《若干措施》明確了基層單位對(duì)基層財(cái)會(huì)人員負(fù)主體責(zé)任,包括自主任用(聘用)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)勵(lì)、教育培訓(xùn)等管理職責(zé)。并要求基層單位依法依規(guī)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、專(zhuān)業(yè)勝任能力等進(jìn)行常態(tài)化的管理。
《若干措施》完善財(cái)務(wù)管理工作體制,落實(shí)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,將財(cái)務(wù)管理具體化為標(biāo)準(zhǔn)的工作流程。對(duì)相關(guān)單位監(jiān)督檢查工作提出明確要求,分別明晰了管理職責(zé)。基層單位運(yùn)用有效的內(nèi)部稽核、內(nèi)部審計(jì)等工作措施來(lái)加大對(duì)財(cái)會(huì)人員的內(nèi)部監(jiān)督。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)同審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人民銀行等相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào),合力提升財(cái)會(huì)監(jiān)管效能。
《若干措施》在厘清基層單位財(cái)務(wù)管理的權(quán)責(zé)關(guān)系,依法保障基層財(cái)會(huì)人員履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、人員違法違規(guī)責(zé)任上作了進(jìn)一步明確。任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)會(huì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的基層單位和相關(guān)人員,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。