幸福美好的生活，是老百姓的共同期盼，也是發(fā)展的根本目的。
翻開(kāi)歷史的記憶，回望來(lái)時(shí)的路，海東發(fā)展快、質(zhì)量好、變化大、民生改善多，市第三次黨代會(huì)提出的五年發(fā)展目標(biāo)，最終落腳在建設(shè)青藏高原山水田園、生態(tài)綠色、宜業(yè)宜居、創(chuàng)新活力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)主義現(xiàn)代化新海東上。
現(xiàn)如今，行走在海東大地，到處洋溢著火熱的干事創(chuàng)業(yè)激情。重點(diǎn)項(xiàng)目工地上，工程車輛來(lái)回穿梭，建設(shè)者們緊盯目標(biāo)搶工期、趕進(jìn)度；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，菜農(nóng)果農(nóng)施肥除草、年年收獲希望；老舊小區(qū)里，處處舊貌換新顏，居民臉上洋溢著幸福的笑容……這是海東市經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)縮影。
感恩奮進(jìn) 全面建成小康社會(huì)
遠(yuǎn)處青山如黛，近處水面如玉。走進(jìn)民和回族土族自治縣中川鄉(xiāng)峽口村，藍(lán)天白云、青山碧水、水汽彌漫，一幅自然山水畫徐徐展現(xiàn)在眼前。
“這幾年，隨著縣上大力整治黃河沿岸生態(tài)環(huán)境，我們村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，碼頭美景成了網(wǎng)紅‘打卡地’，多數(shù)村民通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)順利實(shí)現(xiàn)脫貧。”峽口村黨支部書記馬占奎說(shuō)，每年旅游季，村里特色農(nóng)家院中，一個(gè)個(gè)別致的小包廂吸引不少游客前來(lái)就餐。
海東這片飽經(jīng)滄桑的熱土，以前所未有的力度、熱度、速度和高度，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，集各方之智啃“硬骨頭”、舉全市之力攻堅(jiān)拔寨，實(shí)現(xiàn)了“小康路上不落一人”的莊嚴(yán)承諾。
脫貧，希望所在；攻堅(jiān)，力量所在；小康，目標(biāo)所在。海東作為全省貧困面積最大、貧困人口最多、貧困程度最深的地區(qū)，境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫，是國(guó)家六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū)。
2016年，習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r(shí)指出，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、使命光榮。各級(jí)黨政部門和廣大黨員干部要有“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)做到脫真貧、真脫貧。
牢記囑托，感恩奮進(jìn)。海東以敢教日月?lián)Q新天的豪情壯志，越是艱險(xiǎn)越向前的拼搏精神，圍繞“1+8+10+10+20”脫貧攻堅(jiān)政策體系，創(chuàng)新開(kāi)展“海東脫貧攻堅(jiān)十大工程”“1234攻堅(jiān)行動(dòng)”“1+9”鞏固脫貧成果制度體系建設(shè)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，使全市634個(gè)貧困村全部退出，4.84萬(wàn)戶17.57萬(wàn)絕對(duì)貧困人口現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部脫貧，貧困縣全部摘帽，徹底摘掉了困擾千年的絕對(duì)貧困帽子。
脫貧攻堅(jiān)給海東帶來(lái)了一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，徹底解決了吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等老大難問(wèn)題，壯大了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育了新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，錘煉了廣大黨員干部的實(shí)干作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，極大振奮了全市人民的精神，夯實(shí)了黨的執(zhí)政根基，樹(shù)立了海東的良好形象。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果，是推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興的前提。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，海東嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)幫扶，做實(shí)防返貧檢測(cè)幫扶，抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，有序推進(jìn)試點(diǎn)村建設(shè)，無(wú)縫對(duì)接“廁所革命”，深化東西部協(xié)作，持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，闊步邁向鄉(xiāng)村振興新征程。
生態(tài)強(qiáng)市 筑牢東部生態(tài)屏障
大規(guī)模推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、“三北”防護(hù)林、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，完成植樹(shù)造林771.42萬(wàn)畝；
湟水河沿岸48家廢舊廠房和391萬(wàn)平方米涉河違章建筑被拆除，148家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完成整改，全面完成兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察23項(xiàng)反饋問(wèn)題整改省級(jí)銷號(hào)，祁連山南麓海東片區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治完成三年行動(dòng)任務(wù)的71%；
大力實(shí)施“生態(tài)海東”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)”建設(shè)，森林覆蓋率由2012年的28%提升至2021年的36%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.37%；
……
生態(tài)是海東最厚重的底色、最鮮明的優(yōu)勢(shì)。這些成績(jī)的背后，是海東市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、踐行綠色發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)，是筑牢青海東部生態(tài)安全屏障的使命擔(dān)當(dāng)，更是打造“五個(gè)新海東”的必然結(jié)果。
樂(lè)都區(qū)是海東市的行政中心，湟水河這條“母親河”在這里穿城而過(guò)。這條關(guān)乎市民生活質(zhì)量的河流早已不是當(dāng)年的“臭水溝”。人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，不論是春夏秋冬，還是清晨傍晚，漫步在湟水河畔的市民逐漸多了起來(lái)，成群結(jié)隊(duì)的野鴨在湟水河中嬉戲玩耍，這些都記錄著湟水河的環(huán)境之變、生態(tài)之變。
“水質(zhì)一天天好起來(lái)，水環(huán)境一點(diǎn)點(diǎn)美起來(lái)。”這是近兩年生活在黃河、湟水河、大通河流域人民群眾共同的感受，也是推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展而展現(xiàn)的海東擔(dān)當(dāng)。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。海東位于黃土高原向青藏高原的過(guò)渡地帶，是青藏高原的東大門，黃河、湟水河、大通河穿境而過(guò)，擔(dān)負(fù)著一江清水出城出省的歷史責(zé)任和堅(jiān)守國(guó)家生態(tài)屏障的政治責(zé)任。近年來(lái)，海東始終堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為立市之本、強(qiáng)市之基、興市之器，以習(xí)近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領(lǐng)綠色發(fā)展藍(lán)圖總綱，在綠水青山之間定調(diào)海東綠色發(fā)展鮮明底色，用系統(tǒng)思維指引海東綠色發(fā)展闊步前行，用科學(xué)機(jī)制保障海東綠色發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，開(kāi)啟了在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的全新路徑，讓綠色成為海東發(fā)展的最美底色，讓群眾實(shí)實(shí)在在享受生態(tài)紅利。
如今，從“黑色硅鐵走廊”到“綠色生態(tài)走廊”，從面貌貧瘠的“荒山”到滿目青翠的“綠洲”，一幅藍(lán)天白云、水清岸綠、生態(tài)和美的“高顏值”畫卷在海東大地鋪展開(kāi)來(lái)，生態(tài)底色越來(lái)越濃，人民生活越來(lái)越幸福。
革故鼎新 打造河湟文化高地
奔騰黃河，孕育河湟文化，并與河洛、關(guān)中、齊魯文化同根同源、血脈相連，共同構(gòu)成中華文明的重要組成部分。
海東是河湟文化的核心區(qū)、發(fā)祥地和承載區(qū)。早在6000多年前，這片土地上就有人類繁衍生息，歷經(jīng)新石器時(shí)代、青銅時(shí)代人類史前文明，成為河湟文化的源流。而如今，無(wú)論是將世界面條歷史向前推進(jìn)四千年的喇家第一碗面、中國(guó)黃河上游迄今為止規(guī)模最大的原始社會(huì)部落聚集區(qū)遺址，還是全國(guó)唯一的黃河史前地震、洪水災(zāi)難遺址，在中華文明的歷史進(jìn)程中熠熠生輝。
在海東，河湟文化是在古羌戎文化的歷史演進(jìn)中，以中原文明為主干，不斷吸收融合游牧文明、西域文明形成的包容并舉、多元一體的文化形態(tài)。其文化內(nèi)涵具有地域文化的獨(dú)特性、歷史文化的厚重性、民族文化的融合性、民間文化的多元性、生態(tài)文化的立體性，而今天的彩陶故里、拉面之鄉(xiāng)、青繡之源、醉美海東等美譽(yù)，更是給河湟文化的概念賦予了新的寓意，也成為鑲嵌在青藏高原這柄“玉如意”上的一顆璀璨明珠。
走進(jìn)河湟文化博物館，仿佛置身于歷史的長(zhǎng)廊，從遠(yuǎn)古時(shí)期到舊石器時(shí)代，再到紅色文化浸潤(rùn)過(guò)的現(xiàn)代文明，千百年間，河湟地區(qū)的歷史文化脈絡(luò)一步步清晰可見(jiàn)。河湟文明·源同九州、河湟古道·交融天下、河湟家園·和美向榮、河湟筑夢(mèng)·創(chuàng)建輝煌四大主題展廳，通過(guò)文物陳列、場(chǎng)景再現(xiàn)、非遺實(shí)物等方式，揭開(kāi)了河湟文化那些恢弘壯闊的歷史。
海東鮮明的文化標(biāo)志，不僅是河湟文化的蓄積，更是海東精神的不斷積淀、發(fā)展、創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái)，海東市積極挖掘和利用河湟文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，全力推進(jìn)保護(hù)歷史遺產(chǎn)、傳承紅色基因、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提升公共文化服務(wù)水平等工作，成功打造具有鮮明河湟文化特質(zhì)的“彩陶故里·拉面之鄉(xiāng)·青繡之源·醉美海東”金名片，并頒布實(shí)施《海東市河湟文化保護(hù)條例》，為傳承、發(fā)揚(yáng)好河湟文化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；創(chuàng)辦了集展示、商貿(mào)、交流為一體的青海（河湟）農(nóng)產(chǎn)品展交會(huì)，結(jié)束了海東沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品展交會(huì)的歷史；舉辦了國(guó)際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、沿黃河馬拉松賽等大型體育品牌活動(dòng)，有力帶動(dòng)了群眾文化體育活動(dòng)的發(fā)展；參加央視財(cái)經(jīng)頻道《魅力中國(guó)城》大型城市文化旅游品牌競(jìng)演節(jié)目，將青海拉面、青繡、青稞酒、河湟富硒宴、黃河石畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)向全國(guó)推介，進(jìn)一步提升了海東河湟文化的影響力、知名度，提升了河湟文化的時(shí)代價(jià)值。
如今的海東，新時(shí)代文化園地百花競(jìng)放、群眾文化生活豐富多彩、公共文化服務(wù)趨于完善、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……
勇攀高峰 高質(zhì)量發(fā)展譜新篇
今年6月份，總投資20.35億元的青藏高原牦牛產(chǎn)業(yè)示范園一期工程投入使用；8月份，阿特斯陽(yáng)光電力集團(tuán)股份有限公司在海東投資600億元的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，成為近年來(lái)引進(jìn)的投資額度最高、規(guī)模最大的項(xiàng)目。
項(xiàng)目是推進(jìn)一切工作的抓手，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要項(xiàng)目來(lái)引領(lǐng)，城鄉(xiāng)發(fā)展需要項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)，民生改善需要項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)，只有把項(xiàng)目抓住了、抓緊了、抓好了，建設(shè)“五個(gè)新海東”的美好藍(lán)圖才能實(shí)現(xiàn)。
時(shí)下，行走在海東市的城鄉(xiāng)阡陌，處處涌動(dòng)著項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，各類工程車輛往來(lái)穿梭，高聳的塔吊揮動(dòng)著巨臂，工人們揮汗如雨，為海東發(fā)展“添磚加瓦”……這些都彰顯著海東市大建設(shè)大發(fā)展的氣勢(shì)和活力，演繹著項(xiàng)目建設(shè)的“速度與激情”。
發(fā)展，是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。黨的十八大以來(lái)，海東市173萬(wàn)各族人民踔厲奮發(fā)，以實(shí)干篤定前行，實(shí)施了一大批強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，織密織牢了一張人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的民生大網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展掀開(kāi)新篇章。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。農(nóng)作物播種面積始終保持在312萬(wàn)畝以上，特色作物比重保持在86%以上，“全省菜籃子”里裝進(jìn)了更多海東果蔬；
——工業(yè)發(fā)展匯聚新動(dòng)能。海東工業(yè)園區(qū)臨空綜合經(jīng)濟(jì)園更名為海東河湟新區(qū)，建成青海首個(gè)高原大數(shù)據(jù)中心，中鈦青鍛制造出世界第一長(zhǎng)度的無(wú)縫鋼管，百能鋅溴液流儲(chǔ)能電池填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，高位啟動(dòng)青海零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；
——服務(wù)業(yè)迭代鋪展新圖景?；ブ磷骞释翀@晉升5A級(jí)景區(qū)，喇家遺址入選全國(guó)“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，平安驛·河湟民俗文化體驗(yàn)地成為全省熱門“打卡地”，建成青藏高原首個(gè)內(nèi)陸保稅口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所——曹家堡保稅物流中心；
——城鄉(xiāng)建設(shè)繪就新畫卷。建成區(qū)面積從2012年的39.03平方公里上升到2021年的79.97平方公里；累計(jì)改造農(nóng)牧民危舊房18.34萬(wàn)戶、棚戶區(qū)9.4萬(wàn)套，解決30.1萬(wàn)城鎮(zhèn)低收入困難人員的住房問(wèn)題，惠及農(nóng)村人口約54.9萬(wàn)人；
——民生事業(yè)交出新答卷。全市貧困人口全部脫貧，貧困村全部退出，六縣區(qū)全部摘帽。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民各類保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，“鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)”模式在全國(guó)推廣。創(chuàng)辦青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，控輟保學(xué)工作得到國(guó)務(wù)院高度認(rèn)可，樂(lè)都區(qū)“一村一園、山村幼兒園計(jì)劃”模式在全國(guó)推廣；
——改革開(kāi)放激發(fā)新活力。率先在全省公布政府權(quán)力清單，行政審批制度改革走在全省前列。成功創(chuàng)立海東農(nóng)商銀行，全省首家“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行縣域支行正式開(kāi)業(yè)，建成全省首家市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。
……
翻開(kāi)十年的成績(jī)單，海東經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”十足：2020年歷史性榮獲全省目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀獎(jiǎng)，樂(lè)都區(qū)、民和縣、互助土族自治縣三縣區(qū)GDP突破百億元大關(guān)，全市經(jīng)濟(jì)總量跨上五百億元臺(tái)階。2021年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到554.71億元，是2012年274.13億元的2.02倍；三次產(chǎn)業(yè)比重由2012年的16.2∶49.5∶34.3調(diào)整為2021年的14.5∶39.4∶46.1，實(shí)現(xiàn)了“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。十年累計(jì)完成投資4377.6億元，年均增長(zhǎng)19.3%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一方陣。
