□本報(bào)記者 衛(wèi)正芳 攝影報(bào)道
朝陽(yáng)湖畔,天藍(lán)水綠、青草依依,前來(lái)唱歌跳舞、散步休閑的人絡(luò)繹不絕;南涼公園廣場(chǎng)上,有人隨著音樂(lè)翩翩起舞,吸引眾多市民駐足,紛紛拿起手機(jī)、相機(jī),記錄下這美好的瞬間;海東大道上,綠樹(shù)成蔭,不時(shí)有清潔車(chē)、灑水車(chē)、抑塵車(chē)緩緩開(kāi)過(guò)……
整個(gè)夏天,海東市民的朋友圈均被各個(gè)時(shí)段的藍(lán)天白云碧水刷屏。從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,從“求生存”到“求生態(tài)”,市民的心態(tài)變化背后,是海東市走好以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路,著力打造生態(tài)文明高地,打造“大生態(tài)環(huán)保格局”的生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)持走好生態(tài)優(yōu)先路子
“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。”2016年,習(xí)近平總書(shū)記考察青海時(shí)作出了這一重要指示。2021年6月7日至9日,習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到青海考察,并強(qiáng)調(diào)“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是‘國(guó)之大者’,要牢固樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山’理念,切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。”
習(xí)近平總書(shū)記的重要指示、殷切囑托,如一盞明燈,照亮了海東加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)之路。
建設(shè)一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清的綠色生態(tài)、宜業(yè)宜居新海東,一直是廣大河湟兒女的心愿和夢(mèng)想,這夢(mèng)想,承載著海東百姓在新的歷史條件下對(duì)美好生活的新希冀。
2019年12月19日,青海省首部全民義務(wù)植樹(shù)條例——《海東市全民義務(wù)植樹(shù)條例》發(fā)布,該條例對(duì)義務(wù)植樹(shù)的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任主體、組織落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障和法律責(zé)任等作出了規(guī)定。
2020年1月1日,《海東市綠色宜居城市建設(shè)促進(jìn)條例》正式施行,該條例旨在統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè),管理工作,推動(dòng)城市功能逐步完善,城市品質(zhì)不斷提升。
2021年,《海東市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治管理辦法》出臺(tái),同年制定印發(fā)《海東市市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制;出臺(tái)《海東市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)施方案》,穩(wěn)妥有序開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作……
一個(gè)個(gè)政策、一項(xiàng)項(xiàng)舉措,不斷奏響海東生態(tài)文明建設(shè)最強(qiáng)音。
最強(qiáng)措施筑牢生態(tài)屏障
7月的海東,青山蔥郁,碧水迢迢。
沿著朝陽(yáng)山公園彎曲的瀝青路依山而上,耳旁樹(shù)聲簌簌作響,仿佛在訴說(shuō)海東近幾年來(lái)的“綠色奇跡”。
過(guò)去,這里曾是一幅荒山禿嶺、草木難尋的荒涼景象。2015年,海東市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既考慮城市生態(tài)需要,又考慮市民健身和休閑旅游需求;既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前思維,又注重實(shí)際、考慮實(shí)效,對(duì)朝陽(yáng)山公園進(jìn)行高規(guī)格規(guī)劃設(shè)計(jì),突出園、林、景的特色,堅(jiān)持增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,堅(jiān)持栽大樹(shù),一次成林、一次成景。如今,朝陽(yáng)山山巒起伏依舊,但面貌已然天翻地覆。每逢假日休閑時(shí)節(jié),人們登山賞景,聽(tīng)鳥(niǎo)唱蟲(chóng)鳴,流連忘返。
“跳舞、唱歌、散步、打紙牌,人工湖和公園里幾乎天天有人。”住在碧水園小區(qū)的市民梁世福說(shuō),最近湖里的睡蓮和荷花都開(kāi)了,有山有水,不少人來(lái)這里拍視頻“打卡”。
近年來(lái),為加快建設(shè)生態(tài)宜居新海東,海東市全面推進(jìn)城區(qū)園林綠化工作,為城區(qū)增綠增顏值,讓城區(qū)生態(tài)底色更厚重。2021年累計(jì)投資3633.13萬(wàn)元,完成綠化面積11.93萬(wàn)平方米,栽植各類(lèi)苗木14.81萬(wàn)余株,種植草坪8.09萬(wàn)平方米,在重要節(jié)點(diǎn)擺放盆花45.64萬(wàn)盆。截至目前,新增城區(qū)綠化面積1466.31畝、道路綠化17公里,全市中心城區(qū)建成區(qū)綠地面積1.37萬(wàn)畝,人均公園綠地面積每人9.5平方米,達(dá)到了省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
在植綠護(hù)山的同時(shí),海東全面深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。狠抓揚(yáng)塵管控,通過(guò)“監(jiān)測(cè)取證+處罰”,加強(qiáng)黑煙車(chē)污染治理,對(duì)全市22家鐵合金、碳化硅企業(yè)澆鑄環(huán)節(jié)煙氣收集情況持續(xù)排查整治,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管,不斷提升廠區(qū)、道路等環(huán)境管理水平。加強(qiáng)枯水期水質(zhì)監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)沿湟四縣區(qū)污水處理廠運(yùn)行排放及湟水河各支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況開(kāi)展排查,污水處理廠均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,湟水河流域周邊未發(fā)現(xiàn)偷排漏排和環(huán)境污染問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展湟水河入河排污口整治,全市507個(gè)湟水河入河排污口已規(guī)范立牌461個(gè),完成整治432個(gè)。持續(xù)開(kāi)展建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治,降低糧食等農(nóng)產(chǎn)品鎘等重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè),對(duì)13座農(nóng)村生活污水處理站進(jìn)行提標(biāo)改造,不斷提升全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行率。
經(jīng)濟(jì)和生態(tài)齊頭并進(jìn)
要生態(tài)也要發(fā)展,這是檢驗(yàn)海東綠色發(fā)展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
“綠水青山就是金山銀山”,這一重要生態(tài)理念在海東化成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。在“碳達(dá)峰、碳中和”和“數(shù)字中國(guó)”的背景下,“綠色化、數(shù)字化、智能化”成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。提升生態(tài)環(huán)境的同時(shí),海東市完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以建設(shè)綠色生態(tài)屏障為契機(jī),推動(dòng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,為助推綠色高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
今年3月,海東首個(gè)鋰離子電池石墨負(fù)極材料生產(chǎn)線——青海天藍(lán)新能源材料有限公司鋰離子電池負(fù)極材料石墨化生產(chǎn)線正式投產(chǎn)運(yùn)行。該生產(chǎn)線的投產(chǎn),進(jìn)一步迎合新能源車(chē)和儲(chǔ)能市場(chǎng)需求,升級(jí)帶動(dòng)我市新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)綠色崛起”的新號(hào)角已吹響,海東不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備制造等高端產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)社會(huì)資本參與服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),增強(qiáng)服務(wù)功能,豐富服務(wù)業(yè)態(tài),擴(kuò)大服務(wù)供給,推動(dòng)高原旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、高質(zhì)化和高新化方向轉(zhuǎn)變。
綠色和可持續(xù)發(fā)展,讓清新生態(tài)之風(fēng)吹拂河湟谷地每一個(gè)角落。
“綠水青山”與“金山銀山”融合并進(jìn),正成為海東實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的主要途徑。
如今的海東,發(fā)展和生態(tài)齊頭并進(jìn)。2022年一季度,海東市完成地區(qū)生產(chǎn)總值104億元,同比增長(zhǎng)5.6%;GDP增速高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn),增幅位居全省第一,外貿(mào)進(jìn)出口總值1億元,同比增長(zhǎng)120%,總量居全省第二。今年上半年,全市有效監(jiān)測(cè)天為168天,優(yōu)良天為148天,優(yōu)良率88.1%;PM2.5累計(jì)濃度為36微克/立方米,綜合指數(shù)3.75,同比改善5.1%;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,一般江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“領(lǐng)跑者”
走前列,探新路,海東堅(jiān)持用綠色的思維方式,以領(lǐng)跑之姿走在生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新前沿——
在全省率先頒布實(shí)施《海東市全民義務(wù)植樹(shù)條例》,連續(xù)6年開(kāi)展春秋兩季百萬(wàn)人次全民義務(wù)植樹(shù)造林“大會(huì)戰(zhàn)”,全市植樹(shù)造林的速度不斷加快,義務(wù)植樹(shù)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。
推出生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制,以《海東市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)施方案》為抓手,把最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度落到了實(shí)處,讓“環(huán)境有價(jià),損害擔(dān)責(zé)”的原則得到充分體現(xiàn)。
2021年11月,審議通過(guò)了《海東市市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單(審議稿)》,以清單方式進(jìn)行全面規(guī)范固化、逐條列出,確保履責(zé)有依據(jù)、監(jiān)督有抓手、追責(zé)有方向,構(gòu)建了內(nèi)容完善、邊界清晰的海東市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。
在重點(diǎn)河流建成11座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,9座環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,基本形成“全覆蓋”的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
海東市“智慧環(huán)保”平臺(tái)和海東市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合實(shí)驗(yàn)室建成投運(yùn),大大推動(dòng)了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力得到明顯提升。
……
不負(fù)青山,方得金山,做活“綠色文章”,擦亮生態(tài)底色。在綠色發(fā)展這條路上,海東“跑”得越來(lái)越快,道路越來(lái)越寬。