近日,在江西省永豐縣人民法院訴訟服務(wù)中心,謝某等48名民工及企業(yè)負(fù)責(zé)人李某某領(lǐng)取民事裁定書(shū)后,都向該院法官吳永發(fā)表示感謝。
原來(lái),謝某等48名民工在李某某開(kāi)辦的企業(yè)務(wù)工。后來(lái),企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善陷入困境,拖欠了謝某等48名民工工資70余萬(wàn)元。為此,謝某等人到永豐法院提交了起訴材料。吳永發(fā)收到材料后,為避免引發(fā)群體性事件,訴前組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。在吳永發(fā)等人的努力下,歷時(shí)3日,雙方當(dāng)事人從當(dāng)初激烈對(duì)立到最后相互理解,從排斥調(diào)解到齊聲言謝,最終達(dá)成了訴前調(diào)解協(xié)議。
該系列糾紛能得以快速化解,得益于永豐法院推出的“訴前+”工作機(jī)制。
近年來(lái),針對(duì)矛盾糾紛多發(fā)猛增態(tài)勢(shì),永豐法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將更多矛盾化解于前端,解決于訴前,積極探索新形勢(shì)下訴源治理工作新路徑,推出了“訴前調(diào)解+訴前保全”“訴前調(diào)解+訴前鑒定”“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”等工作新模式,讓非訴訟糾紛解決機(jī)制成為當(dāng)事人信賴的糾紛解決新方式,取得了良好成效。近年來(lái),該院群眾滿意度穩(wěn)居江西法院前列,并先后榮獲全國(guó)模范法院、全省“為群眾辦實(shí)事示范法院”重點(diǎn)創(chuàng)建單位、全市“打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
為了推進(jìn)訴前調(diào)解工作,永豐法院在訴訟服務(wù)中心推出速裁法官輪流值班制度,值班法官對(duì)來(lái)法院立案的當(dāng)事人進(jìn)行引導(dǎo),并根據(jù)當(dāng)事人的意愿讓其選擇訴前調(diào)解還是正式立案。對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單案件,值班法官盡量做到當(dāng)日通知當(dāng)事人,當(dāng)場(chǎng)征求調(diào)解意見(jiàn),達(dá)成訴前調(diào)解協(xié)議的,啟動(dòng)“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”模式,予以司法確認(rèn),賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力;對(duì)事實(shí)復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的案件,值班法官盡量做到明法析理、釋疑解惑,引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)裁判作出合理預(yù)期,緩減雙方當(dāng)事人之間的對(duì)抗心理,提高調(diào)解率和自動(dòng)履行率。
訴前調(diào)解時(shí),值班法官會(huì)提醒當(dāng)事人增強(qiáng)訴前財(cái)產(chǎn)保全意識(shí),引導(dǎo)當(dāng)事人依法保全,以保全促和解,減輕當(dāng)事人訴累,用最小的訴訟成本實(shí)現(xiàn)最大的訴訟效果。
永豐法院還通過(guò)強(qiáng)化訴前鑒定工作來(lái)提升訴源治理成效。針對(duì)道路交通事故、醫(yī)療損害賠償、人身?yè)p害賠償?shù)忍囟愋桶讣?,該院采?ldquo;訴前調(diào)解+訴前鑒定”工作模式,通過(guò)訴前進(jìn)行司法鑒定,以鑒定劃責(zé)任、以鑒定促調(diào)解,推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。
“來(lái)法院打官司的當(dāng)事人,我們都會(huì)引導(dǎo)他們進(jìn)行訴前調(diào)解,并輔助以訴前保全、訴前鑒定、司法確認(rèn)等方式,提高案件的訴前調(diào)解率,切實(shí)維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。”永豐法院立案庭法官助理肖春妍說(shuō)道。
今年以來(lái),永豐法院值班法官共接待當(dāng)事人427人次,訴前調(diào)解糾紛210余起,引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全60余起,辦理訴前鑒定27件,其中55件案件因采取了訴前保全舉措,促使當(dāng)事人達(dá)成了和解協(xié)議,12件案件因采取了訴前鑒定舉措,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成了訴前調(diào)解協(xié)議。
新機(jī)制帶來(lái)新氣象,呈現(xiàn)新風(fēng)貌。“永豐法院將繼續(xù)把糾紛源頭化解機(jī)制挺在前面,完善‘訴前+’工作機(jī)制,跑出解紛‘加速度’!”永豐法院院長(zhǎng)周曉斌說(shuō)。