1月31日，省十三屆人大六次會議召開首場新聞發(fā)布會，省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省人大法制委、省人力資源社會保障廳、互助土族自治縣等七個單位和地區(qū)的7位發(fā)言人分別做了新聞發(fā)布。
青海省發(fā)展改革委副主任肖向東：
“六保”“六穩(wěn)”青海收獲滿滿
2020年，全省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進、進中向好，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.5%，“十三五”規(guī)劃目標任務如期實現(xiàn)，全面建成小康社會取得歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，為順利開啟建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。具體來看呈現(xiàn)三個特點：
一是保住了基本。就業(yè)好于預期。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.2萬人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)111.6萬人次，高校畢業(yè)生就業(yè)率達89.4%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%，就業(yè)預期目標任務順利完成。民生持續(xù)改善。絕對貧困全面“清零”，城鄉(xiāng)居民收入增長6.3%，保供穩(wěn)價扎實有效，年初承諾的民生實事全部兌現(xiàn)。市場主體穩(wěn)定。全年為市場主體減負85億元，各類市場主體逆勢增長，累計達到49.8萬戶，增長11.6%。糧食能源供給安全。糧食總產(chǎn)連續(xù)13年保持在100萬噸以上，地方儲備糧規(guī)模達到51萬噸，電力、煤炭、原油等持續(xù)穩(wěn)定供應，有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈銜接有效。實施工業(yè)領域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展行動，規(guī)上企業(yè)開工率達99.8%，上下游對接283.5億元，產(chǎn)銷率達97.9%?；鶎?ldquo;三保”保障有力。市州縣可用財力突破700億元，所有縣區(qū)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)。
二是穩(wěn)住了大局。產(chǎn)業(yè)逐步企穩(wěn)。堅持因業(yè)因時施策，以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)支撐了經(jīng)濟穩(wěn)。農(nóng)業(yè)基礎地位穩(wěn)固，“菜籃子”生產(chǎn)供應穩(wěn)定，蔬菜產(chǎn)量達150.9萬噸，牛羊出欄963萬頭只，生豬生產(chǎn)恢復步伐加快、出欄45萬頭。工業(yè)基本面平穩(wěn)，新增長點加快形成。服務業(yè)穩(wěn)步恢復，降幅逐季收窄，全年成功扭負為正。旅游業(yè)穩(wěn)步回升，東臺吉乃爾湖等景點成為網(wǎng)紅打卡地，阿咪東索旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。需求持續(xù)回暖。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點不動搖，投資消費拉動作用充分發(fā)揮。190項重點項目全部開復工，格庫鐵路全線開通運營，西成鐵路、西寧機場三期等重大項目開工。創(chuàng)新開展惠民暖企健康消費行動，批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額增長6.3%，住餐行業(yè)全面回暖。開行7列鐵海聯(lián)運班列和2列中歐班列，合同利用外資增長25%。財金支撐平穩(wěn)。積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，地方一般公共預算收入增長5.6%，支出增長3.7%。加快提升金融服務和支撐能力，“青信融”小微企業(yè)平臺首貸上線試運行，縣域農(nóng)信社股份制改革實現(xiàn)全覆蓋。預期保持穩(wěn)定。召開多場新聞發(fā)布會，在主流報紙刊登惠企政策，安排廳局地區(qū)訪談解讀，引導市場主體和群眾正確認識經(jīng)濟形勢，打消市場焦慮情緒，有力穩(wěn)定了市場預期。
三是抓住了新機。新興動能加速培育。清潔能源示范省建設扎實推進，成為全國新能源裝機占比最高、集中式光伏發(fā)電量最大的省份，“百日綠電三江源”、全省綠電31日再次刷新清潔能源供電世界紀錄。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，三大工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟占比達60%以上。數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，5G網(wǎng)絡加速落地，西北首臺根鏡像服務器上線運行。平臺經(jīng)濟加速成長，青稞和牛羊肉交易中心交易額達到31.8 億元。改革活力持續(xù)釋放。取消調(diào)整37項行政審批，104項政務服務實現(xiàn)網(wǎng)上通辦，75項實現(xiàn)“不見面”和“一次不用跑”，企業(yè)設立登記時間壓縮至3個工作日，項目審批縮短至30個工作日。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)向好。空氣質(zhì)量優(yōu)良率達97%，湟水河出省斷面水質(zhì)達到Ⅲ類，三大河流干流出省斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類及以上，青海湖等重點湖庫水質(zhì)優(yōu)良穩(wěn)定，污染防治攻堅戰(zhàn)國家考核優(yōu)秀。
2021年，我省抓“六保”促“六穩(wěn)”重點工作安排：進一步兜牢“保”的底線。確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)105萬人次，不斷補齊基本公共服務短板，新改擴建21所幼兒園和60所義務教育學校，提升縣級醫(yī)院救治能力，努力改善人民生活品質(zhì)。著力保障糧食安全，出臺充實“米袋子”豐富“菜籃子”若干政策措施。進一步夯實“穩(wěn)”的基礎。強化工業(yè)經(jīng)濟支撐保障作用，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)監(jiān)測分析，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定回升。提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益，培育牦牛、藏羊、青稞、冷水魚等“青”字號品牌，穩(wěn)定恢復提升生豬產(chǎn)能。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，推動養(yǎng)老、托育、家政等服務標準化、品牌化。堅持“項目為王”，加快西成鐵路、西寧機場三期、玉樹機場改擴建等工程，開工西茶城際鐵路、青藏鐵路西格段提質(zhì)等項目。全力提振居民消費，拓展惠民暖企健康消費行動成效。進一步拓展“進”的空間。繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地、世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國際生態(tài)旅游目的地。開展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點，提升現(xiàn)代服務業(yè)水平。筑牢國家生態(tài)安全屏障，爭取盡快正式設立三江源國家公園，扎實推進祁連山國家公園設園。實施好全國重要生態(tài)功能區(qū)重點工程，完成國土綠化463.5萬畝。落實木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動方案，確保兩年見綠出形象。持續(xù)激發(fā)市場活力，深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進國企、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、價格等重點領域改革。積極融入“一帶一路”建設，不斷發(fā)揮好西寧綜保區(qū)和西寧、海東跨境電商綜試區(qū)等開放平臺的支撐作用。
青海省衛(wèi)生健康委副主任、一級巡視員王虎：
疫情防控取得重大階段性成果
我省率先在全國實現(xiàn)疫情防控“五個清零”，牢牢守住了不發(fā)生本土疫情的底線，切實保障了全省607萬群眾的身體健康和生命安全，向省委省政府和全省人民交上了一份滿意答卷。
在疫情應急處置階段，迅速建立強有力的指揮體系。省委省政府第一時間成立書記和省長掛帥的疫情防控處置工作指揮部，建立強有力的指揮體系。各地各部門堅決貫徹省委省政府決策部署，全面壓實“四方”責任，落實落細各項防控措施，全力應對疫情。
在全面遏制疫情蔓延方面，我省報告第1例確診病例后，立即啟動重大公共衛(wèi)生事件一級響應，全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)，全省僅用14天時間，完成全部18名確診病例及其密切接觸者的排查工作，有效遏制疫情進一步蔓延擴散。
在全力救治患者方面，18例確診患者一個月內(nèi)全部治愈出院，實現(xiàn)確診病例“零病亡”和醫(yī)務人員“零感染”目標，成為全國第一個累計報告確診病例10人以上清零的省份和第一個完成密切接觸者清零、疫點清零的省份。我省提出的氧合指數(shù)診斷標準校對的建議，被收入第六版國家診療方案，為高原地區(qū)開展新冠肺炎重癥患者治療填補了空白。
在圓滿完成援鄂任務中，兩批239名援鄂醫(yī)務人員和10名紅十字會救護轉(zhuǎn)運隊員響應號召，連續(xù)奮戰(zhàn)近50天，收治、護理確診病例674名，轉(zhuǎn)運患病群眾2417人，實現(xiàn)“患者零病亡、隊員零感染、工作零失誤”。
在全面恢復經(jīng)濟社會秩序階段，精準防控疫情，將全省45個縣（市、區(qū)、行委）分類劃分為重點防控地區(qū)、非重點防控地區(qū)和一般防控地區(qū)，精準防控疫情，統(tǒng)籌推進復工復產(chǎn)。率先轉(zhuǎn)為常態(tài)防控。復工復產(chǎn)復學走在全國前列。先后制定出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動重大項目開復工27條政策措施和22條補充規(guī)定，2020年3月份全省復工復產(chǎn)指數(shù)達70.62%，高居全國第一。青海成為全國第一個復學開課的省份，復工復產(chǎn)和復商復學走在全國前列，得到中辦、國辦調(diào)研組的高度肯定，并將“青海經(jīng)驗”在全國轉(zhuǎn)發(fā)學習。
進入常態(tài)化防控階段后，全面筑牢疫情輸入防線，全省保持8個多月零疫情。截至目前，全省共排查重點地區(qū)來青返青人員54萬余人，排查管控境外人員2221人。
在秋冬季疫情防控階段，全面落實“四方責任”。秋冬季以來，省指揮部就秋冬季疫情防控各項重點工作進行全面安排部署，筑牢秋冬季疫情防控的堤壩和屏障。強力推進核酸檢測能力建設。高標準、高質(zhì)量推進核酸檢測能力建設，所有改建、新建實驗室全部按 P2+實驗室標準建設。截至目前，全省可開展核酸檢測的醫(yī)療衛(wèi)生機構增加到108家，實現(xiàn)核酸檢測實驗室建設縣級全覆蓋。有序推進新冠疫苗緊急接種工作。2020年12月31日起，啟動重點人群疫苗接種工作。截至目前，累計完成重點人群疫苗接種51281人次，無嚴重不良反應事件報告。
下一步，我省將嚴格落實疫情防控責任。進一步壓緊壓實黨委和政府屬地責任，行業(yè)部門主管責任，單位主體責任，家庭和個人自我防護責任，全面落實疫情防控措施，鞏固“一級抓一級、層層抓落實”防控工作格局。持續(xù)做好重點人群排查。以返鄉(xiāng)人員為重點，強化重點地區(qū)來青返青人員排查管控和“兩站一場”來青人員管理，落實測溫驗碼、核酸檢測各項措施，確保不出現(xiàn)疫情輸入和反彈。切實強化冷鏈食品管理措施。做到所有進入我省進口冷凍食品“應進必進”“應檢必檢”。有序推進重點人群新冠疫苗接種。加強疫苗接種異常反應監(jiān)測，全力做好異常反應后的救治準備。全面加強農(nóng)村牧區(qū)中高風險地區(qū)來青返青務工人員的排查管控，按照“十個到位”的要求，全力做好“兩節(jié)”期間農(nóng)村牧區(qū)疫情防控工作。
青海省人大法制委主任委員、常委會法工委主任楊牧飛：
地方性法規(guī)建設得到全國人大肯定
2020年，青海的立法工作得到全國人大的肯定和推介?？偨Y去年的立法工作，主要有四個特點。
一是以法治力量守護人民群眾生命安全和身體健康。準確研判形勢，調(diào)整立法計劃。將鼠疫防控條例從調(diào)研項目調(diào)整為立法項目，將野生動物保護條例新增為立法調(diào)研項目，推動公共衛(wèi)生安全領域立法提速增質(zhì)。全面梳理公共衛(wèi)生領域法規(guī)。制定出臺《關于禁止非法獵捕交易和食用野生動物的決定》《青海省畜禽屠宰管理條例》。
二是以特色精細立法為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法制保障。制定出臺《青海省高原美麗城鎮(zhèn)建設促進條例》。為深入推進高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設，堅持急需先立，先行先試。省人大常委會在審議高原美麗城鎮(zhèn)建設促進條例草案時，注重結合地方特色、地域特征、民族特點，增加體現(xiàn)地方特色和文化底蘊方面的內(nèi)容，使條例更具針對性和可操作性。審查批準了 《海東市移風易俗促進條例》。條例對操辦紅白喜事作出了比較符合地方實際和滿足群眾意愿的規(guī)定。該條例是全國首部推進移風易俗的地方性法規(guī)，探索將社會主義核心價值觀融入地方立法，以法治手段推動基層群眾擯棄陳規(guī)陋習，樹立新觀念、新風尚，得到社會各方面的廣泛關注和好評。
三是以機制創(chuàng)新拓展科學民主依法立法實踐。深入推行法規(guī)三審制。對涉及面廣、 各方面關注度高的重要法規(guī)案，堅持常委會會議三次審議通過。持續(xù)推進科學民主立法。從立法論證、立法協(xié)商、立法調(diào)研等方面入手，全鏈條全過程聽取和吸納專家學者、立法基地、政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士等各方面的意見建議，確保針對問題立法，立法解決問題。
四是以常態(tài)化法規(guī)清理維護社會主義法制統(tǒng)一。高頻次開展法規(guī)清理工作。先后4次對現(xiàn)行有效法規(guī)進行全面清理，突出解決與上位法、中央精神和時代要求不一致、不協(xié)調(diào)、不適應的問題，并對涉及生態(tài)環(huán)保、民法典方面的立法工作提出了時間表和路線圖，督促有關方面及時修改，專項清理提出擬修改法規(guī)27件，維護了法制統(tǒng)一。高質(zhì)量保障改革任務落地。及時將我省規(guī)范性文件備案審查條例修訂列入省委改革項目，規(guī)范了備案審查范圍、程序、標準及處理辦法等內(nèi)容。高標準推進備案審查信息化建設。完成省人大備案審查信息平臺總驗工作，將所有依法擔負備案審查工作的責任主體和工作環(huán)節(jié)全部納入信息平臺，實現(xiàn)了備案審查信息化。全年完成備案審查規(guī)范性文件43件。
下一步，我省將認真學習貫徹習近平法治思想，堅持黨對立法工作的領導，充分發(fā)揮立法主導作用，推進重點領域立法，加強立法干部隊伍建設，深入拓展科學民主依法立法和精細特色立法實踐，以高質(zhì)量立法為法治青海建設作出積極貢獻。
青海省人力資源和社會保障廳副廳長毛江明：
穩(wěn)定就業(yè)釋放政策紅利
截至2020年底，全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.18萬人，完成年度目標任務的100.3%；農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)111.58萬人次，完成年度目標任務的 106.3%；高校畢業(yè)生就業(yè)率達到89.4%，高于年度目標任務4.4個百分點；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.1%，控制在3.5%的年度目標以內(nèi)。
去年，我省聚焦疫情動態(tài)，及時調(diào)整完善穩(wěn)就業(yè)政策體系。先后出臺穩(wěn)就業(yè)和農(nóng)民工工作、應對疫情影響穩(wěn)定和擴大就業(yè)、推進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持多渠道靈活就業(yè)等20余份含金量高、針對性強的政策文件，健全了“1+N”的穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策體系，為消除疫情影響、快速復工復產(chǎn)、穩(wěn)定和擴大就業(yè)奠定了堅實基礎。聚焦“減免返緩”，全力紓危解困保企業(yè)。截至2020年底，全省累計為企業(yè)減免社會保險費28.04億元，5.2萬余戶企業(yè)直接從中受益；向 5817家參保企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金5.73億元，惠及職工30.5萬人；為5家經(jīng)營存在困難的企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費7783.2萬元。聚焦重點群體，全力做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大行政事業(yè)單位考錄和國企招聘力度，開展困難高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶等措施，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)。同時，積極推進農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)，穩(wěn)慎做好化解產(chǎn)能過剩企業(yè)職工安置工作，4.2萬失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。聚焦精準對接，全方位開展公共就業(yè)服務。建立省市縣三級24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制，“點對點、一站式”組織農(nóng)民工返崗復工，竭盡全力保障重點企業(yè)用工需求。兌現(xiàn)社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)見習補貼等資金9.01億元，參加職業(yè)技能培訓12.7萬人次。聚焦脫貧攻堅，全力推進就業(yè)扶貧。深入挖掘培育具有我省區(qū)域特點的優(yōu)秀勞務品牌，將線上線下就業(yè)服務延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)，“零距離”開展就業(yè)幫扶。聚焦“放管服”改革，提供更加優(yōu)質(zhì)高效便民的就業(yè)服務。圍繞全省就業(yè)公共服務事項，優(yōu)化了辦理流程、壓減了證明材料、梳理了辦事指南，并大力推進“掌上辦、網(wǎng)上辦、打包辦、簡便辦”，方便了企業(yè)和群眾。
2021年，我省將全力推進各項穩(wěn)就業(yè)政策落實落地。圍繞確保全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，在全省開展政策落實服務落地專項行動，持續(xù)加大各項政策落實力度，充分釋放政策紅利。切實幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。延續(xù)階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策一年，切實減輕企業(yè)繳費負擔。持續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。積極推進重點群體就業(yè)。支持多渠道靈活就業(yè)，精準實施就業(yè)援助，持續(xù)做好重點群體就業(yè)幫扶。抓好技能提升專項行動。實施以涉藏地區(qū)和祁連山片區(qū)為重點的農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，優(yōu)化培訓載體，創(chuàng)新培訓方式，構建線上線下一體化培訓機制。鞏固拓展就業(yè)扶貧成果。貫徹落實鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體部署，嚴格執(zhí)行“四個不摘”要求，突出易地扶貧搬遷安置區(qū)群眾就業(yè)幫扶，實現(xiàn)就業(yè)扶貧鞏固拓展常態(tài)化。積極開展就業(yè)援助專項活動。以穩(wěn)就業(yè)“送政策、送崗位、送補貼、送培訓”專項行動為主線，廣泛開展線上線下公共就業(yè)服務活動，促進勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)。
青海省西寧市副市長吳志城：
西寧向“無廢城市”大幅邁進
2019年5月，國家確定在全國“11+5”個城市地區(qū)進行為期兩年的“無廢城市”建設試點。西寧是西北地區(qū)和全國省會唯一入選的試點城市。試點工作啟動以來，西寧市以綠色發(fā)展樣板城市為一個核心引領驅(qū)動“無廢城市”建設試點，協(xié)同推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活三大領域示范模式，積極完善制度、技術、市場、監(jiān)管四大體系建設，創(chuàng)建N個無廢綠色細胞引導全民共建的“134N”“無廢西寧”模式基本成形。
在“無廢城市”建設試點中，西寧市圍繞一個核心引領驅(qū)動：在深入分析西寧經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況和地理環(huán)境特點的基礎上，將“無廢城市”與綠色發(fā)展樣板城市深度融合，確立綠色評估和項目符合性評價機制，設立生態(tài)補償和綠色發(fā)展基金制度，以綠色發(fā)展樣板城市作為核心引領驅(qū)動“無廢城市”建設試點。在三大領域打造示范：力求在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活三大領域深入挖掘，精準發(fā)力，最大程度體現(xiàn)試點的示范性和代表性。制定四項體系保障支撐：緊盯固廢產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置的薄弱和關鍵環(huán)節(jié)，立足創(chuàng)新、實用和可操作性，出臺《西寧市生活垃圾分類管理辦法》《西寧市再生資源回收管理辦法》《西寧市重點場所生活垃圾分類工作指引》 《西寧市加快推進綠色建筑發(fā)展獎勵辦法》等制度措施，初步構建起試點工作保障支撐體系。
啟動N個細胞全民共建：圍繞共建共享，相繼建成無廢市場、無廢學校、無廢家庭、無廢社區(qū)等1200余個“綠色無廢細胞”，廣泛宣傳普及《西寧市綠色生活公約》，踐行“光盤行動”，倡導綠色出行，培養(yǎng)垃圾分類習慣，多角度多途徑引導公眾積極踐行“無廢”生活。
下一步，西寧市將把“無廢城市”建設納入“十四五”國民經(jīng)濟發(fā)展綱要和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、大力推動綠色發(fā)展樣板城市建設等新要求有效整合，將“無廢城市”管理理念融入工業(yè)布局與結構調(diào)整、資源能源利用、國土空間開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等領域，以無廢理念助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)擴展“無廢城市”建設的廣度、深度和融合度。在廣度上，探索廢水、廢氣和固廢協(xié)同處理的路徑和模式，全力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持治氣、治水與治廢一起抓，構建“大無廢”格局。在深度上，在總結各領域特色鏈條的基礎上，繼續(xù)抓細節(jié)，抓關鍵環(huán)節(jié)，強化鏈條延伸和鏈接，縱深打造固廢處置產(chǎn)業(yè)鏈。在融合度上，將與固廢分類、收集、轉(zhuǎn)運、處理、資源化利用等相關的部門、企業(yè)和社區(qū)相連接，構建固體廢物智能化和精細化監(jiān)管平臺，使固廢的大數(shù)據(jù)管理成為“城市大腦”的組成部分。充分發(fā)揮試點示范效益。按照成熟一個，總結一個，推廣一個的思路，加強示范模式的推廣應用，努力做到完善一項工作體系、制定一套規(guī)范標準、打造一個產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一種示范模式。深入開展“無廢七進”活動，將“無廢”理念融入生產(chǎn)、貼近生活、深入人心，引導“無廢城市”邁向“無廢社會”，促進人與自然和諧共生。
國網(wǎng)青海省電力公司電力調(diào)度控制中心主任方保民：
讓青海“綠電”行穩(wěn)致遠
2020年，堅實推進國家清潔能源示范省建設，全面建成兩個千萬千瓦級可再生能源基地，開創(chuàng)了能源發(fā)展的新局面。
截至2020年底，青海電網(wǎng)總裝機4030萬千瓦。青海電網(wǎng)已成為全國清潔能源、新能源裝機占比最高的省域電網(wǎng)；國家電網(wǎng)在青海連續(xù)四年開展全清潔能源供電，建成世界首條專為清潔能源外送的特高壓通道“青豫直流”，成為國家構建“十三五”清潔低碳安全高效能源體系的典型實踐。
2020年，青海電網(wǎng)新能源裝機規(guī)模保持高速增長，年內(nèi)新增并網(wǎng)新能源場站87座，裝機容量861萬千瓦。截至2020年底，青海省清潔能源發(fā)電裝機容量達到3638萬千瓦，占全省電源裝機容量的90.3%，其中太陽能裝機1601萬千瓦，風電裝機843萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機約1萬千瓦，水電裝機1193萬千瓦，光伏超過水電成為省內(nèi)第一大電源。
2020年，青海省清潔能源發(fā)電量847億千瓦時，從環(huán)保角度看，847億千瓦時清潔電量，相當于替代原煤3811萬噸，促進減排二氧化碳6268萬噸。
2020年，為促進清潔能源發(fā)展，青海電網(wǎng)累計投資129億元，加快建設提升清潔能源送出通道能力及清潔能源并網(wǎng)和送出工程，省內(nèi)電網(wǎng)結構進一步優(yōu)化。世界首條專為清潔能源外送的“青豫直流”特高壓工程全面投運，青海電網(wǎng)正式邁入特高壓電網(wǎng)時代。首次建成750千伏主網(wǎng)架三條通道輸電線路，有效提升了青海清潔能源的匯集和輸送能力，支撐了青海新能源并網(wǎng)和高效消納。
2020年，青海電網(wǎng)連續(xù)第四年全清潔能源供電實踐取得圓滿成功，實現(xiàn)全省31天全清潔能源供電，再創(chuàng)世界紀錄。
進入“十四五”，在國家“雙碳”目標引領下，青海省提出力爭在全國率先實現(xiàn)碳達峰。國網(wǎng)青海電力將深入貫徹落實國家“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，圍繞服務青海經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅定走符合國情、省情的能源轉(zhuǎn)型道路，以電網(wǎng)發(fā)展、技術創(chuàng)新引領國家新型能源產(chǎn)業(yè)基地建設，不斷提升青海能源資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的能力，支撐青海率先實現(xiàn)碳達峰，服務青海“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略落地。
海東市互助土族自治縣縣委書記李小牛：
不斷增強群眾獲得感幸福感安全感
2020年，互助縣財政用于民生領域支出達37.5億元，占一般公共預算支出的83%。
?；?、兜底線，人民群眾獲得感更加充實?；ブh持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，扎實推進“九大后續(xù)鞏固行動”和“補針點睛”專項行動，貧困村發(fā)展條件全面改善，全縣除低保兜底戶外，其余貧困戶均有一項脫貧產(chǎn)業(yè)，建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)收入占比由2015年的15%提高到了2020年的40%，人均可支配收入達到10767元，較“十二五”末翻了兩番，少小民族區(qū)域性整體貧困問題得到了歷史性解決。全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，大力開展就業(yè)援助、職業(yè)技能提升行動，積極開發(fā)公益性崗位，鼓勵支持各類企業(yè)吸納勞動力就業(yè)，擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量?？椕茉蚊裆Ｕ暇W(wǎng)絡，全面落實疫情期間特殊困難群體基本生活保障政策，健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達100%，社會保險待遇和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準持續(xù)提高，群眾基本生活更有保障。
強基礎、優(yōu)服務，人民群眾幸福感更可持續(xù)?；ブh持續(xù)提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，縣城主要道路提升改造工程全部完工，23個高原美麗鄉(xiāng)村基本建成，農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”三年行動圓滿收官。全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，恢復治理祁連山南麓互助片區(qū)礦山14處，完成植樹造林32.5萬畝、義務植樹153.5萬株，主要河流出境斷面水質(zhì)達標率達100%，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達97.9%。大力發(fā)展民生事業(yè)，義務教育全面實現(xiàn)均衡發(fā)展，高考本科上線率達到68.6%，我縣被認定為全國基礎教育國家級優(yōu)秀教學成果推廣應用示范區(qū)和全省學前教育發(fā)展先進縣?？h鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構遠程會診、醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結算實現(xiàn)全覆蓋。
防風險、促穩(wěn)定，人民群眾安全感更有保障?；ブh去年在疫情防控工作取得了“三零”重大成果，守護了全縣各族人民生命安全和身體健康。健全體系強治理，深入推進市域治理現(xiàn)代化試點縣建設工作，深入開展“移風易俗”行動，健全完善“一約三會”治理體系，持續(xù)鞏固全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建成果。精準施策保穩(wěn)定，深化“楓橋經(jīng)驗”互助化實踐，扎實推進平安互助建設，組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處大化解專項行動。
2021年，互助縣將順應全縣各族干部群眾對美好生活的新期待，堅持以小財政辦大民生，在群眾關心關注的就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治理等方面持續(xù)用力，全方位增進民生福祉，不斷提升全縣各族群眾生活品質(zhì)，讓老百姓的日子越過越好。
