皮膚黝黑、個頭不高、講一口地道的民和方言，這是秦永輝留給我們的第一印象。在走訪過程中，一個踏實而又能干的村委會主任形象在記者心中樹立起來了。
官西村，地處海東市民和回族土族自治縣官亭鎮(zhèn)。曾幾何時，村“兩委”班子軟弱渙散，村民凝聚力不強、村級管理制度不完善，拆遷安置和鄰里糾紛問題不斷，讓官西村的管理一度成為官亭鎮(zhèn)的頭等難事。擔任官西村村委會主任的三年時間里，秦永輝多次成功化解鄰里糾紛，讓村民的心氣逐漸順暢起來。這個曾經(jīng)讓人頭疼的城中村，在秦永輝的帶領(lǐng)下，變得未來可期。
秦永輝入戶調(diào)解
細“微”著眼 村級管理井井有條
走進官西村村委會辦公樓，藍色的玻璃、低矮的門窗都透露出一股“年代感”。秦永輝，就坐在其中一間辦公室接待前來辦事的村民。
“手續(xù)還多，你得拿著戶口本、身份證去縣公安局辦，實在不行讓你兒子去跑一趟……”走進門，秦永輝正在耐心地叮囑秦學山。今天，村民秦學山來辦理戶主更名事宜，需要村里出具證明。
“現(xiàn)在我們村實行村干部輪流坐班制，老百姓隨時來都能找到人。”秦永輝邊說邊拿出一沓厚厚的本子，那是官西村村干部輪流值班表，至今，已經(jīng)有9本了。
秦永輝是土生土長的官西村人，先后在西藏自治區(qū)、玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州等地承包過小工程。2006年，他回到故鄉(xiāng)。2017年，秦永輝被選舉為官西村村委會主任。
張興武是官西村的黨支部書記，在他的眼里，秦永輝年輕有為，在為民辦事上，沒有私心，一切按照原則辦事。“我遇上了一個好搭檔，他來了以后，做了很多以前村‘兩委’想做卻沒有做成的事情。”
“沒有務實管用的村規(guī)民約，村民就沒辦法團結(jié)在一起。沒有一個詳細的村民信息，村級事務就沒辦法辦理。”想到這里，秦永輝制定了村規(guī)民約，寫起了民情日記，制作了入戶調(diào)查表。
“登記冊上有每個村民的照片和身份證號碼等信息，我們心里都有了一本明白賬，工作起來就很方便。”秦永輝制作的入戶調(diào)查表首頁上寫著“官西村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革人口統(tǒng)計表”。“我們村有6個社，一個社一個本子，都統(tǒng)計上了。”就是用這樣的細致和耐心，秦永輝在3年時間內(nèi)，把官西村的村級事務管理得井井有條。
“當初交接工作的時候，村級資金只有860元，還欠了兩年的水費?，F(xiàn)在村級資產(chǎn)將近50萬元。”秦永輝表示，現(xiàn)如今，村民澆地和人畜飲水的水費都是村委會出，慰問老弱病殘也是用村里的錢，通過他的點滴努力，村民對村“兩委”班子的認可度越來越高。
秦永輝入戶做思想工作
疏通“堵點” 村里難題迎刃而解
前些年由于拆遷安置工作不到位，加上群眾對政策不了解，官西村的上訪量在官亭鎮(zhèn)排前列。怎么疏通鄰里相處的“堵塞點”，如何降低信訪量成為秦永輝時常思考的問題。
當秦永輝看到鄉(xiāng)親們有時為一點雞毛蒜皮的事鬧得不可開交時，他感到很難過，想從中調(diào)解，為鄉(xiāng)親們做一些力所能及的工作。因此，他妥善處理鄰里糾紛，并延續(xù)了外出務工時養(yǎng)成的愛寫日記的習慣，這些年經(jīng)他調(diào)解的事，形成了一本厚厚的“民情日記”。
打開秦永輝的“民情日記”，上面詳細記錄了時間、人物、事由、調(diào)處結(jié)果等。“我喜歡把傳統(tǒng)美德故事講給村里人聽，他們聽了也覺得有道理，糾紛問題就會得到解決。”秦永輝說。
今年6月20日，村民馬守善在建新房時部分墻體凸出占用了巷道，導致巷道里邊十余戶村民出行不便，心生不滿。而村民駕駛貨車進出巷道時又撞到了凸出的墻體，致使墻體出現(xiàn)裂縫，馬守善心存怨念。一時間，雙方矛盾加劇。
有村民找到秦永輝，請他出面主持公道。在了解具體情況后，秦永輝幾次登門，做馬守善的思想工作，并給出了墻體裂縫的修補辦法。
“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨”。在調(diào)解馬守善這一事件中，秦永輝多次說到“六尺巷”的故事。“其實大部分村民都是講道理的，處理鄰里糾紛不難。”在秦永輝的不斷努力下，馬守善同意把凸出的墻體移了進去，鄰居出行也不難了。
記者在馬守善家的后墻處看到，為了減少裂縫對墻體的影響，墻體底部已經(jīng)由水泥墩子固定，已被移進去的墻體在水泥路上還留有黃色的泥水痕跡。
秦永輝一次次疏通了鄰里糾紛的“堵點”，不僅讓當事雙方心服口服，也為官西村的后續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。2019年，秦永輝被當?shù)厮痉ú块T評為優(yōu)秀調(diào)解員。
秦永輝入戶調(diào)解
用心用情 服務群眾辦實事
“現(xiàn)在的農(nóng)村需要這樣的干部，他在如何為民辦事上很有方法。”一位退休在家的老干部這樣評價秦永輝。在這位老干部眼中，秦永輝是個閑不住的人。他告訴記者：“記得2018年開春前后，雪下得很大。村民張德西去西藏挖蟲草，由于不適應當?shù)貧夂?，去世了。秦永輝召集他們家的親戚朋友15人，開了3輛車，去西藏把張德西的遺體接回來，還幫忙處理后事。以前出現(xiàn)這種事，村“兩委”班子最多是搭把手，其他事宜就交由自家人去做，可是秦永輝在那件事上做了很多工作。”
走訪中，記者了解到，張德西亡故后，留下年邁的父母、妻子以及13歲的兒子。張德西的妻子今年改嫁后，兩位老人撫養(yǎng)孩子確實存在困難。秦永輝跑前跑后將他們及時納入低保戶。
一樁樁、一件件看似是芝麻小事，但卻關(guān)系到每個家庭。在對待這些“小事”上，秦永輝是認真的。
剛上任時，村里有120畝水地澆不上水，以前的村“兩委”班子做了很多工作但都沒有結(jié)果。秦永輝上任后，籌措資金重新修理了渠道。“澆不上水莊稼就沒辦法種，水地就變成了旱地，那幾年120畝地一直荒著。”官西村人均耕地少，但耕地事關(guān)村民生產(chǎn)生活，直到修通了渠道，那片地才恢復了往年的生機。
“秦永輝在群眾中威信很高，他上任后，一次上訪事件都沒有發(fā)生過。”官亭鎮(zhèn)黨委副書記楊學軍告訴記者，在他眼中，秦永輝是個執(zhí)行力很強的村委會主任，在落實鎮(zhèn)黨委交代的工作時，總是第一時間完成。
上級眼中“風風火火”的秦永輝，村民眼中能干事的秦主任，都是對秦永輝的認可和鼓勵。
時值盛夏，秦永輝在官西村的大地上邁著步子，甩開膀子，用一個村委會主任應有的擔當帶領(lǐng)村民一步步走向幸福生活。
