行政審判白皮書對2022年全省行政審判總體情況進行全面梳理總結,分析行政機關在行政執(zhí)法、行政復議和出庭應訴中存在的問題并提出建議。2022年,全省法院共受理各類行政案件1480件,較上年下降16.53%,結案1253件。
行政審判白皮書顯示,2022年全省法院行政案件呈現(xiàn)出案件受理數(shù)較上年同期明顯下降,案件數(shù)量地區(qū)差異大。案件多集中在人口密集、經(jīng)濟發(fā)展水平較高的西寧、海東、海西地區(qū)。涉訴領域和類型相對集中在城鄉(xiāng)建設和勞動社會保障等領域,同時質量監(jiān)督、衛(wèi)生、交通、稅務、旅游、水利等領域的新類型案件亦不斷涌現(xiàn)。行政機關負責人出庭應訴率上升,行政訴訟案件撤訴率下降。此外,行政機關敗訴率上升,審結的689件一審訴訟案件中,判決行政機關敗訴228件,敗訴率達33.09%,較上年同期上升4.28個百分點,高于全國平均水平14.99個百分點。行政機關敗訴案件主要集中于集體土地征收、國有土地上房屋征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃領域實施的強制拆除、征收補償領域。
自2009年起,省高級人民法院已經(jīng)連續(xù)14年發(fā)布行政審判白皮書。作為人民法院針對年度行政案件進行全面梳理總結的專題報告,行政審判白皮書在監(jiān)督支持我省行政機關不斷提高行政執(zhí)法水平方面發(fā)揮了積極作用。同時,全省各級政府和行政機關不斷加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設,執(zhí)法能力和水平有了一定程度的提高,行政應訴能力和化解行政爭議水平有所提升,行政與司法機關良性互動有一定成效。
據(jù)了解,此次通報的6起典型案例涉及土地征收補償、城市房屋征收拆遷、行政許可、政府信息公開、治安行政處罰、城市建設等領域。