自民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開展以來，海東市樂都區(qū)委區(qū)政府立足多民族聚居、多文化交融的實(shí)際，高舉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步旗幟，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚全區(qū)之力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，全力打造新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“樂都樣板”，譜寫新時(shí)代民族工作的新篇章。

高位推動 上下同心凝聚共識
——樂都區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性和關(guān)乎全局、關(guān)乎根本、關(guān)乎長遠(yuǎn)的大事要事來抓，不斷健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，有力夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。

——成立以區(qū)委書記為組長的創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級黨組織按照區(qū)委統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作，為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

——高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，制定《樂都區(qū)2021年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動實(shí)施方案》，緊緊圍繞創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作要求，全方位、多形式、創(chuàng)造性開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動，奮力開啟樂都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新征程。

樂都區(qū)將民生福祉作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持兩輪驅(qū)動、互相促進(jìn)、競相發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得長足發(fā)展。

第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，區(qū)域優(yōu)勢得到顯現(xiàn)。2020年，全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)17.17億元，年均增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年減速前行，2020年全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值完成38.88億元，年均增速為11.62%；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年向好，占GDP的比重不斷增加。

2020年全區(qū)居民人均可支配收入年均增速達(dá)8.6%；全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長，2020年達(dá)到112.74億元，年均增速達(dá)8.1%，占全市經(jīng)濟(jì)的比重超過21.9%，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)社會事業(yè)取得了歷史性飛躍。

樂都區(qū)立足“在蘭西城市群節(jié)點(diǎn)建設(shè)中快速崛起”定位，以“健全城市功能、改善人居環(huán)境、提升城市形象”為目標(biāo)，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建始終，將城市建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)深度融合，全面完成舊城區(qū)改造項(xiàng)目，城市整體面貌得到顯著改善，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速增長、運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)，以改善民生為出發(fā)點(diǎn)實(shí)施6大類水利項(xiàng)目116項(xiàng)，明顯改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，一系列措施使城市功能逐步完善，城市品位顯著提升，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)提供了重要保障和支撐，為樂都區(qū)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

樂都區(qū)把保障和改善民生作為創(chuàng)建工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念和中華民族共同體意識嵌入到幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等公共服務(wù)制度體系。

“創(chuàng)建+”生態(tài)建設(shè)

樂都區(qū)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，把加快民族地區(qū)發(fā)展作為創(chuàng)建工作的核心，努力加快實(shí)施綠色走廊、濕地公園等東部城市群生態(tài)建設(shè)工程，塑造城市形象，提升城市品味，構(gòu)建“綠城區(qū)”。

樂都區(qū)牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、發(fā)展”理念，精心培植民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步深厚土壤，使民族文化相互影響、相互交融，提高民族文化認(rèn)同感和向心力，讓多民族大家庭血脈相通。成功承辦河湟地區(qū)國際民間射箭邀請賽、“青海年·醉海東”等重大文化旅游活動，2020面鼓隊(duì)列成功挑戰(zhàn)海東首個(gè)吉尼斯世界紀(jì)錄，擂響了各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的鏗鏘勁律，“河湟古都·人文樂都”知名度不斷提升，樂都榮登“2019中國最美區(qū)域榜單”。

樂都區(qū)委區(qū)政府把脫貧攻堅(jiān)、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件作為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的重中之重，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，舉全區(qū)之力強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，繁榮民族經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。2019年末，全區(qū)141個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)退出，8798戶29663人脫貧，順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。2020年10月份，被國家發(fā)改委評為2020年易地扶貧搬遷成效顯著縣，七里店安置區(qū)被評為全國美麗安置區(qū)。

樂都區(qū)以完善共建共治共享社會治理制度的總要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高法治化工作水平，投資近千萬元，建成398個(gè)治安監(jiān)控點(diǎn)、153個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像頭、28個(gè)城際熱點(diǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋，有效提升了社會治安防控能力。

持續(xù)深入推進(jìn)平安樂都建設(shè)，全區(qū)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安寺院、平安校園、平安商（市）場、平安企業(yè)創(chuàng)建率達(dá)100%，平安家庭創(chuàng)建率達(dá)98%以上。全區(qū)網(wǎng)格化管理覆蓋面達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了管理服務(wù)“一張網(wǎng)”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會治安狀況良好，重大治安、刑事案件發(fā)生率逐年下降，社會公眾的安全感和滿意度不斷提升。

——創(chuàng)新城市黨建品牌，引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)大發(fā)展。

樂都區(qū)以首府標(biāo)準(zhǔn)同步推進(jìn)城市建設(shè)和城市黨建工作，規(guī)整建立符合城市新業(yè)態(tài)的街道辦事處、社區(qū)、條塊行業(yè)三個(gè)管理體系，并緊密結(jié)合城市規(guī)劃，精準(zhǔn)定位片區(qū)功能和城市需求，將城市黨建劃分成覆蓋全區(qū)的7個(gè)片區(qū)，構(gòu)筑七色城市黨建工作格局，有力驅(qū)動城市硬件建設(shè)與軟件建設(shè)一體推進(jìn)，成為引領(lǐng)城市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的強(qiáng)大引擎。

——狠抓城市民族工作，助推民族團(tuán)結(jié)大提升。

聚焦城市人口聚集這個(gè)主陣地，構(gòu)建創(chuàng)建三個(gè)全覆蓋模式，有力推動城市民族工作錦上添花，促進(jìn)城市居民各民族團(tuán)結(jié)相處、和睦共生。

——強(qiáng)化易地搬遷服務(wù)，重塑民族團(tuán)結(jié)大形象。

立足“搬得出、穩(wěn)得住、可融入、逐步能致富”的目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)11個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，搬遷涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村7466戶24993人。

民族團(tuán)結(jié)“十進(jìn)”活動亮點(diǎn)紛呈

近年來，樂都區(qū)圍繞鑄牢中華民族共同體意識的總目標(biāo)，以鞏固和加強(qiáng)各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主線，全方位、多層次推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”活動，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作家庭、社區(qū)、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村全覆蓋，形成了各具特色、精彩紛呈、積極參與、共同推動、齊抓共建的工作局面。截至目前，家庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍警部隊(duì)、寺院、企業(yè)、景區(qū)、市場創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以加強(qiáng)教育、培養(yǎng)典型、改善民生、依法維權(quán)、化解矛盾為載體，以“兩個(gè)共同”為主題的群眾性活動，促進(jìn)各族群眾間的交往交流交融，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋，目前19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已命名掛牌19個(gè)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為100%。

在機(jī)關(guān)單位開展以重政策促落實(shí)為主題，以“訪民情、聚民心、惠民生、做表率”“比學(xué)趕幫超”等主題的創(chuàng)建活動，組織干部職工民族理論政策學(xué)習(xí)宣傳，把服務(wù)各族群眾的具體措施落實(shí)到工作全過程，營造了機(jī)關(guān)內(nèi)部人人講團(tuán)結(jié)、處處抓團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。

圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標(biāo)，扎實(shí)深入開展“最美樂都人”“最美家庭”“五星級文明戶”“好婆婆 好公公 好媳婦 好丈夫”“新時(shí)代好少年”等文明創(chuàng)建評選活動，為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)注入強(qiáng)大精神動力和思想保障。

自創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作開展以來，共表彰李連和、付書輝、拉有清等區(qū)級“最美樂都人”10名，“新時(shí)代好少年”10名，共推薦省、市級“最美家庭”23戶，受到省、市婦聯(lián)表彰“和諧文明家庭”19戶；80名“好婆婆 好公公 好媳婦 好丈夫”受到區(qū)級表彰，創(chuàng)建區(qū)級五星級文明戶39169戶。

以“鄰里友愛、守望相助、增收致富”促進(jìn)交流交往交融為主題，引導(dǎo)各族群眾自覺維護(hù)“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的民族關(guān)系為重點(diǎn)，積極推動各民族相互嵌入式發(fā)展，鞏固了民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的良好局面。實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作全覆蓋，361個(gè)村，已命名掛牌323個(gè)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為85%，原有10個(gè)社區(qū)，已命名掛牌10個(gè)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為100%。

以校園文化為載體，在學(xué)校深入開展黨的民族宗教政策、“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”“五個(gè)維護(hù)”為主要內(nèi)容的宣傳教育，推進(jìn)各族師生交流交往和文化交融創(chuàng)新，努力打造民族團(tuán)結(jié)教育品牌。全區(qū)36所學(xué)校，已命名掛牌33所，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為91.6%。

在寺院，以突出愛國守法和民族團(tuán)結(jié)為主題，以開展法治宣傳教育等活動為載體，在宗教活動場所開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，充分發(fā)揮寺管會主體作用，積極引導(dǎo)教職人員自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。全區(qū)12座寺院，已命名掛牌12座，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為100%。

以“四講活動（講團(tuán)結(jié)聚合力、講創(chuàng)新促發(fā)展、講誠信樹形象、講責(zé)任比貢獻(xiàn)）”為載體，引導(dǎo)企業(yè)自覺參與“百企幫百村、百企聯(lián)百戶”精準(zhǔn)扶貧等社會公益事業(yè)活動，搭建企業(yè)參與創(chuàng)建工作的橋梁，幫助改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，使民族團(tuán)結(jié)之花在企業(yè)中“花繁枝茂”。區(qū)級規(guī)模以上非公企業(yè)11家，于2015年市創(chuàng)建辦命名掛牌3家，于2016年命名掛牌8家，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為100%。

積極組織武裝部、武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)持續(xù)深化“六聯(lián)建”活動，增進(jìn)軍民魚水情，促進(jìn)軍民融合發(fā)展軍地共創(chuàng)共建；全區(qū)3個(gè)駐區(qū)軍（警）部隊(duì)，已命名掛牌2個(gè)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為66%，切實(shí)增進(jìn)了“軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親”的軍民魚水之情。

以誠實(shí)守信、合法經(jīng)營為主題，開展創(chuàng)建工作進(jìn)市場、宣傳資料進(jìn)商鋪活動，引導(dǎo)市場管理主體和經(jīng)營戶積極參與創(chuàng)建活動，加強(qiáng)經(jīng)營主體、經(jīng)營行為和商品質(zhì)量監(jiān)管，營造了誠信守法、健康有序的市場環(huán)境。全區(qū)2個(gè)市場，已命名掛牌2個(gè)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為100%。

在卯寨、南涼風(fēng)情園、瞿曇寺等各景區(qū)內(nèi)建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安裝固定民族團(tuán)結(jié)宣傳牌、宣傳展板，營造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。全區(qū)3處景區(qū)，已命名掛牌3個(gè)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為100%。