“麻蓮灘不是灘,溝溝坎坎全是山。”曾經,對于海東市互助土族自治縣西山鄉(xiāng)的麻蓮灘村來說,干旱、貧窮、落后是這里的代名詞。2015年11月,經組織選派,已過而立之年的互助縣交通運輸局干部鄭華兵來到這個村擔任“第一書記”。在這個崗位上他默默無聞、盡職盡責,一干就是5年。5年來,他靠著一股陜西漢子特有的“愣”勁,以及一心為民的一片真情,帶領群眾尋窮因、拔窮根,使麻蓮灘村摘掉了貧困的帽子,讓村民走上了致富奔小康的幸福大道。
召開村民動員會
挨門摸實情 踏實第一步
麻蓮灘村地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),屬于淺山地區(qū)。全村共有342戶1343人,以馬鈴薯、蠶豆、小麥等農作物種植、養(yǎng)殖和務工為主導產業(yè)。受地域環(huán)境所限,全村貧困發(fā)生率達31%,貧困人口底數(shù)大,群眾脫貧致富的期望值高。如何踏實助困工作第一步,精準識別貧困戶,是擺在鄭華兵和工作組成員面前的第一道試題。
駐村伊始,鄭華兵帶領工作組成員和村干部一起逐戶走訪調查,詳細了解全村每一戶家庭的基本情況,對人口、收入來源、住房、子女上學、從業(yè)打工等情況深入調查,并結合掌握的基礎信息資料,逐戶訪問情況特殊的貧困戶,與村“兩委”班子成員仔細研究,廣泛征求全村群眾意見建議,不斷完善識別辦法,通過多次張榜公示,最終確定全村121戶436人的貧困戶名單,為確保全村扶貧工作精準到打下了堅實基礎。
在村民大會上,鄭華兵對確定的貧困戶家庭情況進行說明,做到了戶戶情況清、底數(shù)明,說理有理有據。村民紛紛表示:“這個‘第一書記’工作扎實,我們相信佩服。”
田間地頭走訪村民
精準立項目 實干謀發(fā)展
“種植靠天年,養(yǎng)殖怕疫染,打工防拖欠。”一直以來,這是麻蓮灘村面臨的實際困難。如何精準施策,幫助群眾脫貧致富,這需要鄭華兵在工作開展中尋窮因、挖窮根,找準工作發(fā)力點。
鄭華兵和工作隊員通過多次調查,了解了農民的期盼和困難。他結合實際最終總結出村民致貧的三方面原因:一是農民文化水平普遍較低,缺乏科學種養(yǎng)殖技術,種養(yǎng)殖業(yè)難成規(guī)模,效率低下。二是耕地沒有很好利用,廣種薄收,退耕還林地因管理不到位成效甚微。三是村基礎設施嚴重滯后,農田道路路況差,通達不暢通,晴通雨阻,嚴重影響群眾生產生活。
找準麻蓮灘村致貧原因后,鄭華兵立足村上有利的資源,確定全村精準扶貧工作以資產性收益分配項目為突破口,因戶實施,制定了八眉豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、養(yǎng)生野菜種植加工和農家院扶持項目等4個精準扶貧方案。5年來,4個項目共投資235.44萬元,其中八眉豬養(yǎng)殖投資227.34萬元,扶貧117戶421人受益;肉牛養(yǎng)殖投資2.16萬元,扶貧1戶受益;養(yǎng)生野菜種植加工投資1.62萬元,扶貧1戶3人受益;農家院項目投資4.32萬元,扶貧2戶8人受益。
項目實施以來,貧困戶受益明顯。2019年,麻蓮灘村八眉豬就有324頭生豬出欄,存欄還有318頭,貧困戶的增收達20多萬元。八眉豬養(yǎng)殖貧困戶喜上眉梢,高興地對鄭書記說:“以前想干點事兒沒本錢,這幾年黨的政策實話好,豬娃子抓給了。我們一定要好好養(yǎng),踏踏實實把錢掙。”
產業(yè)幫扶
山路通到川 村民笑開顏
若要富,先修路。麻蓮灘村西與西寧市大通回族土族自治縣長寧鎮(zhèn)鮑家寨村相連,但一直苦于沒有一條與之相通的硬化路,村民出行及生產生活極為不便。與此同時,麻蓮灘村一社和九社的道路坑坑洼洼,高低不平,車輛行駛極為困難,村民出行晴天一身土,雨天一身泥,雨雪天氣這條道路基本處于癱瘓狀態(tài)。
修路一直是麻蓮灘村民最迫切的期盼。
鄭華兵多次跑回自己的“娘家”——互助縣交通局協(xié)調溝通,爭取為麻蓮灘修路落實項目。
5年來,互助縣交通局先后投資190多萬元,修通了麻蓮灘村至大通縣鮑家寨4公里多的斷頭路,麻蓮灘村至五峰鎮(zhèn)海子村1.9公里的硬化路,麻蓮灘村至西山鄉(xiāng)張家溝村1.5公里的硬化路。3條通村硬化路的通暢,極大地方便了村民出行和農作物的外運。
與此同時,鄭華兵還多方協(xié)調,幾年來為麻蓮灘村維修破損村級公路3公里,培土路肩8公里,埋設管涵100多米。進一步改善了通村道路的通行能力,提高了公交線路的安全營運系數(shù)。
麻蓮灘村黨支部書記靳廣德說:“這3條路的通暢,不僅方便了群眾出行,更重要的是修通了村民的致富路,我們全村人民感謝交通局的領導,感謝扶貧工作組,感謝鄭書記。”
入戶走訪
結對親幫親 攜手奔小康
扶貧先扶志。經濟的貧困只是外在的表現(xiàn),思想觀念的貧困才是內在的根源。
針對貧困群眾脫貧意識不強,脫貧信心不足的情況,鄭華兵協(xié)調互助縣交通局機關和農村公路管理所在編在崗的52名干部職工,按照“532”的方式結對幫扶麻蓮灘村121戶貧困戶,實現(xiàn)了干部結對幫扶貧困戶全覆蓋。在他的引領下,局里的幫扶干部每月到村里“走親戚”,在物質上進行必要幫助的同時,積極進行精神扶貧。
鄭華兵知道,只有思想動員、政策宣傳,引導教育幫扶對象克服“等、靠、要”思想,鼓勵貧困群眾及時了解黨的各項惠農政策,才能讓大家主動參與脫貧攻堅,樹立自力更生、自我解困的意識。僅2017年,麻蓮灘村結對幫扶干部52人走訪貧困戶累計1090起,發(fā)放宣傳黨的惠農政策材料430余份,帶去致富信息70條,送去慰問金3000元,慰問物品折合資金2.8萬多元。
幾年來,鄭華兵積極協(xié)調農牧、就業(yè)等相關部門,先后在麻蓮灘村舉辦烹飪、挖掘機、種養(yǎng)殖培訓班9期400多人次。通過實用技術培訓,加快了對全村貧困人口從“輸血”式扶貧向“造血”型扶貧的轉變,讓貧困群眾懷揣一技之長謀生活。當他了解到村里部分貧困群眾想就地務工的想法后,發(fā)揮多年積累的人脈優(yōu)勢,及時與交通局農村公路養(yǎng)護隊聯(lián)系,在麻蓮灘村先后召開4次招聘公路養(yǎng)護工洽談會,就近為包家口道班招聘養(yǎng)路工15人次,為這些貧困家庭創(chuàng)收20多萬元。
鼓了腰包的群眾,就有了精神享受的追求。為滿足群眾文化娛樂活動的需求,鄭華兵和工作組積極協(xié)調爭取上級有關部門為麻蓮灘村實施“美麗鄉(xiāng)村”項目,先后投資660萬元,為麻蓮灘村新建了村級綜合服務中心、標準化衛(wèi)生室,建成了占地2000平方米的文化廣場,配備了健身器材,在村道兩旁安裝了路燈,使麻蓮灘村的基礎設施進一步得到了改善。
今年新冠肺炎疫情期間,鄭華兵有40多天堅守在村上的防疫第一線,積極宣傳防疫知識,勸返登記外來人員。村委會主任靳永倉動情地說:“這幾年,鄭書記的工作我們看在眼里,感動在心里。鄭書記真正把麻蓮灘當作了自己的家,做了太多好事、實事,為麻蓮灘村帶來了實實在在的變化,真正是黨的好干部。”