“從今天開始，我們填報(bào)這張表，把住房底數(shù)摸清。”5月12日一早，海西蒙古族藏族自治州格爾木市紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員冶玉蓮拿出了自己設(shè)計(jì)制作的《格爾木市保障性住房基本情況表》，要求格爾木鹽湖城投資開發(fā)公司詳細(xì)填報(bào)，全面核清公租房基本情況。

表格是冶玉蓮連夜制作的，羅列了18個(gè)公共租賃住房小區(qū)的具體位置、物業(yè)信息，通過填報(bào)建設(shè)和竣工時(shí)間、面積基本情況，公租、廉租、拆遷安置、回遷、出售、空置等房屋屬性信息，一目了然掌握全市保障性住房基本情況。這之后的15天，冶玉蓮每天都到鹽湖城公司駐點(diǎn)開展工作，一方面厘清保障房基本信息，幫助公司理順內(nèi)控機(jī)制，一方面結(jié)合州審計(jì)局提出的8個(gè)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。

在格爾木市紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)推動(dòng)下，鹽湖城公司各職能部門疏通了權(quán)屬交叉“堵點(diǎn)”，逐步解決了存在多年的公租房老大難問題。目前，由該公司管理運(yùn)營(yíng)的公租房空置率下降到18%，收繳租金2841.77萬(wàn)元，收繳率達(dá)89.5%。

開展公共租賃住房管理使用亂象專項(xiàng)治理，旨在讓真正有住房困難的群眾有房住、住得好，發(fā)揮公租房兜底保障作用，確保公租房資源公平善用。今年以來(lái)，海西州紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)全省持續(xù)深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題專項(xiàng)工作，結(jié)合實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力，牽頭開展公共租賃住房管理使用亂象專項(xiàng)治理，進(jìn)一步促進(jìn)基層社會(huì)治理和社會(huì)公平正義，不斷提升群眾獲得感、幸福感。截至目前，全州共清退違規(guī)享受公租房住戶341戶，追繳租金867.05萬(wàn)元，查處問題線索5件，黨紀(jì)處分2人，誡勉1人。

專項(xiàng)治理中，在對(duì)全州公共租賃住房、廉租房建設(shè)、管理使用情況摸排、調(diào)研的基礎(chǔ)上，州紀(jì)委監(jiān)委制定印發(fā)《海西州公共租賃住房管理使用亂象專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，從調(diào)研分析、安排部署、自查自糾、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、總結(jié)提升五個(gè)階段作出安排，明確具體措施和完成時(shí)限。統(tǒng)籌州縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察力量持續(xù)跟進(jìn)相關(guān)部門自查自糾環(huán)節(jié)問題和整改處理進(jìn)展，針對(duì)部分地區(qū)存在的管理主體不明確、職責(zé)不清晰、租金收繳不及時(shí)等問題，督促當(dāng)?shù)卣穆鋵?shí)。

烏蘭縣通過規(guī)范工作機(jī)制、建立失信“黑名單”等創(chuàng)新方式，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成治理合力，深化治理質(zhì)效。“烏蘭縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)1項(xiàng)整改推進(jìn)緩慢問題啟動(dòng)問責(zé)程序，立案2件，黨紀(jì)政務(wù)處分2人，集體約談5人，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書1份，在全縣內(nèi)通報(bào)，達(dá)到‘問責(zé)一個(gè)、教育一片、警醒一方’的效果。”縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王春芳說。目前，該縣已將22戶列入“黑名單”，5年內(nèi)全省范圍內(nèi)將不予受理廉租房申請(qǐng)。

專項(xiàng)治理全面推開后，海西州紀(jì)委監(jiān)委以“什么問題突出就整治什么”的原則，由分管副書記帶隊(duì)開展監(jiān)督檢查3次，整改問題3條；印發(fā)《督辦通知》，督促各級(jí)黨委黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，全面履職盡責(zé)，以剛性要求壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，以有效措施保障專項(xiàng)治理取得實(shí)效。在與相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)普遍存在公租房申請(qǐng)人資格審查多頭管理、審查不清等問題，要求將當(dāng)下改與長(zhǎng)久立結(jié)合起來(lái)，從制度入手推動(dòng)問題系統(tǒng)性解決。

7月中旬，州住建局與州民政局聯(lián)合下發(fā)文件，借助“低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了公租房申請(qǐng)人信息共享。“這一舉措規(guī)范了公租房申請(qǐng)的‘準(zhǔn)入關(guān)’，把好了第一道關(guān)口。”海西州保障性住房管理服務(wù)中心主任曲繼坤說。針對(duì)宣傳不到位、程序不透明等問題，州住建局于9月在德令哈市中心廣場(chǎng)開展了住房保障政策宣傳活動(dòng)，市民群眾普遍反映公租房申請(qǐng)、公示、分配越來(lái)越透明，體現(xiàn)了公開、公正。曲繼坤還表示，針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，住建部門將出臺(tái)管理辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把公租房管理好、分配好，讓這項(xiàng)“民生工程”真正“惠民暖心”。

海西州各相關(guān)責(zé)任單位已整改完成群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題230條，解決群眾“急難愁盼”問題82件。“下一步，我們將緊盯前期發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促指導(dǎo)各地區(qū)既抓好行業(yè)系統(tǒng)整治工作，又重點(diǎn)抓好規(guī)定動(dòng)作，一體推進(jìn)，著力解決問題。”海西州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督查督辦、嚴(yán)肅問責(zé)；以問題整改健全制度規(guī)定、堵塞制度漏洞，加強(qiáng)后續(xù)體制機(jī)制完善。