2019年是海東市脫貧攻堅(jiān)攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的一年，全市76個(gè)貧困村，0.59萬(wàn)戶2.1萬(wàn)名貧困人口達(dá)到脫貧退出的條件，樂都、民和、化隆三縣區(qū)退出貧困縣區(qū)，貧困發(fā)生率從年初的1.83%下降到0.03%，實(shí)現(xiàn)了全市絕對(duì)貧困人口“清零”的目標(biāo)。
易地搬遷挪出了窮窩
“沒搬下來(lái)的時(shí)候，走的是土路，住的是土房，睡的是火炕。媳婦在家種地，家里收入就靠我外出務(wù)工。”搬進(jìn)新家的海東市民和回族土族自治縣新民鄉(xiāng)下山村脫貧光榮戶黃甲辰說(shuō)，現(xiàn)在脫離了窮山，學(xué)校、超市都在家附近，住房條件、生活環(huán)境，樣樣都比以前好。
從山上搬下來(lái)的黃甲辰通過政府的幫助扶持，搞起了養(yǎng)殖業(yè)，每年有四五萬(wàn)元的收入，日子過得越來(lái)越好。這正是得益于海東易地扶貧搬遷，讓廣大貧困群眾走出大山挪窮窩的好政策。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了最緊要的關(guān)頭，海東一方水土養(yǎng)不活一方人的問題正在得到解決，挪窮窩、斷窮根逐步變成現(xiàn)實(shí)。2019年，在易地搬遷中，海東采取整鄉(xiāng)搬遷、進(jìn)城上樓安置、多村集中搬遷等靈活有效的搬遷模式，累計(jì)投資22.33億元，群眾自籌3.21億元，共搬遷6縣區(qū)的337個(gè)村1.4萬(wàn)余戶5萬(wàn)余人，其中有97個(gè)村實(shí)施了整村搬遷，全市搬遷人口占到全省搬遷總?cè)丝诘?0%。民和縣北山鄉(xiāng)易地搬遷新型農(nóng)村模式、化隆回族自治縣扎巴鎮(zhèn)和平安區(qū)三合鎮(zhèn)新型社區(qū)模式，樂都區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣城搬遷模式成為全省易地扶貧搬遷工作的樣板。
今年2月28日，海東市投資4.95億元，啟動(dòng)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)扶貧搬遷項(xiàng)目，集中搬遷安置樂都區(qū)中壩、蒲臺(tái)、城臺(tái)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難群眾，讓樂都區(qū)1615戶5684名困難群眾搬出自然災(zāi)害頻發(fā)、靠天吃飯的“窮窩窩”，住進(jìn)生活舒適、交通便利、上學(xué)就醫(yī)便捷的新家園。
基礎(chǔ)設(shè)施短板逐一補(bǔ)齊
平安區(qū)小峽鎮(zhèn)紅土莊村，20多年以來(lái)喝水一直是個(gè)難題。去年實(shí)施的飲水安全鞏固提升工程，一步到位解決了紅土莊村飲水難問題。“以前看著水缸里的水用完了就頭疼，吃不上水是個(gè)大問題，現(xiàn)在蓄水池修上了，吃水問題解決了，再也不會(huì)斷水了。”村民劉森林說(shuō)。
“以前村里又是堆放雜物，又是搭建彩鋼房，還有墻上的各種小廣告，整個(gè)村子看起來(lái)又臟又亂又?jǐn)D。”“如今，村子變漂亮了，房前屋后‘凈’了，河塘溝渠‘清’了，就連空氣都清新了不少……” 樂都區(qū)高廟鎮(zhèn)村民你一言我一語(yǔ)地說(shuō)道。
2019年，在交通方面，全市1587個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)道路硬化，公路通暢率、硬化率均達(dá)到100%，全市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)客運(yùn)班車通達(dá)，貧困村通車率達(dá)到94%；水利方面投資3.83億元，實(shí)施飲水安全鞏固提升工程，使509個(gè)建檔立卡貧困村、11.09萬(wàn)貧困人口的飲水安全問題得到徹底解決；通訊方面投資1.66億元，建設(shè)通訊站2548個(gè)，貧困村4G覆蓋率達(dá)到99%。
產(chǎn)業(yè)扶貧提升脫貧質(zhì)量
平安區(qū)三合鎮(zhèn)石灰窯村村民嚴(yán)才仁朋措原先家中只有1.33公頃地用來(lái)種植青稞，沒有穩(wěn)定的收入來(lái)源，過的是靠天吃飯的日子。去年，他通過農(nóng)村商業(yè)銀行的“530”小額貸款，獲得貸款5萬(wàn)元，新建了羊圈，購(gòu)買了草料，飼養(yǎng)了200多只羊，種植規(guī)模擴(kuò)大到了12公頃。算下來(lái)，他一年能有6萬(wàn)元的收入，相比脫貧前三四千元的年收入，他如今幸福感滿滿的。
2019年，海東聚焦“兩不愁”目標(biāo)，因人因戶因村實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照人均5400元扶持標(biāo)準(zhǔn)，全市累計(jì)投資8.28億元扶貧資金，落實(shí)5.36億元小額信貸資金，有4萬(wàn)多戶15.31萬(wàn)名貧困人口發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以貧困戶為主體的家庭經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式得到廣泛推廣。
“2019年我掙了4.2萬(wàn)元，過去別說(shuō)在家門口，就是出去打工也掙不了這么多錢啊。”民和縣古鄯鎮(zhèn)山莊村56歲的脫貧光榮戶樊玉杰是在花海務(wù)工增收的典型代表。自七里花海景區(qū)營(yíng)業(yè)以來(lái)，作為貧困戶的樊玉杰被招聘為景區(qū)管理人員，每月能拿到3000元的工資。
據(jù)七里花海景區(qū)負(fù)責(zé)人付成才介紹，景區(qū)以“企業(yè)+景區(qū)+貧困戶”的發(fā)展模式，為古鄯鎮(zhèn)、小嶺村、郭家山村建檔立卡貧困戶提供就業(yè)崗位70余個(gè)，帶動(dòng)景區(qū)周邊49戶貧困群眾脫貧致富。此外，還有15戶有條件的村民借景區(qū)優(yōu)勢(shì)，開辦了農(nóng)家樂，戶均日營(yíng)業(yè)額達(dá)到3000余元。
2019年，海東實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)4128戶1.43萬(wàn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、勞務(wù)性多元增收；實(shí)施6個(gè)貧困縣區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)12954戶27797名貧困人口增收；推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，為634個(gè)貧困村和有貧困人口的945個(gè)非貧困村投入引導(dǎo)資金，通過建設(shè)光伏電站、開發(fā)農(nóng)牧業(yè)、盤活旅游資源等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了1495個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”。
東西部協(xié)作助力脫貧
地處峽谷深處的樂都區(qū)壽樂鎮(zhèn)土官溝村的貧困戶龔立在2019年種了12畝甜葉菊。龔立加說(shuō)：“一畝能夠收入2500元，年底全家就可以脫貧，想想都覺得甜！”
甜葉菊項(xiàng)目，是無(wú)錫市對(duì)口幫扶工作組從無(wú)錫市惠山區(qū)引進(jìn)到青藏高原的。項(xiàng)目采用“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”的模式，海東當(dāng)?shù)睾献魃缲?fù)責(zé)生產(chǎn)管理，無(wú)錫市施宇甜生物科技有限公司統(tǒng)一收購(gòu)，農(nóng)戶只需按要求種植，沒有后顧之憂。壽樂鎮(zhèn)瑞強(qiáng)種植合作社負(fù)責(zé)人巴尖措欣喜地告訴記者，經(jīng)過2018年的試種，2019年有30多戶建檔立卡貧困戶種植了5.67公頃甜葉菊，增收了近20萬(wàn)元。
消費(fèi)扶貧是東西部扶貧協(xié)作的一項(xiàng)重要項(xiàng)目，在去年的6月27日，首趟“無(wú)錫-海東”東西部協(xié)作旅游專列緩緩駛?cè)牒|平安驛火車站，這是海東歷史上?？康牡谝惶寺糜螌Ａ?，在短短兩天內(nèi)近700余位游客為海東帶來(lái)了40多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。為持續(xù)鞏固提升脫貧成效，精準(zhǔn)發(fā)力用力，不斷創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，10月15日，海東市東西部協(xié)作消費(fèi)扶貧第一車在海東市樂都區(qū)峰堆鄉(xiāng)正式“發(fā)車”，此次消費(fèi)扶貧共收購(gòu)峰堆專業(yè)合作社和精準(zhǔn)扶貧戶洋芋32噸，按照每公斤2元的收購(gòu)價(jià)，預(yù)計(jì)收入達(dá)6.4萬(wàn)元。
2019年，海東市共選派29名黨政干部和77名專業(yè)技術(shù)人才到無(wú)錫掛職鍛煉；輸送310名貧困勞動(dòng)人口到江蘇省就業(yè)，就近解決1630名貧困勞動(dòng)力就業(yè)；落實(shí)幫扶資金2.35億元，著力實(shí)施樂都、民和、化隆三縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等項(xiàng)目84個(gè)，完成了25個(gè)深度鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。
