相繼成立家事、民間借貸、勞務(wù)糾紛等法庭；開(kāi)展“假日法庭”“午間法庭”；設(shè)立駐村調(diào)解室……近年來(lái)，海東市兩級(jí)人民法院在完成好各項(xiàng)審判工作任務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持“法官多跑腿、群眾少跑路”辦案理念，充分利用田間地頭、村社人員集中地帶開(kāi)展巡回法庭審判，將法槌敲響在百姓家門(mén)口，把矛盾糾紛化解在基層。

深入社區(qū)以案普法

海東某物業(yè)管理公司與市內(nèi)某餐廳經(jīng)理朱某因物業(yè)管理服務(wù)發(fā)生分歧，朱某拒絕繳納物業(yè)管理費(fèi)。無(wú)奈之下，該物業(yè)公司一紙?jiān)V狀將朱某告上法庭。

案件受理后，海東市中級(jí)人民法院訴裁團(tuán)隊(duì)考慮到該案涉及的不僅僅是物業(yè)公司和一名業(yè)主的合同糾紛，若不能在源頭上和平處理解決，必然會(huì)引發(fā)一系列物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件。為了打開(kāi)雙方矛盾心結(jié)，做到案結(jié)事了人和，市中院在查明事實(shí)、分清權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合民法典的相關(guān)規(guī)定釋法明理，最終達(dá)成朱某在今年6月30日前付清76204.3元物業(yè)管理費(fèi)的調(diào)解協(xié)議。至此，該案得以妥善化解。

近年來(lái)，隨著海東市城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，住宅小區(qū)不斷增多，居民與物業(yè)之間的矛盾糾紛增多。為增強(qiáng)社區(qū)居民依法合理行使權(quán)利意識(shí)和安全意識(shí)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，減少小區(qū)矛盾糾紛，今年以來(lái)，海東市中級(jí)人民法院組織干警赴平安區(qū)多個(gè)小區(qū)開(kāi)展“學(xué)好用好民法典，建設(shè)和諧好社區(qū)”為主題的法律宣講和法律咨詢(xún)活動(dòng)。在現(xiàn)場(chǎng)，法官為小區(qū)居民細(xì)致分析小區(qū)高空拋物、墜物的危害性、違法性，以及私搭亂建占用全體業(yè)主共有部分用地和建筑物，占用和堵塞消防通道等問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)這些行為的違法性，以及侵權(quán)人須依法承擔(dān)的法律責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)小區(qū)居民的法律意識(shí)。

巡回辦案公正高效

6月18日，海東市互助土族自治縣人民法院東溝法庭的干警們?cè)缭鐪?zhǔn)備好案件材料，驅(qū)車(chē)前往丹麻鎮(zhèn)澤林村，東溝鄉(xiāng)卡子溝村、昝扎村和東和鄉(xiāng)姚家溝村四地開(kāi)展巡回辦案。

“你的心情我很理解，你們都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，以前關(guān)系很不錯(cuò)，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，俗話說(shuō)‘遠(yuǎn)親不如近鄰’‘冤家宜解不宜結(jié)’，為這事打官司，何必傷了和氣……”法官哈承平動(dòng)之以情，曉之以理。

原告和被告是鄰居，兩家因院墻占地糾紛對(duì)峙法庭。辦案法官在考慮到兩家人日后的相處，經(jīng)過(guò)多方勸導(dǎo)調(diào)解，最終將這場(chǎng)鄰里糾紛化解在當(dāng)事人家門(mén)口。

案件辦完后，法官們來(lái)不及喝口水，便立即駕車(chē)前往另一個(gè)案件發(fā)生地。

這是一起由工程結(jié)傭糾紛引發(fā)的民事案件。在工程施工現(xiàn)場(chǎng)，辦案法官了解到原告在施工過(guò)程中工程質(zhì)量確實(shí)存在缺陷，導(dǎo)致被告不愿繼續(xù)讓原告施工，并拒絕支付建房款。

“對(duì)于這一情況，我們意識(shí)到調(diào)解的癥結(jié)在于原告干了活但是收不到錢(qián)，而被告由于原告干的活有瑕疵，所以不想出錢(qián)。這個(gè)案件想要進(jìn)行調(diào)解，明法析理是關(guān)鍵。”辦案法官說(shuō)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)三小時(shí)的勸說(shuō)調(diào)解，原告被告都做出了讓步，原告承諾減掉一萬(wàn)元建房款，被告承諾6月底前支付剩余建房款。

一天的時(shí)間里，經(jīng)過(guò)法官們耐心細(xì)致的辨法析理，四起案件中有三起案件得以調(diào)解結(jié)案。在互助縣人民法院，全心全意為人民服務(wù)，不僅僅是一句口號(hào)，更是堅(jiān)持不懈的實(shí)際行動(dòng)?；ブh人民法院不斷加大巡回審判力度，想方設(shè)法為民排憂解難。法官們走出法庭，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭，通過(guò)“假日法庭”“午間法庭”“夜間法庭”，為群眾提供了“不打烊”的司法服務(wù)。目前，互助縣人民法院在群眾家門(mén)口開(kāi)展巡回辦案共調(diào)處案件434件。

庭審現(xiàn)場(chǎng)變普法課堂

近年來(lái)，海東市樂(lè)都區(qū)人民法院將巡回審判工作作為落實(shí)普法責(zé)任和便民司法的重要載體貫穿審判工作始終，主動(dòng)將審判力量下沉，用群眾聽(tīng)得懂、看得明、信得過(guò)、靠得住的方式解決糾紛。

11月18日，樂(lè)都法院碾伯法庭的法官們走進(jìn)壽樂(lè)鎮(zhèn)政府，法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委三調(diào)聯(lián)動(dòng)成功調(diào)解了一起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案。據(jù)法官介紹，撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、贍養(yǎng)費(fèi)糾紛等案件是農(nóng)村多發(fā)的案件，在受理該案后，法官認(rèn)為該案涉及未成年人保護(hù)，具有教育意義，于是前往案發(fā)地進(jìn)行審理。在審理過(guò)程中，法官向周?chē)罕娭v解了法律，當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)原告被告進(jìn)行了勸解，最終通過(guò)釋法明理，該案畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。

近年來(lái)，隨著人民群眾對(duì)司法需求的不斷提升，樂(lè)都法院結(jié)合工作實(shí)際將法庭搬到校園、鄉(xiāng)村社區(qū)、田間地頭以及百姓家門(mén)口開(kāi)展巡回審判，邀請(qǐng)基層人民調(diào)解組織參與調(diào)解。通過(guò)開(kāi)展巡回審判，廣大人民群眾零距離接觸庭審，親身感受案件審理過(guò)程，加大了法治宣傳力度，起到了“審理一案，教育一片”的效果，將案件審理過(guò)程變成普法課堂，使公平正義實(shí)現(xiàn)過(guò)程看得見(jiàn)、摸得著、感受得到，充分釋放巡回審判訴源治理和普法宣教功能。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2019年以來(lái)樂(lè)都法院以巡回審判方式審結(jié)民事案件182件，印發(fā)法治宣傳材料1.8萬(wàn)余份，接收群眾咨詢(xún)3600余人次。

法律服務(wù)送到基層

民和回族土族自治縣法院轄區(qū)南北長(zhǎng)東西窄，除南北兩頭為湟水河、黃河兩條流域川道外，中間均以多山為主，群眾訴訟不便。歷年來(lái)，民和法院充分發(fā)揚(yáng)“馬背法庭”精神，堅(jiān)持就地受理、就地調(diào)解、就地開(kāi)庭、就地宣判，努力解決群眾訴訟難問(wèn)題，打通了群眾訴訟“最后一公里”。

今年以來(lái)，民和法院巡回法庭審理各類(lèi)民事案件34件，刑事案件3件，當(dāng)庭兌現(xiàn)農(nóng)民工工資170余萬(wàn)元。在開(kāi)展巡回審判中，辦案法官們廣泛收集社情民意，及時(shí)聽(tīng)取人民群眾對(duì)法院巡回審判工作及法官作風(fēng)的意見(jiàn)建議，將巡回審判與人民群眾的新要求、新期待相結(jié)合，不斷改進(jìn)巡回審判工作并將巡回審判與法治宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制，大力開(kāi)展民法典普法宣傳活動(dòng)，將普法工作融入巡回審判工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和正確的糾紛解決觀。

就地開(kāi)庭助控輟保學(xué)

2018年4月12日，化隆回族自治縣人民法院審理的青海省首例“官告民”案件，打響了全省“控輟保學(xué)”的第一槍。

化隆縣境內(nèi)山大溝深，自然災(zāi)害頻繁，過(guò)去因貧輟學(xué)、留守輟學(xué)現(xiàn)象在當(dāng)?shù)夭⒉簧僖?jiàn)。近年來(lái)，化隆縣法院、婦聯(lián)、共青團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安局等部門(mén)針對(duì)這一情況，建立控輟保學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制依法控輟保學(xué)。

化隆縣初麻鄉(xiāng)灘果村年僅16歲的馬某，因其監(jiān)護(hù)人不愿意將其送入學(xué)校接受九年義務(wù)教育輟學(xué)在家，經(jīng)初麻鄉(xiāng)政府、派出所、司法所多次動(dòng)員勸返無(wú)效。初麻鄉(xiāng)政府向法院申請(qǐng)執(zhí)行后，2021年4月29日下午，化隆法院專(zhuān)職調(diào)解員聯(lián)合鎮(zhèn)政府、縣教育局工作人員來(lái)到馬某家中了解家庭情況，向監(jiān)護(hù)人說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府扶持政策和相關(guān)法律法規(guī)，使監(jiān)護(hù)人明白不送孩子接受義務(wù)教育的違法性。隨后，共同將馬某送進(jìn)了化隆縣第二中學(xué)。

化隆縣法院在審理控輟保學(xué)類(lèi)案件的同時(shí)，采取了巡回就地開(kāi)庭的方式，以案釋法，對(duì)旁聽(tīng)群眾反復(fù)深入講解《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)此類(lèi)案件的審理和執(zhí)行，有力打擊了拒不履行受教育義務(wù)的違法行為，使400多名留守兒童重返校園，接受九年義務(wù)教育，有力保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。