治國(guó)安邦，重在基層。基層是社會(huì)治理的重心所在。
近年來，海東市互助土族自治縣蔡家堡鄉(xiāng)緊緊圍繞提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平目標(biāo)要求，打造“紅色引擎”，激活“紅色細(xì)胞”，把基層黨建與網(wǎng)格管理有機(jī)融合，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理實(shí)效，打通服務(wù)群眾“零距離”的民心通道，全面提升基層社會(huì)治理水平。
黨建引領(lǐng) 筑牢平安前哨陣地
地標(biāo)式的樓房、平整寬敞的休閑廣場(chǎng)、獨(dú)具特色的文化長(zhǎng)廊……這是近年來蔡家堡鄉(xiāng)13個(gè)村村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心的新面貌。
“中心有黨員活動(dòng)室、文體設(shè)施，還有公共法律服務(wù)工作室、村衛(wèi)生室等，應(yīng)有盡有，不管是辦事還是休閑，都很方便。”前來辦事的村民分享道。
記者了解到，近年來，蔡家堡鄉(xiāng)劉李山村以黨建為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，利用村綜合辦公服務(wù)中心多點(diǎn)輻射，打造集社會(huì)治理、黨群服務(wù)、文體活動(dòng)、醫(yī)療健康等功能于一體的“15分鐘服務(wù)圈”，全面提升村民的幸福感和獲得感。
“我們將服務(wù)中心和公共法律服務(wù)工作室、人民調(diào)解辦公室、信訪接待室相結(jié)合，打造‘一站式’矛盾糾紛調(diào)解陣地，實(shí)現(xiàn)‘小事不出村，矛盾不上交’，及時(shí)化解信訪苗頭。”劉李山村黨支部書記李治魁說，“我們村堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿于基層治理各領(lǐng)域、全過程，打造說話有人聽、干事有人跟、治理更有效的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”
據(jù)蔡家堡鄉(xiāng)黨委書記吉玉鋒介紹，有了像劉李山村這樣的陣地，方便群眾多元參與社會(huì)治理，讓社情民意能夠及時(shí)反映到村“兩委”，讓群眾的“話”有處說、“事”有人理、“難”有人幫，確保群眾合理訴求得到就近回應(yīng)、就地解決。
凝聚合力 打造多元解紛矩陣
村民李某某與張某某因感情不和于今年3月份離婚，張某某因不滿多次與李某某及其家人發(fā)生糾紛。村里組織多次調(diào)解，但一直無法解決。8月22日晚，張某某醉酒后從村里的店鋪購(gòu)買了4個(gè)花圈擺放在李某某家門口。
群眾的鬧心事，就是基層治理的發(fā)力點(diǎn)。“此案不是普通的行政案件，是因婚姻矛盾糾紛而引發(fā)，如果不妥善處理，以后會(huì)有大麻煩。”蔡家堡派出所所長(zhǎng)張勇說。為防止矛盾進(jìn)一步激化，本著“預(yù)防為主、調(diào)解為先”的工作理念，鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所啟動(dòng)矛盾糾紛“三級(jí)調(diào)解機(jī)制”。
“雙方承諾，絕不反悔，友好相處，不做有損另一方的事……”在鄉(xiāng)政府、派出所和司法所的共同努力下，這起由婚姻矛盾糾紛引發(fā)的荒唐鬧劇得到圓滿解決。
今年，蔡家堡鄉(xiāng)黨委政府大力開展基層治理活動(dòng)，鄉(xiāng)、村干部大走訪、話家常、談實(shí)事，把矛盾糾紛消除在群眾家門口、田間地頭。用百姓的方法，解決百姓的事，及時(shí)妥善地處理各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，利用“小調(diào)解”化解“大矛盾”，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽。
賦能網(wǎng)格 激活治理“神經(jīng)末梢”
“小網(wǎng)格”筑牢“大平安”。蔡家堡鄉(xiāng)遵循“人熟、地熟、格情熟”的原則，建立“五治融合+五級(jí)網(wǎng)格化管理+N種工作模式”的“5+5+N”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)體系，激活基層治理的神經(jīng)末梢，實(shí)現(xiàn)“大事一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決”。
“去年疫情的時(shí)候，我們已經(jīng)規(guī)劃過網(wǎng)格，現(xiàn)在是在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)細(xì)分網(wǎng)格、單元網(wǎng)格。細(xì)分后，通過網(wǎng)格員日常網(wǎng)格走訪，主動(dòng)接觸群眾，了解群眾，第一時(shí)間掌握村內(nèi)動(dòng)態(tài)信息以及群眾意見和訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭，分類分級(jí)化解處置。”后灣村黨支部書記李積彪說。
“奶奶，我?guī)湍阆螺d‘國(guó)家反詐中心’App，以后一定要提高警惕，不輕易給陌生人轉(zhuǎn)賬。”“叔叔，請(qǐng)問您家里有幾口人？最近您家里是否有縣城以外返鄉(xiāng)的人員呢？”這是網(wǎng)格員韓國(guó)林最常掛在嘴邊的話語，“小網(wǎng)格服務(wù)大民生，我們的工作就是要想群眾之所想，解群眾之所難，有事就找網(wǎng)格員已成為眾多群眾的共識(shí)。”
今年以來，蔡家堡鄉(xiāng)堅(jiān)持織牢基層治理“一張網(wǎng)”，努力把“小網(wǎng)格”打造成矛盾調(diào)解、信息共享、為民服務(wù)的前沿陣地，穩(wěn)步推進(jìn)基層網(wǎng)格化管理，讓“微網(wǎng)格”發(fā)揮“大能量”，讓群眾擁有滿滿的幸福感和獲得感。
