近年來，我省生活垃圾分類處理工作取得了較好成績，但也存在一些問題：如何處理生活垃圾？如何讓市民自覺分類投放垃圾？今后又將怎樣提升垃圾分類的質(zhì)量和水平？這些存在的問題時刻考驗著一座城市的智慧。

環(huán)保素養(yǎng)待提高

“大家都有自己的生活習(xí)慣，雖然從去年開始有了許多改善，但效果還是不怎么好，我們物業(yè)每天都要處理這些亂分類的垃圾，這無形中也給我們帶來了壓力。”西寧市城東區(qū)某小區(qū)物業(yè)經(jīng)理告訴記者，自我省全面開啟生活垃圾分類以來，該小區(qū)按照相關(guān)要求配備了專業(yè)的生活垃圾分類投放裝置，大多數(shù)業(yè)主都分類投放垃圾，但對于干濕垃圾的區(qū)別認(rèn)識還是有待提升。

在生活中，有不少居民在出門時順帶投放自家的垃圾，走到小區(qū)的垃圾分類點，見哪個垃圾桶是空的便將手中的垃圾扔進(jìn)去。有的居民雖然有了生活垃圾分類的概念，但對分類投放的意義和方法等一知半解，導(dǎo)致生活垃圾分類投放的準(zhǔn)確率不高。

在省政協(xié)委員吳文捷看來，目前，我省生活垃圾分類處理工作尚處于起步階段，存在“上熱下冷”現(xiàn)象，居民的分類意識、環(huán)保意識、環(huán)保素養(yǎng)還有待于提高。從政府層面看，相當(dāng)一部分基層干部對生活垃圾分類處理工作的認(rèn)識有誤區(qū)，認(rèn)為這項工作推進(jìn)速度太快，存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、只要過得去就行的思想；從社會層面看，不少居民受生活習(xí)慣或各種思想顧慮的影響，對生活垃圾分類存有抵觸情緒，特別是一些對社區(qū)沒有歸屬感的流動人口，認(rèn)為這純粹是盡義務(wù)的“煩瑣事”，不情愿參與。

不僅如此，盡管生活垃圾分類硬件設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本到位，但由于居民長期形成的生活習(xí)慣與生活方式，加上教育引導(dǎo)的概念化、籠統(tǒng)化以及考核處罰機(jī)制的缺乏，導(dǎo)致目前生活垃圾分類更多體現(xiàn)在“面上擴(kuò)張”，管理粗放，質(zhì)量不高。

處置體系待完善

吳文捷認(rèn)為，目前我省大量的生活垃圾缺少專業(yè)化、系統(tǒng)化處置手段，迫切需要尋找新的出路。

比如園林綠化垃圾主要靠填埋解決，就地處理試點項目遲遲沒有啟動；建筑垃圾產(chǎn)量越來越多，解決建筑垃圾出路問題已刻不容緩，但目前還未實行資源化處理；有毒有害垃圾種類較多，但由于缺乏相應(yīng)專業(yè)處理公司，目前仍主要靠暫存解決；大件家具廢棄現(xiàn)象呈現(xiàn)常態(tài)化，目前缺少再生利用途徑等等。這導(dǎo)致部分生活垃圾分類清運不徹底，從而影響了居民參與生活垃圾分類的積極性和主動性。

同時，近年來各級政府雖然已投入大量的財政資金用于生活垃圾分類處理硬件設(shè)施建設(shè)，但后續(xù)的宣傳、培訓(xùn)、管理等方面仍需資金投入，單憑財政資金投入為主的保障機(jī)制不可持續(xù)，應(yīng)建議借鑒上海、江蘇等地宣傳聲勢浩大、制度保障有力、市場化運作效果顯著的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步做好我省生活垃圾分類處理工作。

可實行積分獎勵

吳文捷表示，針對我省園林垃圾較多的實際，盡快實施園林垃圾處理試點項目，采用機(jī)械粉碎方式進(jìn)行自然生物處理，實現(xiàn)資源就地利用；加強(qiáng)建筑垃圾管理，加快引進(jìn)建筑垃圾再生利用項目，實現(xiàn)循環(huán)利用。

落實限塑令制度，加強(qiáng)對商場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監(jiān)督檢查，禁止免費提供一次性餐飲用品，倡導(dǎo)綠色低碳消費和資源循環(huán)利用；探索高校垃圾分類的有效途徑，由于高校具有準(zhǔn)社區(qū)的特殊性質(zhì)，因此高校日常垃圾的主要來源地包括寢室公寓、食堂、教學(xué)樓、公共活動區(qū)域等，建議提高高校垃圾處理的科技水平，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”的模式，引入第三方高科技智能垃圾分類企業(yè)參與垃圾分類市場化運作。

同時，強(qiáng)化考核評比，實行積分獎勵，參照先進(jìn)地區(qū)的成功做法，建立城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類“實名投放+積分獎勵”制度和農(nóng)村生活垃圾分類“上門收集+競賽公示”制度，建立居民（村民）分類投放質(zhì)量臺賬和榮譽(yù)榜，作為積分獎勵和榮譽(yù)評比的依據(jù)；納入網(wǎng)格管理，實施領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門聯(lián)系村（社區(qū)）工作機(jī)制；完善評價機(jī)制，把文明創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)與生活垃圾分類工作有機(jī)結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。健全生活垃圾分類考核評價機(jī)制，實行以分檔考核為主要評價標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼機(jī)制，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部績效考核。堅持考核內(nèi)容“精細(xì)化”，考核方法“科學(xué)化”，考核結(jié)果“效用化”，推進(jìn)我省生活垃圾分類處理規(guī)范化進(jìn)程。