至11月份，家政勞務收入達3.9億元，增長46%；直接或間接從業(yè)人員達1.5萬人，增長50%，家政從業(yè)人員人均收入達2.6萬元。

同時，互助縣家政服務協(xié)會整合協(xié)會資源，加快建設“互助家政”綜合服務平臺，支持家政進社區(qū)，打通最基層的“家政一公里”。

可以說，互助家政現(xiàn)代實訓基地的建成，將成為家政產業(yè)更高更快發(fā)展的一座橋梁，也是“互助家政”從青海勞務經濟脫穎而出的關鍵因素。文海煒率先響應縣委縣政府發(fā)展戰(zhàn)略回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為互助家政產業(yè)發(fā)展帶來了“都市經驗”，起到了“頭雁效應”。文海煒說，這項探索遠未結束，但只要找準方向，用準方法，肯定可以事半功倍，不斷提高家政人的獲得感、幸福感。

政策引導使名片厚重

調查表明，社會對家政服務的需求日漸趨升，家政產業(yè)發(fā)展日益提速，行業(yè)規(guī)范化、產業(yè)組織化、服務專業(yè)化趨勢明顯，但也存在一些突出問題，亟需研究解決。譬如存在質量不高，供給不足，鏈條不長等問題。

就業(yè)是最大的民生。一邊抓培訓輸出，一邊緊鑼密鼓推進“互助家政”名片、建設勞務經濟發(fā)展示范區(qū)工作，互助縣不遺余力。2022年12月15日，互助縣召開打造“互助家政”名片、建設勞務經濟發(fā)展示范區(qū)推進大會，印發(fā)《互助縣打造“互助家政”名片建設勞務經濟發(fā)展示范區(qū)三年行動方案（2022-2024年）》，讓“互助家政”未來發(fā)展有了明確的政策指引。

《三年行動方案》著力推進家政服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、標準化、規(guī)?；⑵放苹?、數(shù)字化發(fā)展，創(chuàng)建全省家政服務標準化試點示范縣，把互助建設成西北地區(qū)具有重要影響力的勞務經濟發(fā)展示范區(qū)，把“互助家政”勞務品牌打造成促進縣域經濟社會高質量發(fā)展的金名片；到2024年“互助家政”要成為立足土鄉(xiāng)、活躍全省、勇闖省外的知名勞務品牌，實名制家政服務業(yè)從業(yè)人員達到2萬人以上，人均年家政服務業(yè)收入增長20%以上；培育省級品牌化員工制家政企業(yè)1家以上、縣級規(guī)范性家政企業(yè)10家以上、縣級家政勞務輸出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10個以上；全縣社區(qū)家政網點服務能力覆蓋率達到100%；在全國一線城市建立“互助家政”勞務輸出聯(lián)絡點5個以上，每年輸出家政從業(yè)人員100人以上，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)等。

2023年，是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵一年?；ブh提出了互助家政具體發(fā)展措施：全面推行“訂單式”組織、“菜單式”教學、“定向式”就業(yè)培訓模式，不斷滿足企業(yè)對務工人員專業(yè)技能的需求；按照“一鄉(xiāng)一特色、一村一品牌”思路，廣泛宣傳互助人民“勤勞淳樸、厚道踏實”等良好口碑，讓“青海家政看互助”的口碑愈加響亮；將發(fā)展勞務經濟與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結合起來，與推進城鎮(zhèn)化進程結合起來，與發(fā)展園區(qū)經濟結合起來，下大力氣抓好招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，通過投資拉動經濟增長，增加就業(yè)崗位。大力發(fā)展家政帶貨、“互聯(lián)網+”等模式，把互助的農特產品通過家政人員輸送到全國的千家萬戶，更好助力鄉(xiāng)村振興。

海東市委常委、互助縣委書記強建海說：“經過多年的發(fā)展，‘互助家政’的發(fā)展已經由最初的星星之火發(fā)展成為現(xiàn)在的燎原之勢。這些條件既是我們多年探索積累的家底和經驗，也是推進勞務經濟加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運用經驗，激發(fā)潛力、釋放動能，‘互助家政’一定會在促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。可以說，互助縣建設勞務經濟發(fā)展示范區(qū)其時已至、其勢已成、其興可待。”

記者手記：

2018年全國兩會期間，習近平總書記參加山東代表團審議時特別強調，家政業(yè)是朝陽產業(yè)，既滿足了農村進城務工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求，要把這個互利共贏的工作做實做好，辦成愛心工程。黨的二十大報告指出，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

近年來，《國務院辦公廳關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》《家政興農行動計劃（2021-2025年）》等政策措施相繼出臺，家政服務業(yè)進入黃金時期。據(jù)商務部測算，目前我國家政服務業(yè)從業(yè)人數(shù)超過3000萬，約有90%的人員來自農村地區(qū)，但家政服務業(yè)全行業(yè)服務缺口仍在2000萬人以上。隨著人民生活水平不斷提高，老齡化程度不斷加深，新的生育政策實施等，保姆、月嫂、護理等服務逐漸成為很多城市家庭的剛需。就全省而言，互助縣有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和人力優(yōu)勢，互助家政產業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇。

經過長期的實踐與發(fā)展，勞務品牌對推動農村勞動力轉移就業(yè)、增加農民收入、服務經濟發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)高質量充分就業(yè)發(fā)揮了巨大作用。“互助家政”折射出的不僅僅是互助人通過自己的勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活的真實面貌，也是新時代互助人傳承“海東精神”良好風貌的生動展示，更是塑造互助這座高原城市美好形象的重要窗口。2022年3月，本報連續(xù)做了9個互助家政系列報道。2022年8月31日，互助縣啟動了以“互助家政”為主要內容的勞務品牌創(chuàng)建三年行動方案，著力以勞務品牌帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進增收致富、助推鄉(xiāng)村振興。2022年5月，原省委書記信長星深入互助調研時給予互助家政充分肯定。我們有理由相信，“互助家政”在全縣人民齊心協(xié)力共同努力下，定會迎來產業(yè)發(fā)展的高光時刻！