綠色是生命的象征、大自然的底色。海東市大規(guī)模開展義務(wù)植樹造林，為大地“染”綠，更是代表了人民群眾對(duì)美好生活的希望和期盼。
近年來(lái)，海東市以強(qiáng)烈的政治意識(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)，圍繞推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以前所未有的力度加大生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整治，以更嚴(yán)格的考核制度壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展理念深入人心，為海東打造青藏高原、山水田園、生態(tài)綠色、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
全市人民在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擰成一股繩、鉚足一股勁，開創(chuàng)了“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”打贏脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)治理“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”的綠色脫貧之路，繪就百姓富、生態(tài)美的“海東畫卷”。
綠色家底增添生態(tài)底色
海東是青海省氣候條件較優(yōu)越、海拔較低的地區(qū)，屬于黃土高原向青藏高原過(guò)渡鑲嵌地帶，屬半干旱大陸性氣候，但也因高寒、干旱造成了十分脆弱的生態(tài)環(huán)境。曾幾何時(shí)，“風(fēng)吹石頭跑”是當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的真實(shí)寫照。如今，行走在海東大地，一片片林木郁郁蔥蔥，縱橫交錯(cuò)的綠化帶花草溢香，日漸增多的開放式公園風(fēng)光旖旎……
“十三五”以來(lái)，海東市把國(guó)土綠化作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，作為堅(jiān)決貫徹“五位一體”戰(zhàn)略部署、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要抓手之一，擺在更加突出的位置上精心謀劃，以實(shí)際行動(dòng)踐行“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”，開啟了海東生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。五年來(lái)，累計(jì)投入資金25.65億元，完成國(guó)土綠化376.04萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率從“十二五”末的32%提高到現(xiàn)在的36%，東部生態(tài)安全屏障建設(shè)初見成效。
守護(hù)綠水青山，方能收獲“金山銀山”。自2017年以來(lái)，全市把義務(wù)植樹和城鎮(zhèn)綠化美化、文化旅游、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，舉全市之力開展全民義務(wù)植樹“大會(huì)戰(zhàn)”，不僅厚植了生態(tài)海東的綠色底蘊(yùn)，也夯實(shí)了醉美海東的綠色底色。同時(shí)，通過(guò)組織廣大群眾以及宗教界人士參加義務(wù)植樹“大會(huì)戰(zhàn)”，增強(qiáng)了各民族之間的團(tuán)結(jié)，為民族團(tuán)結(jié)先行示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)了“林業(yè)智慧”。2019年春季，我市與黃南藏族自治州聯(lián)合共建了500畝的“民族團(tuán)結(jié)林”，成功化解了歷史上形成的界線糾紛，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，提升了民族團(tuán)結(jié)示范效應(yīng)，豐富了創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)示范市的內(nèi)涵。
如今，天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了，綠色發(fā)展的“主色調(diào)”越來(lái)越濃。
立法夯實(shí)生態(tài)文明根基
湟水河在海東市境內(nèi)干流長(zhǎng)139公里，流域面積約6752平方公里，占海東市總面積的51%，全市75%的人口分布在湟水流域，海東市依湟水河而生存和發(fā)展，這條河也成了海東市的“母親河”。
上世紀(jì)八九十年代以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，湟水河海東段水體納污能力減弱，加之非法采砂、工業(yè)化、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村生活垃圾污染，湟水河環(huán)境面臨嚴(yán)重威脅。因此，守護(hù)美麗“母親河”刻不容緩。
近年來(lái)，海東市先后出臺(tái)《海東市飲用水源保護(hù)條例》和《海東市機(jī)動(dòng)車污染防治管理辦法》《海東市全民義務(wù)植樹條例》等一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，為生態(tài)環(huán)境劃紅線、立規(guī)矩。在全省率先創(chuàng)建了“4+1”河湖長(zhǎng)體系，創(chuàng)建“行政河湖長(zhǎng)+企業(yè)河湖長(zhǎng)”雙重配置的“海東模式”，牢固樹立“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變差”底線思維，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，筑牢黃河上游、湟水河重要生態(tài)屏障。
“這些年，政府出臺(tái)的關(guān)于治理湟水河的政策，確實(shí)讓居住在河岸的老百姓受益。以前在河面上經(jīng)常能看到各種垃圾，水面都是黑乎乎的，大田灌溉后，作物成活率也非常低……現(xiàn)在不一樣了，河面上垃圾很少見，最明顯的就是水面上塑料袋少了，水清了，臭味也沒有了，河道兩側(cè)都是綠色植物。”平安區(qū)王家莊村村民苗培生說(shuō)。目前，海東市共有河道保潔巡查員1886名，他們和全市1758名河長(zhǎng)及469名湖長(zhǎng)共同守護(hù)著全市河流安全。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，湟水河民和橋出省斷面Ⅲ類水質(zhì)比例由2016年的75%上升到2019年的100%，黃河、大通河出省斷面穩(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)，全面消除Ⅴ類及以下水體。2020年上半年，全市Ⅲ類水質(zhì)比例96.8%，出省斷面民和橋Ⅳ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例100%，Ⅲ類水質(zhì)比例為100%，大河家斷面Ⅱ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例100%，峽塘斷面Ⅱ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例為100%；重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例100%，一般水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例100%；縣級(jí)以上飲用水源地Ⅲ類及以上水質(zhì)比例100%。
綠水青山帶來(lái)“真金白銀”
秋高氣爽，天高云淡。從高處俯瞰河湟大地，美麗風(fēng)景盡收眼底，湟水河猶如一條蜿蜒的哈達(dá)，穿城而過(guò)……這一幕幕賞心悅目的美景，凝聚著全市上下鉚足力氣改善空氣質(zhì)量、下足功夫保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心和干勁。
深秋季節(jié)，循化撒拉族自治縣尕楞林場(chǎng)里隨處可見村民忙碌的身影。護(hù)林員才旦自幼以放牧為生，是一名貧困戶。“這里是生我養(yǎng)我的故鄉(xiāng)，現(xiàn)在我有了護(hù)林員這份工作，每天到村后的松林去巡查，每月定期對(duì)松林開展衛(wèi)生清潔。通過(guò)守護(hù)這里的一草一木，我還能有一筆穩(wěn)定的收入。”才旦對(duì)這份工作十分滿意，他不僅在守護(hù)綠水青山中收獲了真金白銀，而且還解決了生活困難的問(wèn)題。
海東市立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)行生態(tài)保護(hù)政策及重大生態(tài)工程，采取政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，使有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口、農(nóng)村低保人口通過(guò)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了體面的、有尊嚴(yán)的脫貧。
目前，全市聘用了4222名建檔立卡貧困人口從事林業(yè)生態(tài)管護(hù)崗位，聘用了111名建檔立卡貧困人口從事草原生態(tài)管護(hù)，平均年工資不低于10000元/人，確保了已選聘的建檔立卡貧困人口生態(tài)管護(hù)員得到穩(wěn)定的工資性收入。14252戶建檔立卡貧困戶享受新一輪退耕還林補(bǔ)助，累計(jì)發(fā)放退耕還林補(bǔ)助2.22億元，惠及5.04萬(wàn)貧困人口。
同時(shí)，通過(guò)大規(guī)模國(guó)土綠化，吸納建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力13.98萬(wàn)人，為建檔立卡貧困戶增加勞務(wù)收入1118.4萬(wàn)元。每年落實(shí)1.05億元管護(hù)補(bǔ)償資金，加強(qiáng)了413.22萬(wàn)畝天然林資源和443.17萬(wàn)畝國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林的管護(hù)力度和管護(hù)設(shè)施建設(shè)，使森林資源得到了有效的保護(hù)。
為了實(shí)現(xiàn)山美水綠人富有的目標(biāo)，海東市在全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，將生態(tài)建設(shè)特別是植樹造林作為整治人居環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，讓山川秀美與脫貧攻堅(jiān)齊頭并進(jìn)、旅游資源與脫貧致富相倚靠，使得廣大農(nóng)村的山綠了、水清了、環(huán)境美了，農(nóng)民群眾主動(dòng)參與綠化國(guó)土的積極性不斷提升。
植樹造林，不僅讓曾經(jīng)貧瘠的土地上見了綠，也讓脫貧攻堅(jiān)的步伐全面加快。
