辦實事既要有速度、力度,更要有溫度。
今年以來,海東市把群眾滿意作為評判黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺,將“我為群眾辦實事”主題實踐活動貫穿學(xué)習(xí)教育全程,真正把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實事的實際行動。全市聚焦群眾反映的操心事、煩心事、揪心事,推出了“一攬子”便民、惠民、利民實招,逐一列出時間表、責(zé)任人、任務(wù)圖,不僅掛圖“作戰(zhàn)”還適時“督戰(zhàn)”。截至目前,共辦實事4.4萬余件,著力解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
領(lǐng)導(dǎo)干部樹起“先鋒旗”帶頭辦實事
初冬的河湟大地,黨旗飄揚(yáng),碩果累累。在田間地頭、工廠車間、項目工地、基層社區(qū),廣大黨員干部用心用情用力書寫著“學(xué)史力行”的生動注腳,勾勒著“我為群眾辦實事”主題實踐活動的溫暖畫面。
為民辦實事、辦好事,不僅是錘煉黨員干部履職為民的“磨刀石”,也是檢驗初心使命的“試金石”。按照市委部署要求,市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,6個縣區(qū)四大班子、59個市直部門精心組織,全市3202個基層黨組織、7.3萬名黨員主動跟進(jìn),堅持從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),圍繞“四個一批”,利用黨支部承諾踐諾、黨員崗位建功和志愿服務(wù),想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,堅持不懈為群眾辦實事做好事,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
為民造福從來都不是一句空話。市委及時召開動員會議,研究制定實施方案,多次召開常委會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議和工作推進(jìn)會議,不斷推動為民辦實事活動走向深入。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓謀劃、抓部署、抓推動,經(jīng)常聽取匯報,作出具體指導(dǎo),專門研究制定重點項目清單,強(qiáng)調(diào)全市上下要強(qiáng)化一抓到底的落實能力,真正把好事實事辦到百姓心坎上。各縣區(qū)、各部門多次召開會議,研究制定工作方案,推動實踐活動順利起步、深入開展。
為了真正把好事辦實、把實事辦好,市委書記王林虎帶頭認(rèn)領(lǐng)具體問題,針對樂都區(qū)康寧小區(qū)辦房產(chǎn)證難問題,制定措施辦法、明確工作進(jìn)度,徹底解決了歷史遺留問題;針對民小公路與樂都主城區(qū)連接不暢、群眾出行難問題,現(xiàn)場辦公聽取規(guī)劃設(shè)計方案,親自推動解決群眾出行不便的問題。市長王華杰深入祁連山南麓海東片區(qū)調(diào)研生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,加快推進(jìn)問題圖斑整治,推動完成祁連山生態(tài)安全保護(hù)任務(wù)。各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭征求意見,主持制定重點項目清單,認(rèn)領(lǐng)群眾集中反映的突出問題,赴聯(lián)點村為基層辦實事。目前,全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共領(lǐng)辦實事1226件。
市委黨史學(xué)教辦下設(shè)實踐組,由市委組織部常務(wù)副部長擔(dān)任組長,抽調(diào)3名縣處級干部和4名工作人員分3個小組開展具體工作。各縣區(qū)各部門也及時成立實踐組,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。 (下轉(zhuǎn)02版) (上接01版)
在“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”帶動下,一件件好事層出不窮,一樁樁實事和一個個難事迎刃而解,將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為惠民生的實踐成果。目前,各級黨組織在設(shè)立征求意見箱、召開座談會的基礎(chǔ)上,通過“四必訪”、網(wǎng)上留言、便民熱線等多種渠道征求意見26518條。對征求到的意見建議開展集中研討和審核把關(guān),并按照“四個一批”重點項目、基層黨組織承諾踐諾項目、黨員崗位建功和志愿服務(wù)項目,分別建立“三個清單”。全市共確定“四個一批”5941項,黨組織承諾踐諾10509項,黨員崗位建功和志愿服務(wù)28488件。
出實招亮硬招把“主動作為”常態(tài)化
制定出臺一批政策性文件,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)保障、人居環(huán)境、道路安全、人畜飲水、住房保障、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域;
深入開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、帶案下訪約訪、包案處理等活動,共計接待群眾來訪82批712人次,成功化解75件重復(fù)信訪案件,群眾滿意率達(dá)到95%以上;
持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”,扎實推進(jìn)“跨省通辦”,提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能;
開通“關(guān)愛老年人服務(wù)專窗”,為殘疾人提供救助和培訓(xùn),關(guān)心關(guān)愛老年人、殘疾人、兒童、農(nóng)民工等特殊群體,送去黨和政府的關(guān)心;
持續(xù)推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用,累計取消行政審批事項101項,下放186項;
……
全市緊緊圍繞“四個一批”,聚焦農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要,出臺944項政策舉措,嚴(yán)格落實“四不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,有力提升了脫貧攻堅的成色。目前,全市已有647戶2485名“三類人員”消除了致貧返貧風(fēng)險。落實農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,對有勞動能力的因人施策、精準(zhǔn)幫扶,對沒有勞動能力的進(jìn)行兜底保障、應(yīng)保盡保。同時,堅持改革創(chuàng)新,集中推出為民惠民的實招硬招1923項,著力方便群眾辦事,激發(fā)市場活力,釋放社會創(chuàng)造力。
停車位規(guī)劃有序,樓房外墻統(tǒng)一安裝保溫層,樓道內(nèi)明亮寬敞……走進(jìn)平安區(qū)委家屬院,曾經(jīng)的老舊小區(qū)變了樣。得益于老舊小區(qū)改造工程,曾經(jīng)院老、房老、設(shè)施老的老舊小區(qū)“顏值”大提升。環(huán)境變好了,居民們的心情也敞亮起來。
平安區(qū)委家屬院老舊小區(qū)改造僅是全市圍繞“急難愁盼”問題,補(bǔ)齊民生短板的一個縮影。今年,全市大力改善群眾基本居住條件,開工改造棚戶區(qū)住房1841套、老舊小區(qū)住房5349套,進(jìn)一步解決了低收入家庭住房困難問題。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入推進(jìn)平安、樂都同城規(guī)劃、組團(tuán)發(fā)展,加快推進(jìn)四縣城鎮(zhèn)建設(shè),以城市帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。
各級黨委(黨組)扎實開展環(huán)境提升、道路整治、城市管理、文化體育、老舊小區(qū)改造、用水安全、“菜籃子”“糧袋子”等民心工程,全力辦好涉及民生的大事要事。目前,全市制定實施了1241項直接造福于民的項目工程,及時順應(yīng)好、實現(xiàn)好各族群眾的新期盼、新需求,讓民生既有溫度,又有厚度,向全市廣大群眾交出了一份沉甸甸的滿意答卷。
為集中突破重點項目和“硬骨頭”問題,全市認(rèn)真研究制定重點項目清單,對篩選出的48項省級項目掛牌督辦,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦督辦。截至目前,全市已全面完成重點項目,經(jīng)媒體公示后,群眾滿意。圍繞“三個聚焦”,共排查梳理“硬骨頭”問題359項。針對每一個“硬骨頭”明確責(zé)任分工,加強(qiáng)部門協(xié)作,堅持上下聯(lián)動,徹底將“硬骨頭”問題解決到位。截至目前,我市359項“硬骨頭”問題均已解決。
著眼辦實事常態(tài)化,全市推動各縣區(qū)各部門不斷完善解決民生問題的體制機(jī)制,努力取得實踐成果和制度成果雙豐收。目前,全市探索建立長效機(jī)制617項,用有效機(jī)制把實踐活動固化下來,確保“我為群眾辦實事”實踐活動常態(tài)、長效開展。
分類施策力推萬件實事落細(xì)落實
進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村……今年,全市各級各部門始終秉持做問題的“終點站”,不做矛盾的“中轉(zhuǎn)站”的理念,以海東精神為引領(lǐng),分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,讓群眾感受到了全市黨史學(xué)習(xí)教育實踐帶來的可喜變化,也讓全市“我為群眾辦實事”主題實踐活動走出了一條具有海東特色的經(jīng)驗之路。
快速精準(zhǔn)阻擊疫情,強(qiáng)防嚴(yán)控為民保平安。平安區(qū)新冠肺炎疫情發(fā)生后,全市堅持人民至上、生命至上,在最短時間內(nèi)完成流調(diào)溯源、排查管控、核酸檢測、物資保障等工作,以最快速度最有效措施迅速控制疫情,全力守護(hù)了人民群眾身體健康和生命安全。組織協(xié)調(diào)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門開通10輛“蔬菜直通車”,設(shè)立10個蔬菜直供點,為城鄉(xiāng)社區(qū)提供上門服務(wù)。為平安區(qū)石灰窯回族鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)及平安區(qū)委家屬院三個管控區(qū)的群眾免費發(fā)放肉蛋奶、新鮮蔬菜等生活物資近40噸8000余份,為其中176名行動不便老人送餐7392份,解決了居家群眾最關(guān)心、最迫切的問題。
做實做好閉環(huán)管理,用心用情為民解決困難問題。全市做實五個環(huán)節(jié),構(gòu)建了閉環(huán)式辦實事工作機(jī)制。堅持問需于民,把察民情、訪民意作為辦實事首要環(huán)節(jié)來抓。堅持審核把關(guān),對收集到的問題開展集中研討和嚴(yán)格審核。堅持建立清單,實施臺賬銷號管理。堅持情況通報,對辦實事完成情況以多種形式進(jìn)行通報。堅持群眾評議,市縣兩級從“兩代表一委員”、媒體工作人員中聘請監(jiān)督員,對辦實事進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。
深入開展移風(fēng)易俗,除陋習(xí)為民減輕負(fù)擔(dān)。海東市把移風(fēng)易俗工作作為“我為群眾辦實事”的重要內(nèi)容來抓,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜報備制度,對《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,指導(dǎo)全市1587個村、67個社區(qū)修訂完善村規(guī)民約和居民公約,成立紅白理事會,同時打造移風(fēng)易俗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū)),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、倡樹文明新風(fēng)。隨著移風(fēng)易俗工作的深入開展,“宴請隨禮風(fēng)、浪費攀比風(fēng)、婚喪舊俗風(fēng)、封建迷信風(fēng)”等陳規(guī)陋習(xí)得到根本扭轉(zhuǎn)。
擦亮青海拉面“金色招牌”,促產(chǎn)業(yè)為民拓寬增收門路。全市上下把拉面產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面、提檔、升級與“我為群眾辦實事”主題實踐活動相結(jié)合,制定出臺政策措施,舉辦職業(yè)技能競賽,舉行拉面人才培訓(xùn),積極與當(dāng)?shù)卣畬?,解決在外拉面從業(yè)人員子女入學(xué)、社保繳納、異地就醫(yī)結(jié)算等問題,為拉面從業(yè)人員辦實事、解難題,促進(jìn)拉面產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,拓寬群眾增收路徑。
大力整治荒地廢棚,增地穩(wěn)糧為民增加收入。海東市將“我為群眾辦實事”主題實踐活動與助推鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,多措并舉推進(jìn)撂荒地和閑置廢棄設(shè)施溫棚集中整治。截至目前,全市已恢復(fù)耕地6.5萬余畝,拆除廢棄溫棚984棟,守住了耕地紅線,傳承了河湟農(nóng)耕文化,保護(hù)了黃河、湟水河兩岸良好的田園生態(tài)。
打造紅色旅游線路,多角度為民鋪設(shè)致富路徑。海東市充分利用海東紅色資源豐富、底蘊(yùn)深厚的特點,深挖紅色教育點14處,并將紅色教育點“串珠成鏈”,梳理出北線、中線、南線三條精品紅色學(xué)習(xí)體驗路線,并積極打造紅色旅游線路,既富了干部群眾“腦袋”,也富了各族群眾的“口袋”。
領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,零距離為民除憂解難。全市上下把治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作作為“我為群眾辦實事”的重要抓手,嚴(yán)格按照“三到位一處理”的要求,積極化解重復(fù)信訪案件、重大信訪事項,全市信訪形勢持續(xù)向好,6個縣區(qū)均榮獲全國信訪工作“三無”縣區(qū)榮譽(yù)稱號。黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,拉近了黨委政府同群眾之間的距離。
整合資源推動“雙創(chuàng)”,大力度為企業(yè)辦好事解困局。海東工業(yè)園區(qū)以“雙創(chuàng)”特色載體為契機(jī),以國家專項資金為抓手,整合多方資源提升園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力,共實施特色科技項目、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化項目及文創(chuàng)特色項目15個,支持各類項目56項,舉辦各類雙創(chuàng)活動30余場。通過推進(jìn)“雙創(chuàng)”,實現(xiàn)了科技創(chuàng)新主體數(shù)量大幅增加,企業(yè)研發(fā)投入快速增長,企業(yè)發(fā)展效益穩(wěn)中向好,帶動了園區(qū)的整體發(fā)展質(zhì)量提升。
大力強(qiáng)化黨建工作,多角度為企業(yè)注入發(fā)展活力。海東工業(yè)園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各黨支部認(rèn)真開展非公企業(yè)黨建品牌化項目培育行動,通過指導(dǎo)開展黨建工作、撥付黨建工作經(jīng)費、打造紅色物業(yè)等方式,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,增強(qiáng)了園區(qū)企業(yè)的內(nèi)生動力。
學(xué)史力行,實干為民。隨著“我為群眾辦實事”主題實踐活動深入開展,一大批“真金白銀”“貨真價實”的實事舉措已經(jīng)落地,得到人民群眾的廣泛贊揚(yáng),激勵和引導(dǎo)著全市干部群眾始終不渝感黨恩、聽黨話、跟黨走,凝聚起了奮進(jìn)“五個新海東”建設(shè)的磅礴力量。