□時報記者 丁建敏 祁鑫 攝影報道
夜色漸濃，華燈初上。一個個小小的攤位整齊排開，各色小吃琳瑯滿目，來往的人流、誘人的香味、喧囂的叫賣……古色古香的步行街上重現(xiàn)熱鬧的煙火氣。這兩天，海東夜市火了、步行街開業(yè)了，這些小攤位匯聚起來，不僅點亮了一座城市的夜經濟，也成為解決百姓就業(yè)的重要力量。
夜市凸顯城市煙火氣
6月11日傍晚，記者走進海東市平安區(qū)“平安坊·古驛步行街”。各家攤點忙著開始制作小吃，街道工作人員在各個入口對進入夜市的市民進行體溫檢測，整個夜市變得格外喧囂。
“我們這里終于有夜市了，聽到這個消息真是太興奮了！今天我和家人早早地過來，吃點小吃逛逛街，感受感受夏日的夜生活。”市民蘇女士興奮地說。“五一”期間，平安區(qū)網紅打卡地“平安坊·古驛步行街”在萬眾期待中正式開張納客。從步行街口華麗的牌坊一眼望去，幾十座中式木質小屋整齊有序，潮品、燒烤、海鮮、大碗茶等一應俱全，來此游玩的游客享受著美食帶來的愜意時光。
“來來來，吃烤肉、烤雞翅、酸辣粉了！”大老遠就聽見攤主張勇的叫賣聲。記者看到，在張勇的燒烤攤前食客已經排起了長隊。“現(xiàn)在政府給了我在家門口擺攤創(chuàng)業(yè)的機會，今晚就賣了1000元左右，真是太高興了。從開業(yè)到現(xiàn)在，掙了1萬多元。有了可靠的經濟來源，我們家的日子肯定會好起來，我一定抓住機會好好干！”張勇說。
與張勇攤位相鄰的曉娟是個90后大學生，在夜市里她算是“新手”。由于疫情原因暫時還不能返校，她便決定擺地攤掙點生活費。“我之前就在大學夜市賣過小飾品，現(xiàn)在在這里擺攤1個月了，賣得好的時候，一晚上能賺個一二百?？斓蕉宋绻?jié)了，最近賣的五彩繩、手鏈都很受歡迎。最開始擺攤是興趣愛好，但是現(xiàn)在國家提倡，就想堅持做下去，也許就會有另一條出路。”曉娟說。
在一家主營青海特色美食的攤位前，老板孫強忙得不可開交。“政府提供了這么好的平臺，我們不僅可以展示自家的特色美食，還可以增收致富。”
疫情期間，地攤、夜市等“小”經濟都顯示出了大能量。很多受疫情影響，失去工作、生意失敗、沒有收入的人，憑借這些“小”經濟，有了一個就業(yè)崗位；很多老百姓，也靠著這些貼近生活的“小”經濟，享受著便利的日常生活。這些“小”經濟的火爆，事實上就是保障就業(yè)的有力手段。
據(jù)了解，自5月份海東市允許擺地攤以來，共增加就業(yè)崗位4萬余個，實現(xiàn)主城區(qū)餐飲店鋪98%的復工率，對經濟的帶動效應可見一斑。
擺攤要考量多種因素
針對放開“地攤經濟”的消息，我市市民看法如何？記者也進行了走訪調查。贊成的有，擔憂的也有，市民對于放開“地攤經濟”看法不一。
對于“地攤經濟”，一些市民表達了看法。“對于恢復經濟來說，這樣的‘放開’政策確實有利于目前想要做生意的人。”市民李女士認為，這些年一些地方嚴禁在街上擺攤設點，對街道進行清理整頓，使得大街小巷越來越冷清，失去了往日的繁華，擺攤的小商小販不見了，城市整潔了，但城市的煙火氣變淡了，失去了該有的熱鬧?，F(xiàn)在有了這樣的政策，感覺生活又要熱鬧起來了！
但也有市民指出，如果突然放開“地攤經濟”，城市環(huán)境將面臨重大考驗。“占道經營是否會發(fā)生？”“早晚上下班高峰時段，道路更堵怎么辦？”“如何保證食品安全問題？”“環(huán)境衛(wèi)生如何保障？”許多市民表示，如果放開“地攤經濟”，難保后續(xù)不會出現(xiàn)很多這樣令人擔憂的問題。
市民馬先生是我市一家燒烤店的店主，他告訴記者，多年前他的燒烤店生意十分紅火，尤其是夏天，每天晚上只要把桌椅往店門口一搬，往往會座無虛席。不過，隨著城市環(huán)境整治，馬先生不僅不能在店門口擺桌椅，而且燒烤爐也得搬到店里去。雖然生意受到了很大影響，但馬先生明白，他的做法確實影響到了城市環(huán)境。聽說現(xiàn)在放開了“地攤經濟”，馬先生認為，“放開”并不是說讓那些以往占道經營的商戶恢復原樣，實際執(zhí)行時也會伴隨一系列的“放開”規(guī)則。
地方應出臺實施細則
實際上，放開還是收緊“路邊攤”，長期以來爭議不斷。在常態(tài)化疫情防控形勢下，允許占道擺攤確屬善政，體現(xiàn)的是對普通老百姓的真正關懷。
近日，記者走訪了平安區(qū)中心廣場、樂都區(qū)市民健身中心以及超市、商場等部分人流較多的地方，發(fā)現(xiàn)這些地方都沒有占道經營的情況。在平安區(qū)武漢商城附近，有很多小攤販在人行道一側擺攤叫賣端午香包。攤主王奶奶告訴記者，這段時間是由于端午節(jié)的緣故，政府也考慮支持發(fā)展民俗文化產業(yè)，所以允許她們在這里擺攤經營，這個節(jié)日過后就不可以了。
在此處執(zhí)勤的城管執(zhí)法隊員表示，現(xiàn)在從中央到省上都在提有條件地允許“占道經營”。作為基層城管隊員，他們也希望市、區(qū)兩級主管部門能盡快出臺實施細則，這樣也便于管理。
“讓群眾得實惠，多一些方便，這個口子就開得值。”海東市城管局相關負責人表示，執(zhí)法隊員的日常工作更多是肩負著服務經濟發(fā)展、為商戶解決困難、推動企業(yè)復工復產的職責，“地攤經濟”的“松綁”，確實在一定程度上加大了城市管理的難度，但是作為執(zhí)法人員，他們理應多承擔一些服務工作。
記者手記：
最近一段時間以來，曾經的“地攤經濟”再次進入了公眾視野，成為了大家熱議的話題，大多數(shù)人心里依然懷念那個具有歷史記憶和煙火氣息的“小地攤”。“地攤經濟”是一種根植于生產生活實際的經濟形式，它雖然看似有些低端，甚至給城市的環(huán)境衛(wèi)生和城市治理帶來了諸多不便，但毋庸置疑，“地攤經濟”確實為城市底層群眾帶來了實實在在的好處和實惠。想讓“地攤經濟”走上可持續(xù)的發(fā)展之路，僅有一個放開政策還遠遠不夠，我們需要的是一整套穩(wěn)定的、清晰的、成系統(tǒng)的政策法規(guī)體系，這既是對消費者權益的保護，從長遠來說，也是對整個社會經濟的保護。
