本報(bào)記者 鄧成財(cái) 整理

一年來(lái)，市政協(xié)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，在海東市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省政協(xié)的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，緊扣中心工作履職盡責(zé)，為助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，市政協(xié)書寫了一份厚重而溫暖的“政協(xié)答卷”，彰顯了政協(xié)人服務(wù)大局、履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了政協(xié)委員履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新的新時(shí)代風(fēng)采。

翻開2022年的履職日歷，一幕幕光影閃爍流轉(zhuǎn)，記錄著一年工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。光影定格處，一幀幀亮點(diǎn)瞬間熠熠生輝，照亮了市政協(xié)鮮明的履職底色。

提案委員會(huì)  109件提案辦復(fù)完畢

2022年，提案委員會(huì)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，穩(wěn)步推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。市政協(xié)三屆二次會(huì)議期間，委員共提交提案115件，經(jīng)審查立案109件，已全部辦復(fù)完畢。

提案委員會(huì)堅(jiān)持做好提案的知情服務(wù)、示范引導(dǎo)和審查立案，印發(fā)《市政協(xié)三屆二次會(huì)議提案征集通知》，以“不調(diào)研不提提案”理念，提出了征集的內(nèi)容、要求及注意事項(xiàng)等，要求委員高標(biāo)準(zhǔn)選育提案，做足會(huì)前提案準(zhǔn)備功。

同時(shí)，將提案辦理協(xié)商融入各專委會(huì)調(diào)研視察活動(dòng)中。制定《政協(xié)海東市委員會(huì)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，落實(shí)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度，推選生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)教育、群眾生活等5件提案，由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)帶案調(diào)研、視察回訪等方式領(lǐng)銜督辦。組織16名提案委員和基層政協(xié)代表，實(shí)地觀摩全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作并對(duì)涉及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理的12件提案開展“雙向評(píng)議”，取得良好效果。結(jié)合民主監(jiān)督、辦理回訪，開展提案辦理“回頭看”，商請(qǐng)承辦單位對(duì)三屆一次會(huì)議以來(lái)列入計(jì)劃逐步解決的提案進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。

組織民主監(jiān)督委員赴市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等6個(gè)相關(guān)部門開展民主監(jiān)督，了解部門落實(shí)市委市政府重大決策部署和政協(xié)委員提案辦理，更好發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用。主動(dòng)配合省政協(xié)提案委圍繞推動(dòng)“關(guān)于著力優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境不斷激發(fā)民企發(fā)展活力”和“關(guān)于在我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)實(shí)施耕地規(guī)?；秸卫?rdquo;的重點(diǎn)提案辦理開展督辦調(diào)研。

經(jīng)濟(jì)委員會(huì)  助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

2022年，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)圍繞“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”開展專題調(diào)研，并召開季度協(xié)商座談會(huì)，為深化“放管服”改革，提升行政服務(wù)效能，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，打造與“五個(gè)新海東”建設(shè)相適應(yīng)的一流營(yíng)商環(huán)境建言資政。對(duì)全市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)工作開展專題視察，助力全市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)。協(xié)助開展“樹牢‘城市理念、海東意識(shí)’，加快國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，助力鄉(xiāng)村振興”市、縣區(qū)政協(xié)主席集體視察活動(dòng)，為推動(dòng)全市創(chuàng)衛(wèi)工作建言獻(xiàn)策。

專委會(huì)密切配合省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)，完成“拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)各民族交往交流交融中的積極作用”“完善糧食儲(chǔ)備及應(yīng)急保障體系建設(shè)”“著力優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境不斷激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力”等專題調(diào)研活動(dòng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)研情況，為省政協(xié)常委會(huì)撰寫提交題為“推動(dòng)拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各民族交往交流交融”的發(fā)言材料；為省政協(xié)十三屆一次會(huì)議撰寫提交題為“發(fā)揮農(nóng)區(qū)優(yōu)勢(shì)，致力提質(zhì)增效，打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”的發(fā)言材料。扎實(shí)做好疫情防控工作，積極動(dòng)員經(jīng)濟(jì)界委員帶頭志愿服務(wù)、帶頭捐資捐物、帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)界委員在做好疫情防控工作和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

協(xié)調(diào)民主監(jiān)督員在市發(fā)改委等9個(gè)市直部門開展了民主監(jiān)督工作，建立工作聯(lián)系和建議反饋機(jī)制，推動(dòng)了部門工作扎實(shí)開展。參加市政府組織的為期一周的全市2022年政策性糧食庫(kù)存檢查工作，進(jìn)行了民主監(jiān)督。做好提案督辦工作，撰寫提交的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》，得到市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門高度重視，并融入市政協(xié)專題調(diào)研和季度協(xié)商會(huì)議當(dāng)中。對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的提案》，結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)視察工作開展了重點(diǎn)督辦。

人口資源環(huán)境委員會(huì)  助力城鄉(xiāng)品質(zhì)提升

2022年，人口資源環(huán)境委員會(huì)深入開展調(diào)研視察。邀請(qǐng)海東市委黨校講師以《“雙碳”目標(biāo)知識(shí)》為主題作專題講座，引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體干部職工立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步凝聚綠色發(fā)展的共識(shí)和力量。

專委會(huì)聚焦“雙碳”目標(biāo)先行區(qū)創(chuàng)建，組織部分政協(xié)委員、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)地考察部分工業(yè)企業(yè)、光伏發(fā)電、分散式發(fā)電等項(xiàng)目的運(yùn)行情況，并召開專題議政性常委會(huì)。圍繞“黃河流域海東段保護(hù)治理情況”開展視察，從深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、加大對(duì)河湖“四亂”問(wèn)題的巡查整治力度等方面提出了意見建議。

同時(shí)，緊密結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)研情況，為省政協(xié)專題議政性常委會(huì)撰寫提交題為“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘碳中和、碳達(dá)峰’目標(biāo)的建議”的發(fā)言材料；為省政協(xié)雙月協(xié)商座談會(huì)撰寫提交題為“統(tǒng)籌生態(tài)管護(hù)崗位，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興”的發(fā)言材料；為省政協(xié)“關(guān)注森林·綠色城鄉(xiāng)是安處”主題活動(dòng)撰寫提交題為“全力推進(jìn)國(guó)土綠化，打造青藏高原山水田園生態(tài)城市”的發(fā)言材料，并協(xié)調(diào)做好海東方面的會(huì)務(wù)工作。

引導(dǎo)委員專家服務(wù)團(tuán)成員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和履職平臺(tái)，為廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)黨員干部、基層干部群眾宣傳闡釋黨和國(guó)家大政方針，解讀黨委政府重要決策部署，經(jīng)常性開展資源環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。組織選派12名委員擔(dān)任民主監(jiān)督員，以應(yīng)邀列席會(huì)議、聽取工作通報(bào)等形式，不斷拓寬民主監(jiān)督渠道、創(chuàng)新民主監(jiān)督形式、增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效，推進(jìn)“協(xié)商+監(jiān)督”新模式向機(jī)關(guān)延伸。

教科文衛(wèi)和學(xué)習(xí)文史委員會(huì) 凸顯教科衛(wèi)體界別優(yōu)勢(shì)

2022年，教科衛(wèi)體委員會(huì)圍繞“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”赴互助土族自治縣、樂都區(qū)、平安區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)醫(yī)療能力弱化、信息數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)不暢、專業(yè)人才缺乏、資源區(qū)域配置不均衡、薪酬待遇不高等問(wèn)題專題協(xié)商議政，形成《關(guān)于“推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力”的調(diào)研報(bào)告》被市委《研究與參考》采納并轉(zhuǎn)發(fā)。圍繞“落實(shí)‘雙減’政策，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展”開展專題視察，較好地完成了兩次對(duì)口協(xié)商工作任務(wù)。

同時(shí)，根據(jù)《推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力》和《推進(jìn)青藏高原康養(yǎng)中心建設(shè)》雙月協(xié)商方案要求，根據(jù)子課題調(diào)研，在省政協(xié)雙月協(xié)商會(huì)上作了交流發(fā)言。積極協(xié)助完成省政協(xié)和兄弟省市政協(xié)來(lái)我市開展的各類調(diào)研、視察、考察任務(wù)5次。

為推進(jìn)文史資料館建設(shè)，積極打造“書香政協(xié)”，制定《〈河湟鄉(xiāng)風(fēng)俚俗集〉征編方案》，組建文史專家?guī)?，啟?dòng)文史資料征集工作。聯(lián)合市干部保健委員會(huì)辦公室聯(lián)合舉辦疫情防控人員心理健康教育輔導(dǎo)講座。與市紅十字會(huì)聯(lián)合開展學(xué)生急救知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，助力學(xué)生掌握急救技能，健康茁壯成長(zhǎng)。

此外，協(xié)助分管主席完成“關(guān)于全面貫徹落實(shí)‘雙減’政策，激發(fā)教師工作積極性”重點(diǎn)提案的督辦工作。協(xié)助分管副主席赴聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)樂都區(qū)洪水鎮(zhèn)督導(dǎo)鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入互助縣高寨鎮(zhèn)清真北寺督導(dǎo)寺院管理和維穩(wěn)安保等工作，赴平安區(qū)開展信訪積案化解活動(dòng)。

社會(huì)和法制委員會(huì) 聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)履職盡責(zé)

2022年，社會(huì)和法制委員會(huì)始終聚焦市委市政府中心工作和市政協(xié)重點(diǎn)工作任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，積極協(xié)商議政，為“五個(gè)新海東”建設(shè)建言獻(xiàn)策。

專委會(huì)圍繞城市小區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地察看了樂都區(qū)、平安區(qū)、互助土族自治縣部分城市小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作情況，并召開季度協(xié)商會(huì)，提出“完善政策，積極構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制；嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)；黨建引領(lǐng)，重視支持小區(qū)業(yè)委會(huì)建設(shè)；內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，切實(shí)提升物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)水平；綜合施策，積極化解物業(yè)管理矛盾糾紛”等意見建議。

圍繞全市“七五”普法完成情況和“八五”普法開展情況進(jìn)行視察，提出“提高政治站位，完善和落實(shí)普法責(zé)任制；深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感；把握規(guī)律，科學(xué)施策，進(jìn)一步推動(dòng)海東法治宣傳教育工作高質(zhì)量發(fā)展；統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)“八五”普法規(guī)劃落細(xì)落實(shí)；創(chuàng)新普法宣傳方式方法，提升全民學(xué)法、守法、用法的法治意識(shí)”等意見建議。

同時(shí)，圍繞“鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，提升政法機(jī)關(guān)公信力”開展視察，提出“始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位；全面總結(jié)鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警常態(tài)化制度化；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將維護(hù)公平正義貫穿工作始終；進(jìn)一步加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化制度的執(zhí)行力”等意見建議。聚焦“創(chuàng)新改善生活方式，助力生態(tài)環(huán)境發(fā)展”主題，圍繞“無(wú)水生態(tài)智能廁所”“環(huán)保節(jié)能電熱炕”“農(nóng)村生活垃圾焚燒”，組織委員赴互助縣、平安區(qū)開展界別活動(dòng)，進(jìn)一步活躍了專委會(huì)工作，凝聚了委員思想共識(shí)，也讓委員開闊了視野。

民族宗教和臺(tái)僑僑眷委員會(huì) 促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧

2022年，民族宗教和臺(tái)僑僑眷委員會(huì)積極引導(dǎo)少數(shù)民族、宗教界委員不斷深化對(duì)“三個(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”的思想認(rèn)識(shí)，帶頭宣揚(yáng)愛國(guó)愛教、遵規(guī)守法、棄惡揚(yáng)善、崇尚和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，在共同營(yíng)造民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧工作中發(fā)揮積極作用。

專委會(huì)圍繞“堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，加強(qiáng)海東市伊斯蘭教管理”課題開展調(diào)研，召開了季度協(xié)商座談會(huì)，從提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)指導(dǎo)支持，做好民族宗教管理工作、推動(dòng)宗教社會(huì)和諧等方面提出了意見建議。開展“海東市信教群眾宗教負(fù)擔(dān)情況”視察工作，充分發(fā)揮宗教界委員在信教群眾中的代表性、特殊性、廣泛性，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省民族宗教工作會(huì)議精神，不斷凝聚各民族團(tuán)結(jié)力量。

組織部分宗教界代表人士赴部分清真寺，結(jié)合全國(guó)宗教工作會(huì)議和民族工作會(huì)議精神宣講及鑄牢中華民族共同體意識(shí)青海新高地，對(duì)教職人員和信教群眾進(jìn)行了宣講。根據(jù)省政協(xié)的安排，協(xié)助廣東省政協(xié)調(diào)研民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；協(xié)助云南省迪慶藏族自治州政協(xié)調(diào)研宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理；配合省政協(xié)調(diào)研“挖掘青海黃河文化資源，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的提案落實(shí)情況。

此外，引導(dǎo)界別委員多做政策宣傳、積極學(xué)習(xí)黨的二十大精神和全國(guó)宗教工作會(huì)議精神，助力宗教工作依法健康發(fā)展。緊盯疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極動(dòng)員民族宗教界委員帶頭響應(yīng)黨委政府號(hào)召、帶頭凝聚社會(huì)共識(shí)、帶頭做好疫情防控、帶頭正面發(fā)聲宣傳，為全市疫情防控取得勝利貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

委員聯(lián)絡(luò)處  持續(xù)提升委員履職能力

2022年，委員聯(lián)絡(luò)處不斷創(chuàng)新工作方式方法，引領(lǐng)委員在新時(shí)代不斷展現(xiàn)新作為、強(qiáng)化新?lián)?dāng)，讓委員在政協(xié)履職中唱主角、擔(dān)主責(zé)、當(dāng)主力。

委員聯(lián)絡(luò)處組織50余名委員在海南藏族自治州和海北藏族自治州開展三屆市政協(xié)第一期委員培訓(xùn)班，使委員進(jìn)一步深刻理解和全面把握了新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)、定位、特點(diǎn)和內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)了當(dāng)好委員的責(zé)任感，提升了做好“委員作業(yè)”的基本功。組織40余名市縣區(qū)政協(xié)委員赴樂都區(qū)卯寨鄉(xiāng)村振興點(diǎn)，圍繞“建言特色小鎮(zhèn)、助力鄉(xiāng)村振興”開展主題觀摩活動(dòng)，引導(dǎo)政協(xié)委員聚焦市委市政府中心工作，大力弘揚(yáng)海東精神，全力匯聚“海東力量”，奮力譜寫“海東藍(lán)圖”，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新海東”建設(shè)凝聚起強(qiáng)大合力。

指導(dǎo)各民主監(jiān)督小組通過(guò)上門監(jiān)督、列席會(huì)議、聽取工作匯報(bào)、座談交流等方式積極開展民主監(jiān)督工作。制定了海東市政協(xié)《“學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想，爭(zhēng)做責(zé)任委員”主題實(shí)踐活動(dòng)2022年實(shí)施方案》，從指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容、工作要求三個(gè)方面作出了具體安排。堅(jiān)持市政協(xié)常委提交履職報(bào)告制度，健全委員履職檔案、評(píng)價(jià)及激勵(lì)等機(jī)制，做好委員履職情況日常統(tǒng)計(jì)，在三屆二次會(huì)議上以書面形式對(duì)委員履職情況進(jìn)行了通報(bào)。完善委員退出機(jī)制，對(duì)工作調(diào)動(dòng)、退休、辭職等原因辭去委員職務(wù)的及時(shí)進(jìn)行了增補(bǔ)。

此外，號(hào)召?gòu)V大政協(xié)委員為困難群眾、防疫志愿者、務(wù)工人員捐善款、獻(xiàn)愛心，捐款捐物達(dá)30萬(wàn)元，自覺做到“黨委有決策、政協(xié)有行動(dòng)，防疫有部署、委員有落實(shí)”。做好委員采訪宣傳報(bào)道工作，在市政協(xié)三屆二次全會(huì)前，牽頭并協(xié)助市級(jí)媒體對(duì)12名市政協(xié)委員進(jìn)行實(shí)地采訪活動(dòng)，充分展示了政協(xié)委員風(fēng)采。