從出行困難的山頭到道路暢通的新村、從低矮昏暗的土坯房到寬敞明亮的青磚瓦房、從靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到因地制宜的特色種養(yǎng)殖業(yè)……近年來，海東市民和回族土族自治縣新民鄉(xiāng)按照“挪窮窩、換窮業(yè)、促脫貧”的要求，依托安置點(diǎn)及周邊自然資源稟賦，積極培育和大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)，努力拓寬群眾就業(yè)渠道，使搬遷村民的日子越過越紅火。
通訊員 巖子 攝
搬出大山天地寬
車行湟水谷地，深溝絕壁起伏，山路綿延崎嶇，讓人不由心生“十里崎嶇半里平，一峰才送一峰迎”之喟嘆。新民鄉(xiāng)位于湟水谷地南側(cè)山地。這里溝壑縱橫、氣候干旱，老百姓只能以種植馬鈴薯、小麥等糧食作物為生，又因?yàn)樯蕉嗟厣?、土地貧瘠?ldquo;一方水土養(yǎng)不起一方人”是過去新民鄉(xiāng)的真實(shí)寫照。
據(jù)下山村村民張大爺回憶，在搬遷之前，大家出門走的是羊腸道，住的是土坯房，睡的是火炕，一遇到雨雪天氣，不要說出門了，房子里待著都要“躲雨”。一到冬天，家里冷得根本就沒法待，說是生著火，但風(fēng)還是順著窗戶灌進(jìn)來，一個(gè)冬天，手腳上的凍瘡就沒有消過。
在易地搬遷前的新民鄉(xiāng)，像張大爺這樣的家庭不止一兩戶，因?yàn)榻煌ú槐恪⑼恋刎汃?，他們不得不背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工，即使這樣，日子依舊過得捉襟見肘。
離開窮山溝，是大家的夢(mèng)想。
2012年，新民鄉(xiāng)群眾的易地搬遷之路拉開了序幕。自那時(shí)起，新民鄉(xiāng)先后搬遷了13個(gè)整村2個(gè)整社，搬遷總?cè)丝谶_(dá)4838人，搬遷村比例占全鄉(xiāng)行政村總數(shù)的81%，搬遷人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)53.3%。尤其在“十三五”期間，新民鄉(xiāng)黨委深刻認(rèn)識(shí)到易地扶貧搬遷對(duì)全鄉(xiāng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的極端重要性，將易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的突破口。在2017年至2019年短短三年內(nèi)完成了12個(gè)村的整村易地搬遷，搬遷人口達(dá)1143戶4418人，其中建檔立卡戶達(dá)到316戶1163人，幫這里的群眾圓了祖祖輩輩的“搬遷夢(mèng)”。
由于新民鄉(xiāng)特殊的地理環(huán)境和地貌，可利用的土地資源比較缺乏，相對(duì)于其他地方的搬遷模式，新民鄉(xiāng)不具備單純的就地安置條件。因此，在搬遷過程中，新民鄉(xiāng)采用就地安置、易地安置、縣城安置、招工安置等多途徑、多方式的搬遷方式，滿足了群眾不同的搬遷需求。
“從山上下來以后，政府專門征求了我們大家的意見，蓋房時(shí)不僅給了錢，還主動(dòng)上門提供幫助。”張大爺說，現(xiàn)在水泥路都通到了家門口，鄉(xiāng)親們出門再也不用發(fā)愁了，種出的農(nóng)作物也更容易出售了。
說起新家園，新民鄉(xiāng)蘇家莊村支部書記趙維勛按捺不住內(nèi)心的喜悅：“我當(dāng)了大半輩子農(nóng)民，住了大半輩子土房子，真是做夢(mèng)也沒想到還能住上這么敞亮的樓房哩！”
現(xiàn)如今，走在鄉(xiāng)間道路上，隨處可見的都是花園式的房屋和老人孩子們幸福的笑臉。
架起為民辦事“連心橋”
為了解決易地搬遷群眾辦事難的問題，新民鄉(xiāng)做了很多工作。早在2019年，就已籌資在搬遷安置點(diǎn)購(gòu)置了兩套鋪面，用作搬遷村辦公場(chǎng)所，但因正在裝修，還未能交付使用。
“今年年初，抗擊新冠肺炎疫情期間，群眾紛紛響應(yīng)號(hào)召待在家里閉門不出，可咱們的村干部不行啊，村里防護(hù)物資緊缺了，誰家有重點(diǎn)管控人員了，網(wǎng)格化管理成效如何了……這些工作都需要村干部到鄉(xiāng)上來協(xié)調(diào)溝通。可搬遷安置點(diǎn)離得遠(yuǎn)，看著這些村干部來回奔波，我既心疼又擔(dān)心，一定要想辦法盡快解決易地搬遷村的村級(jí)辦公問題。”新民鄉(xiāng)黨委書記王有連眼神堅(jiān)定、目標(biāo)明確。
今年4月，經(jīng)過不懈努力，新民鄉(xiāng)籌資23萬元將鄉(xiāng)政府舊辦公樓一樓進(jìn)行維修翻新，騰出8間辦公室作為搬遷村的臨時(shí)辦公點(diǎn)。易地搬遷的8個(gè)村與其他8個(gè)村兩兩搭配設(shè)立便民窗口，各便民窗口與各職能辦公室形成“門對(duì)門”對(duì)接，不僅打通了為民辦事“最后一公里”，各村之間也有了一個(gè)相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的平臺(tái)。
王有連表示，對(duì)于易地搬遷群眾來說，搬到縣城意味著生活質(zhì)量有了大的改善，而村級(jí)駐鄉(xiāng)便民站的建立，更是大大提升了群眾的獲得感和幸福感。
一個(gè)院安家，一站式服務(wù)，曾經(jīng)閉塞的小鄉(xiāng)村越發(fā)通暢起來。這個(gè)“村級(jí)駐鄉(xiāng)便民站”是給易地搬遷群眾在鄉(xiāng)政府院里安的“家”，村干部就是“家”里的頂梁柱，撐起了搬遷群眾充滿歸屬感的一方天。
“以前也沒申請(qǐng)過，聽說辦理程序和需要的資料都挺復(fù)雜的，沒想到今天一進(jìn)門就看到我們村主任，他帶著我一通程序走下來，不到半個(gè)小時(shí)就把事情辦好了，真是方便多了。”新民鄉(xiāng)雪溝村村民李尕柱一說到申請(qǐng)臨時(shí)救助的辦事體驗(yàn)，眼角眉梢都帶著笑。
特色產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)致富新路
“搬得出”只是易地扶貧搬遷第一步，接下來要讓搬遷群眾“穩(wěn)得住”。
為了幫助搬遷群眾就業(yè)，新民鄉(xiāng)黨委、政府充分利用搬遷后山多地廣的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)生態(tài)綠化企業(yè)到新民鄉(xiāng)投資，先后在千戶灣、公巴臺(tái)、若多等海拔相對(duì)較高的地區(qū)流轉(zhuǎn)土地1.5萬余畝，種植以杏樹、桃樹為主的經(jīng)濟(jì)林木450萬余株。
記者了解到，待杏樹、桃樹等成林后，僅杏仁銷售一項(xiàng)預(yù)計(jì)年產(chǎn)值即可達(dá)到400萬元，還可以通過發(fā)展林下養(yǎng)殖進(jìn)一步推動(dòng)群眾增收。同時(shí)，也為發(fā)展“春看桃花，秋賞紅葉”的鄉(xiāng)村觀光旅游項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏雙收。
新民鄉(xiāng)位于淺山地區(qū)、氣候干旱，老百姓只能以種植馬鈴薯、小麥等糧食作物為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。近年來，新民鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府在甘肅省蘭州市、臨夏回族自治州永靖縣等周邊地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，針對(duì)本地地理?xiàng)l件，通過篩選多種特色農(nóng)產(chǎn)品品種進(jìn)行分析研究后，最終確定引進(jìn)市場(chǎng)前景緊俏、價(jià)值較高的百合，并于2016年秋季在若多村集中試種30畝，在青海大學(xué)專家的指導(dǎo)下試種成功。
特色種植、勞務(wù)輸出……新民鄉(xiāng)搬遷群眾的日子越過越滋潤(rùn)，家家戶戶都住上了新房子，有些人家還添置了小汽車。然而，隨著全鄉(xiāng)外出務(wù)工的人數(shù)逐年增多，其余閑置在家的多以婦女和老人居多，怎樣提高這些人的收入呢？這成了鄉(xiāng)黨委一班人思考的大事。
“以前山上的房屋雖然搬遷閑置了，但是棚圈都還留著，我們可以發(fā)展養(yǎng)殖啊。”說干就干，近年來，新民鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)留守人員發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，許多人家里的閑置棚圈里又重現(xiàn)了羊、牛、雞等家畜的身影。
李元英是下山村黨支部書記，在集體搬遷之前，他們?nèi)叶荚谕忾_飯館，一年到頭也很少回來。前些年村子搬遷以后，許多人家都開始搞養(yǎng)殖，李元英毅然將飯館交給家人打理，回村加入了養(yǎng)殖大軍。
“回來后，我一邊翻修家里的棚圈，一邊在村上流轉(zhuǎn)了17畝土地修建了一個(gè)更大的養(yǎng)殖區(qū)。”李元英說，自己最開始從外地收購(gòu)了80余頭黃牛進(jìn)行養(yǎng)殖，但收益并不理想。后經(jīng)過多方考察后，他將黃牛全部出售，重新引進(jìn)了一批牦牛開始養(yǎng)殖。
“牦牛養(yǎng)殖差不多六個(gè)月可以出欄，每年可以出售兩批。再過兩個(gè)月左右，這批牦牛就可以出欄了，按照目前的市場(chǎng)價(jià)來看，每頭大概能夠賣到一萬四五。”李元英說，為了更好地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，他和自家兄弟三人一起成立了合作社，并積極動(dòng)員其他村民一起發(fā)展養(yǎng)殖。
目前，在他的帶動(dòng)下，下山村已經(jīng)有18戶人家開始了小規(guī)模養(yǎng)殖，飼料的訂購(gòu)、成品的出售也方便了許多，大家的日子也越過越紅火了。
為解決群眾的就業(yè)問題，除了鼓勵(lì)群眾自發(fā)養(yǎng)殖外，2021年新民鄉(xiāng)黨委政府積極與相關(guān)部門溝通，在下山村建了一個(gè)大型養(yǎng)雞場(chǎng)。目前該養(yǎng)雞場(chǎng)已經(jīng)基本建成，預(yù)計(jì)將于8月底投入使用。據(jù)介紹，該養(yǎng)雞場(chǎng)可最大容納5萬只雞，能夠帶動(dòng)下山村村民20人就業(yè)，人均月工資能達(dá)到2500元，最高的拿到5000元。
“下一步，我們將流轉(zhuǎn)閑置土地資源，推動(dòng)各村特色產(chǎn)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并加大技能培訓(xùn)力度，拓寬搬遷群眾收入渠道，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住，奔向更幸福的明天。”新民鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)汪志雄說。
