五年，從吃水難的貧困村莊到美麗整潔的現(xiàn)代新村；

五年，從生活難的羊腸小路到脫貧致富的康莊大道；

五年，從“救濟(jì)式”扶貧到“開(kāi)發(fā)式”扶貧的革命性顛覆；

這五年，海東完成了一場(chǎng)18055戶(hù)64665人的“大遷徙”，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、文旅扶貧、東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇、人口較少民族扶持項(xiàng)目等精準(zhǔn)扶貧措施也處處發(fā)力。貧困發(fā)生率從精準(zhǔn)識(shí)別前的13%下降到0，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧的“清零”目標(biāo)。

而這所有，始于一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)“頭號(hào)工程”。在黨中央發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令后，海東市委市政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程、第一要?jiǎng)?wù)和頭等大事，以不忘為民的初心，采取超常規(guī)舉措，舉全市之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，使河湟兒女實(shí)現(xiàn)了奮斗千年的脫貧夢(mèng)。

■換個(gè)地方 換了種活法

卡什代村，位于海東市化隆回族自治縣德恒隆鄉(xiāng)最西端，村名是藏語(yǔ)音譯，意為“山梁上的老虎”。全村有235戶(hù)1074人，山高坡陡、土壤貧瘠，屬于典型的“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)。環(huán)繞的群山、閉塞的交通、頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，曾讓這里始終被籠罩在貧困的陰影下。

初冬，記者來(lái)到卡什代新村，一眼望去，新建的農(nóng)戶(hù)家園布局有序。院門(mén)外，平整的水泥路穿村而過(guò)，學(xué)校、衛(wèi)生室、黨員活動(dòng)室、村黨史館等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全；院子里，清澈的自來(lái)水從水龍頭中淌出，正在收拾家園的村民有說(shuō)有笑……

站在卡什代新村，對(duì)面大山上的老村溝壑縱橫、滄桑荒涼，與新村的美好形成鮮明對(duì)比。山的這邊，充滿(mǎn)了生活的希望，山的那邊，卻刻滿(mǎn)了曾經(jīng)的艱難和辛酸。“那座山里就是我們?cè)?jīng)的家。”順著村民馬忠林的回憶，山那邊的生活逐漸清晰了起來(lái)。

卡什代村曾經(jīng)是有名的貧困村，缺水是制約村子發(fā)展的主要原因?？ㄊ泊逵?個(gè)社，但只有3處泉眼，干農(nóng)活的莊稼人，最早也要到晚上十點(diǎn)才能休息，卻又不得不在凌晨爬起來(lái)，背起沉重的大鐵桶，去一公里外的泉眼排隊(duì)取水。“能舀滿(mǎn)兩桶已經(jīng)很不錯(cuò)了。在平時(shí)，吃的都是收集在窖里的雨水，家家戶(hù)戶(hù)的房頂上都會(huì)鋪上塑料膜，搭一根管子從房頂?shù)浇牙?，就等著老天爺?shù)?lsquo;賞賜’呢。”馬忠林說(shuō)。

馬忠林一家4口人，有10畝地，種植小麥、青稞、豌豆和土豆等傳統(tǒng)農(nóng)作物，在那個(gè)干旱的山區(qū)，沒(méi)有好收成是常有的事。“聽(tīng)著地不少，收成卻不多，全靠老天爺。雨天多，一畝麥子能收個(gè)二三百斤，遇到干旱年景只能收個(gè)七八十斤，只夠我家吃半年。”馬忠林說(shuō)，遇個(gè)干旱年景一家人肚子填不飽，只能從親戚家借幾升面，第二年收成好一點(diǎn)再給親戚還回去。

蜀道難，難于上青天。從卡什代村通往鎮(zhèn)上的路雖比不上蜀道的天塹，但迂回曲折的羊腸小道，走起來(lái)也異常艱難。每當(dāng)秋收時(shí)節(jié)，收了糧食的村民都要牽著騾子步行去十幾公里外的鎮(zhèn)上磨面，天不亮出門(mén)，摸黑回來(lái)，一來(lái)一去就是一整天。馬忠林還說(shuō)：“因?yàn)槁凡缓?，加上?jīng)常發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，娃娃們的上學(xué)路，成了整個(gè)村里的揪心事，遇上風(fēng)雨雪雹的天氣，我們都不敢讓娃娃們?nèi)W(xué)校，怕有個(gè)什么閃失。”

出行難、吃水難、上學(xué)難、娶媳婦更難吶！這是卡什代舊村村民一輩子的夢(mèng)魘。

村民王阿不都一家7口人，和大多數(shù)村民一樣，只有十來(lái)畝地，在那個(gè)貧窮的山梁上，與4間土坯房相依為命。眼看著兩個(gè)兒子到了結(jié)婚年齡，卻沒(méi)有女孩愿意嫁到這個(gè)貧瘠的山村里……

2017年，卡什代村易地搬遷被提上日程，村上采取集中安置和分散安置的方式，把全村219戶(hù)村民搬遷到了現(xiàn)在的地方。目前集中安置點(diǎn)水、電、路、排水管網(wǎng)、學(xué)校、綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施已全部投入運(yùn)行。

依靠黨的惠民政策，2018年，建檔立卡貧困戶(hù)王阿不都蓋起了新房，政府按每人3.5萬(wàn)元補(bǔ)貼，他家7口人領(lǐng)到了24.5萬(wàn)元，自己僅出了4000元就住進(jìn)了120平方米的新房。去年，他又在5400元的產(chǎn)業(yè)扶持資金下，購(gòu)買(mǎi)了兩頭牛，搞起了養(yǎng)殖業(yè)。今年5月，村上還給了他一份公益性崗位，當(dāng)起了新村里的生態(tài)管護(hù)員，澆水、看護(hù)花草樹(shù)木。更值得高興的是，去年從山上搬下來(lái)，兒子們的婚事也有了著落。 （下轉(zhuǎn)02版） （上接01版）

如今王阿不都的兩個(gè)兒子兒媳不僅走出了大山，還在外地打工有著不錯(cuò)的收入，一家人年收入將近10萬(wàn)元。一個(gè)月前，在村“兩委”和“第一書(shū)記”索南尖措的積極申請(qǐng)下，王阿不都從銀行貸款4萬(wàn)元，要給大兒子在廣州開(kāi)辦個(gè)拉面館。“剛剛和兒子通完視頻，拉面館這兩日正在裝修呢，再存點(diǎn)錢(qián)，明年幫小兒子也開(kāi)一家。”說(shuō)起現(xiàn)在的幸福生活，王阿不都和老伴高興地合不攏嘴。

從山梁處的舊村到山腰處的新村，短短8公里，給村民帶來(lái)的卻是交通便利、生態(tài)宜居的新環(huán)境。村民們都說(shuō)：“易地搬遷，讓大家伙換了一個(gè)地方，更換了一種活法！”

易地扶貧搬遷被喻為海東市脫貧攻堅(jiān)十大工程中的“當(dāng)頭炮”。“十三五”期間，全市累計(jì)投入各類(lèi)資金36.6億元，占脫貧攻堅(jiān)總投資的50%。采取整鄉(xiāng)搬遷、進(jìn)城上樓安置、多村集中搬遷等靈活有效的搬遷模式，對(duì)貧困群眾和邊緣戶(hù)實(shí)施了涉及6縣區(qū)55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)451個(gè)村18055戶(hù)64665人（建檔立卡戶(hù)5719戶(hù)21036人），新建住房13365套86.8萬(wàn)平方米，建成集中安置區(qū)67個(gè)。同時(shí)，市縣區(qū)各行業(yè)部門(mén)合力攻堅(jiān)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施日趨完善。過(guò)去出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、娶妻難、增收難、住房難“六難”問(wèn)題得到有效解決。

■換了“窮業(yè)” 增收門(mén)路大開(kāi)

隨著易地搬遷的推進(jìn)，海東市工作重心由“搬得出”向“穩(wěn)得住”轉(zhuǎn)變，目光從“挪窮窩”向“換窮業(yè)”聚焦。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的核心，是穩(wěn)定脫貧致富的根本路徑，更是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興落地落實(shí)的重要基礎(chǔ)。自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，海東市把產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅(jiān)工作的重頭戲，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧投資，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)扶貧”模式，走出了一條符合海東發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

臺(tái)集村是海東市民和回族土族自治縣大莊鄉(xiāng)的一個(gè)貧困村，屬于純淺山地區(qū)，受制于十年九旱、廣種薄收的嚴(yán)酷自然環(huán)境，村民們的生活十分艱苦，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一度“靠天吃飯”。迫于生活壓力，全村224戶(hù)已有135戶(hù)外出謀生，僅剩89戶(hù)依然在這山溝里耕作生息。

近日，記者在臺(tái)集村“第一書(shū)記”王斌云的帶領(lǐng)下，來(lái)到村民海木汗麥家。院子里，廊檐下的玉米棒子金光燦燦，家里的主婦坐在堂屋的門(mén)口，悠閑地做著針線(xiàn)活，莊廓墻院后邊的牛棚內(nèi)不時(shí)傳來(lái)“哞哞哞”的牛叫聲，樸實(shí)無(wú)華的小院里一片脫貧后的新氣象……

海木汗麥家共有7口人，以前全家人靠?jī)H有的10畝土地和他一人打工掙的錢(qián)維持生計(jì)，土豆、豆面是僅有的食物，日子過(guò)得緊巴巴。海木汗麥的妻子說(shuō)：“那時(shí)候窮，家里人口又多，餓肚子是經(jīng)常的事啊。在我們這個(gè)靠天吃飯的地方，遇上干旱天氣，一曬莊稼地里就只有一把草，別說(shuō)人吃不上，連家里的牲口也吃不上。”

“生活太苦了，苦到你們都想不到啊！”說(shuō)起以前的日子，海木汗麥擺了擺手。2013年以前，全村人還吃著沙坑里滲出來(lái)的水，泉眼離家1公里遠(yuǎn)，村民都是挑著扁擔(dān)去取水；2017年以前，村里的路還是土路，雨天泥濘難行、晴天塵土飛揚(yáng)……“不怕你們笑話(huà)，從泉里挑回來(lái)的水，我們還舍不得喝呢，家里來(lái)客人了，才會(huì)滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)臒弦粔亍Ｔ谄綍r(shí)，喝的基本上是收集在窖里的雨水啊。”說(shuō)起現(xiàn)在的幸福生活，海木汗麥意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“以前挑水吃的時(shí)候，扁擔(dān)的一頭是生活，但另一頭是希望啊。今天我們依靠黨的好政策，終于把希望盼來(lái)了，把幸福生活挑起來(lái)了。”

2015年底，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)角吹響在全國(guó)各地，臺(tái)集村的村民們終于迎來(lái)了脫貧致富的曙光。在“第一書(shū)記”王斌云的帶領(lǐng)下，海木汗麥與全村村民一起，因地制宜，從干旱山地里找到了一條脫貧致富的出路——農(nóng)牧聯(lián)動(dòng)，發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

“我們村家家戶(hù)戶(hù)都在搞養(yǎng)殖，只要有養(yǎng)殖業(yè)的家庭，養(yǎng)殖收入占總收入的一半。”王斌云說(shuō)，以牛羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)既是臺(tái)集村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是臺(tái)集村脫貧摘帽的重要支撐產(chǎn)業(yè)。

“那頭白色的西門(mén)塔牛是我通過(guò)快手直播從大通回族土族自治縣買(mǎi)來(lái)的，只要從視頻里選好牛，預(yù)付定金后，他們就會(huì)送貨上門(mén)。這頭牛明年四月就能下崽，到時(shí)候賣(mài)了，再多買(mǎi)幾只羊，今年的羊價(jià)確實(shí)不錯(cuò)。”在海木汗麥的牛棚里，他高興地規(guī)劃著下一步的發(fā)展思路。

算起來(lái)，海木汗麥也是個(gè)養(yǎng)羊戶(hù)，幾十年來(lái)，海木汗麥一家就一直在養(yǎng)羊，羊大了些下了崽，換糧食種子和洋芋種，剩余的部分再抓一只幼崽，接著養(yǎng)。2016年被識(shí)別為建檔立卡貧困戶(hù)后海木汗麥得到了5400元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持，修了養(yǎng)殖棚圈，建起了家庭牧場(chǎng)，還購(gòu)買(mǎi)了3頭西門(mén)塔肉牛，正式開(kāi)啟了養(yǎng)殖之路。經(jīng)過(guò)4年的努力，到今年，家庭牧場(chǎng)牛存欄量達(dá)10頭，羊存欄量達(dá)40只。

去年，海木汗麥賣(mài)出去3頭牛、8只羊，共收入3.2萬(wàn)元。今年，牛羊肉的價(jià)格大漲，他預(yù)計(jì)會(huì)有5至6萬(wàn)元的收入?？恐l(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，海木汗麥一家人的日子一天天富裕起來(lái)了。

今年，海木汗麥又承包了10畝地，用來(lái)種植“全膜玉米”。“一畝地的收成最低能保證1000斤，比小麥的產(chǎn)量和收入要高出5倍，玉米秸稈還可以用來(lái)喂羊、喂牛，大大降低了養(yǎng)殖成本。”海木汗麥說(shuō)。

生活變了，思想也跟著變了，精準(zhǔn)扶貧的“造血干細(xì)胞”在這里開(kāi)始分裂和生長(zhǎng)。“這一切都得感謝黨和政府！明年我要把養(yǎng)殖規(guī)模再擴(kuò)大一點(diǎn)，多養(yǎng)幾頭牛，國(guó)家給了好政策，我們更要通過(guò)努力，爭(zhēng)取過(guò)上更美好的生活，這才是對(duì)黨和政府最好的回饋。”海木汗麥說(shuō)。

■換了身份 農(nóng)民變成工人

當(dāng)一個(gè)個(gè)圍繞脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)鏈全面鋪開(kāi)時(shí)，海東大量的貧困群眾搖身變成產(chǎn)業(yè)“工人”、變成“上班族”、變成分紅“股東”……

農(nóng)民變“工人”，月月有收入。2019年12月13日，民和回族土族自治縣總投資420萬(wàn)元的北山鄉(xiāng)扶貧車(chē)間揭牌生產(chǎn)，北山鄉(xiāng)搬遷群眾走進(jìn)生產(chǎn)車(chē)間，由原來(lái)的農(nóng)民變身為工人，按月領(lǐng)起了工資。

北山鄉(xiāng)扶貧車(chē)間是民和縣積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取420萬(wàn)元東西部扶貧協(xié)作幫扶資金，在北山鄉(xiāng)整鄉(xiāng)搬遷小區(qū)購(gòu)買(mǎi)了930多平方米的扶貧車(chē)間房屋，并按一定比例的租金，將“扶貧車(chē)間”租賃給青海洺欽和服飾有限公司用于服裝加工。據(jù)了解，企業(yè)上交的扶貧車(chē)間租金主要有兩個(gè)用途，50%的租金用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，50%的租金用于貧困戶(hù)有償勞務(wù)補(bǔ)貼。扶貧車(chē)間的建成運(yùn)營(yíng)，既推動(dòng)了北山鄉(xiāng)七村村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又讓搬遷群眾在家門(mén)口找到了工作。

走進(jìn)二樓服飾加工車(chē)間，印著“精準(zhǔn)扶貧拔窮根，同步小康譜新曲”等內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)十分醒目，幾名員工在縫紉機(jī)前忙碌著，還有10多名企業(yè)老員工“手把手”傳技藝、教竅門(mén)。李文香來(lái)自北山鄉(xiāng)永進(jìn)村，為了孩子上學(xué)，她10年前就在縣城租賃房屋供孩子讀書(shū)，同時(shí)自己在青海洺欽和服飾有限公司找到了服飾加工工作，一個(gè)月下來(lái)有三四千元的收入。北山鄉(xiāng)整鄉(xiāng)搬遷后，她家雖然不是建檔立卡貧困戶(hù)，但也得到了4.5萬(wàn)元的國(guó)家扶貧搬遷建房補(bǔ)助，已在北山搬遷安置區(qū)二期買(mǎi)了自己的房子。

農(nóng)民變“股東”，年年有分紅。如今，在海東，越來(lái)越多的村子開(kāi)始想方設(shè)法攪活村集體經(jīng)濟(jì)一池“春水”。在互助土族自治縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)卓扎灘村和小莊村，生態(tài)旅游和民俗旅游已成為該縣發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輻射原點(diǎn)。

幾年的時(shí)間，卓扎灘原生態(tài)景區(qū)從過(guò)去的“采砂場(chǎng)”“垃圾場(chǎng)”變成了全省村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板村，在景區(qū)建設(shè)中，村民參與景區(qū)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，參加公益性崗位，擔(dān)任起景區(qū)內(nèi)的護(hù)林員、售票員，實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)增收。同時(shí)，景區(qū)采用了“政府＋村集體＋企業(yè)＋合作社＋村民＋新村民”的運(yùn)營(yíng)模式，激發(fā)村民的參與積極性，保持和維護(hù)村集體的主體作用，帶動(dòng)周邊4村573戶(hù)群眾參與入股，村民分紅270萬(wàn)元，景區(qū)解決直接就業(yè)58人，輻射帶動(dòng)周邊群眾間接就業(yè)1200余人，其中建檔立卡貧困戶(hù)139戶(hù)445人，貧困戶(hù)覆蓋率達(dá)100%。

道阻且長(zhǎng)，行則將至。在全國(guó)上下決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的偉大時(shí)刻，海東人民在市委市政府的帶領(lǐng)下，正在穩(wěn)步奔向更加幸福的小康生活。