新冠肺炎疫情發(fā)生以來，高校成為疫情防控的重要區(qū)域，在廣大師生及社會(huì)各界支持下，各高校醫(yī)院為全省疫情防控作出了重要貢獻(xiàn)。但也暴露出了全省高校醫(yī)院發(fā)展滯后、無法適應(yīng)新時(shí)期高校公共衛(wèi)生工作要求的系列問題。

記者在采訪中了解到，以青海民族大學(xué)為例，目前青海民族大學(xué)有4個(gè)校區(qū)，約1.5萬名師生，但編制內(nèi)醫(yī)務(wù)人員僅4名：1名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師、1名藥劑師、1名護(hù)士，其中全科醫(yī)師和公共衛(wèi)生醫(yī)師近2年內(nèi)將面臨退休。學(xué)校為補(bǔ)充醫(yī)療力量還自籌資金外聘了4名醫(yī)務(wù)人員，但從常態(tài)化的校園傳染病防控、公共衛(wèi)生安全保障、24小時(shí)醫(yī)療值班等工作需求來看，根本無法滿足日常基本診療需要。并且由于我省高校醫(yī)院不具備一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)，因此師生的轉(zhuǎn)診治療、醫(yī)保報(bào)銷等問題無法在校醫(yī)院層面得到有效幫助和很好解決，致使大部分高校師生選擇校外就醫(yī)，在一定程度上造成了高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源的浪費(fèi)。

高校醫(yī)院作為非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，創(chuàng)收形式少，無論投資建設(shè)、人員工資還是設(shè)備資金，基本都由學(xué)校內(nèi)部承擔(dān)，致使校醫(yī)院經(jīng)費(fèi)十分緊張。部分高校醫(yī)院因經(jīng)費(fèi)不足，造成基本診療設(shè)備配備不全、老舊設(shè)備更新困難，出現(xiàn)高校醫(yī)院臨床、醫(yī)技專業(yè)科室無法設(shè)置等情況，因此只能承擔(dān)常見病、多發(fā)病的治療工作，遇到重病、重傷等緊急狀況只能將病患轉(zhuǎn)至就近的大醫(yī)院就診。有些校醫(yī)院甚至連最基本的新生體檢工作都無法完成，致使每年新生體檢都要通過招標(biāo)依托其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成，這無疑在體檢費(fèi)用、組織協(xié)調(diào)等諸多方面給師生帶來不便。

針對(duì)這種現(xiàn)狀，民革青海省委建議，將高校醫(yī)院納入政府承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。我省高校醫(yī)院的工作任務(wù)、職能及模式、服務(wù)人群數(shù)量和政府承辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本相同，且高校醫(yī)院服務(wù)人數(shù)超過很多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，從健全全省公共衛(wèi)生體系考慮，應(yīng)將高校醫(yī)院納入全省衛(wèi)生健康服務(wù)體系，統(tǒng)一解決校醫(yī)院編制、設(shè)備配置、外聘人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)等問題。并賦予高校醫(yī)院一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)。通過一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化校醫(yī)院執(zhí)業(yè)規(guī)范、拓展工作內(nèi)容、提升業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，以便切實(shí)做好高校疾病防控、健康教育和監(jiān)測(cè)以及醫(yī)療保健等工作。

同時(shí)，建立健全轄區(qū)衛(wèi)健局和高校共同管理機(jī)制。各高校后勤保障部門可設(shè)置衛(wèi)健科，承擔(dān)起督查校醫(yī)院工作、與上級(jí)醫(yī)療管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通、事務(wù)協(xié)調(diào)等主要職能。遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，轄區(qū)衛(wèi)健局可統(tǒng)一調(diào)遣校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、服務(wù)社會(huì)，提高高校醫(yī)療資源的利用效率和效益。