近五年來(lái)，海東市民和回族土族自治縣舉全縣之力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助農(nóng)增收的同時(shí)，著力培育壯大農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全縣貧困農(nóng)民走出大山闖世界，靠勞務(wù)輸出脫貧致富，實(shí)現(xiàn)收入50.14億元，人均年增收7500元以上。
務(wù)工人員在無(wú)錫某工廠務(wù)工
走出去 闖出一條增收路
海東農(nóng)村流傳著一句順口溜：“一個(gè)月過(guò)年，三個(gè)月農(nóng)忙，八個(gè)月清閑。”農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能否有序轉(zhuǎn)移，始終是影響農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素。為有效解決這一難題，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，民和縣將勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)強(qiáng)縣富民的重要工作來(lái)抓，制訂了“旅游強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、勞務(wù)富民”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，縣勞動(dòng)部門(mén)也專門(mén)成立了勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。幾年來(lái)，民和籍勞務(wù)人員遍及全國(guó)30多個(gè)城市和地區(qū)。特別是東西部扶貧協(xié)作啟動(dòng)后，優(yōu)先吸納貧困人口務(wù)工，給貧困農(nóng)民脫貧致富注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
2001年起，民和縣通過(guò)異地引勞方式，引導(dǎo)干旱貧困山區(qū)的800多戶貧困戶移居到海西州諾木洪農(nóng)場(chǎng)承包土地。2004年，又引導(dǎo)貧困農(nóng)民前往海西種植枸杞，這些農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入一路攀升，引發(fā)了更多農(nóng)民自發(fā)前往諾木洪承包土地耕種經(jīng)營(yíng)。2015年，移居諾木洪的民和籍農(nóng)民達(dá)1555戶7488人，人均年純收入達(dá)2萬(wàn)余元。這些農(nóng)民不僅賺回了票子，而且開(kāi)闊了視野，換了“腦子”，掌握了一技之長(zhǎng)，學(xué)會(huì)了一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)后，又回到家鄉(xiāng)承包荒山、開(kāi)辦養(yǎng)殖場(chǎng)等。
轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)導(dǎo)村脫貧戶馬塔卜笑著說(shuō)：“在諾木洪農(nóng)場(chǎng)里務(wù)工比老家山區(qū)種麥子好多了，每年在農(nóng)場(chǎng)種植2公頃的枸杞，有20余萬(wàn)元的純收入。”
轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)一位干部說(shuō)：“一畝地刨不出小康生活，穿農(nóng)裝走不上小康之路。”為讓農(nóng)民群眾拿到一把打開(kāi)致富之門(mén)的“金鑰匙”，民和縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納、能人老板帶動(dòng)、親朋介紹等形式轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力，為沒(méi)文化、缺技能的農(nóng)民提供就業(yè)渠道。
轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng)村民馬清明告訴記者，他在諾木洪農(nóng)場(chǎng)已有20個(gè)年頭，每畝的枸杞年均收入都在萬(wàn)元以上。對(duì)于貧困山區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這樣的收入可不是個(gè)小數(shù)字。“圍繞枸杞產(chǎn)業(yè)，我們?cè)阱８瓯谏详J出一條穩(wěn)定增收致富的小康路，真正實(shí)現(xiàn)了‘搬得出、穩(wěn)得住、能致富、有盼頭’。”馬清明說(shuō)。
自2016年至今，民和縣累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力46.24萬(wàn)人次，其中縣內(nèi)輸出8.31萬(wàn)人次、省內(nèi)跨地區(qū)輸出16.16萬(wàn)人次、省外輸出21.77萬(wàn)人次,從最初的海西諾木洪農(nóng)場(chǎng)到現(xiàn)在的新疆、西藏、無(wú)錫等大中城市，都建立了勞務(wù)輸出服務(wù)站，為全縣勞務(wù)輸出工作穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深圳市宣講現(xiàn)場(chǎng)
打品牌 外出務(wù)工更舒心
近年來(lái)，民和縣緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這條主線，把做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為增加農(nóng)牧民收入的重要途徑來(lái)抓，精心打造了“金秋摘棉”“枸杞種植”“拉面產(chǎn)業(yè)”等勞務(wù)品牌，讓更多農(nóng)民在外出務(wù)工中走上致富路。
靠山吃山，可對(duì)峽門(mén)鎮(zhèn)峽門(mén)村人來(lái)說(shuō)，大山對(duì)他們已經(jīng)不再是優(yōu)勢(shì)。每年春節(jié)剛過(guò)，大批村民背著行囊，紛紛踏上了外出打工的征途。他們要像那些早已在城市里打工或做生意掙錢(qián)的鄰居一樣，靠勤勞的雙手過(guò)上“城里人的生活”。這些年，僅有1123人的峽門(mén)村，就有 700余名農(nóng)民走出了大山，在外地掙回“票子”的同時(shí)，也換了“腦子”，成為現(xiàn)代新型農(nóng)民。
近年來(lái)，民和縣緊緊圍繞農(nóng)民增收這一根本目標(biāo)，狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作，將傳統(tǒng)的“搞副業(yè)”增收項(xiàng)目，培育成農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的大產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民走出了一條“輸出一人、受益一戶、帶動(dòng)一片”的務(wù)工之路。
據(jù)隆治鄉(xiāng)白武家村常年在外務(wù)工的霍彥福介紹，他從1992年開(kāi)始先后到縣城、甘肅省紅古區(qū)的多個(gè)建筑工地務(wù)工，每月工資在200元到400元之間，雖然有點(diǎn)少，但是比起種莊稼的收入，相對(duì)來(lái)說(shuō)要?jiǎng)澦愕枚唷Ｗ?995年開(kāi)始，他憑著多年的務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，每年帶領(lǐng)50多個(gè)鄉(xiāng)親承包建筑工程，自己每月的收入比以前翻了好幾倍，鄉(xiāng)親們的收入也一年比一年好。
“走,去鐵路上掙錢(qián)走。”2000年開(kāi)始，霍彥福承包了青藏鐵路的部分建筑工程。鐵路工程進(jìn)展非常順利，個(gè)人年收入在40萬(wàn)元左右，積累了一定的資本。2008年，在縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的大力支持下，他和縣上的7名合伙成立了民和建達(dá)勞務(wù)派遣公司，固定資產(chǎn)達(dá)到100萬(wàn)元，承包的工程也從水利、建筑等行業(yè)，發(fā)展到現(xiàn)在的公路修建、鐵路修建、橋梁建設(shè)等多個(gè)行業(yè)，帶出去的農(nóng)民每年平均收入在1.3萬(wàn)元-1.5萬(wàn)元之間，最低的也有8000元。
貧窮貧窮，待在家里更窮；出路出路，走出家門(mén)才有路?；仡櫠嗄陙?lái)的務(wù)工歷程，霍彥福深深地感到，要使農(nóng)民真正從貧瘠的土地上解放出來(lái)，變成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的新型農(nóng)民，出路只有一條，那就是培育勞務(wù)品牌，讓用工單位放心、讓貧困農(nóng)民有工可打。
李二堡鎮(zhèn)山莊村村民冶有錄說(shuō)：“在政府的幫助下，我參加了民和縣地方品牌產(chǎn)業(yè)服務(wù)局組織的拉面產(chǎn)業(yè)‘帶薪在崗實(shí)訓(xùn)’班。2018年到浙江省金華市經(jīng)營(yíng)拉面館，現(xiàn)在年均收入達(dá)8萬(wàn)元—15萬(wàn)元。我想把拉面產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，讓大家繼續(xù)利用拉面產(chǎn)業(yè)這個(gè)品牌一起脫貧致富。”
民和縣外出務(wù)工歡送儀式
闖市場(chǎng) 五“子”登科唱幸福
沿著蜿蜒的鄉(xiāng)村公路，記者來(lái)到松樹(shù)鄉(xiāng)加仁村委會(huì)。鱗次櫛比的鄉(xiāng)村小洋房坐落在鄉(xiāng)間小道上，一些上了年紀(jì)的村民正在地里忙碌。“出門(mén)打工就是好，既能掙錢(qián)又開(kāi)闊眼界。”一位村民笑盈盈地說(shuō)，我兒子和兒媳婦都到城里打工去了，我和老伴年紀(jì)大，只能在家種地、照顧孫子。走進(jìn)村莊，昔日破舊的民房已被一幢幢漂亮的平房所取代，每個(gè)村民家各式各樣的家電家具折射出生活質(zhì)量的提高。
“要想徹底拔掉‘窮根兒’，就要徹底改變村民思想，轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)和帶動(dòng)村民增強(qiáng)自我‘造血’的能力。只有讓更多的村民‘走出去’，才能走上致富路。” 加仁村黨支部書(shū)記杜成禮說(shuō)道。
加仁村有168戶712人，人均耕地面積2.5畝，村民主要以種植玉米和小麥為主，一年下來(lái)，種植的糧食只夠全家人糊口，可支配的經(jīng)濟(jì)收入很少。
加仁村村民李三位剛從地里忙完春耕，說(shuō)起外出務(wù)工收入他高興地說(shuō)：“這幾年，我忙完農(nóng)活就外出打工，地里、家里都不耽誤，的確掙了不少錢(qián)。在外，每月我工資5000多元。你看，地里的活剛忙完，廠里老板這隔三差五打電話催我復(fù)工，我這兩天就要走呢。”
今年3月份，松樹(shù)鄉(xiāng)黨委先后組織輸出勞務(wù)35人，其中到江蘇、新疆、西藏務(wù)工人員17人，自發(fā)到新疆務(wù)工人員12人，在縣內(nèi)務(wù)工人員6人?，F(xiàn)如今，村里越來(lái)越多的人走了出去，越來(lái)越多的人加入到了勞務(wù)輸出大軍。
“政府引導(dǎo)我們樹(shù)立新觀念、新思想，鼓勵(lì)外出就業(yè)，搭建好就業(yè)平臺(tái)，出臺(tái)務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)政策，外出務(wù)工的車(chē)票政府也給我們報(bào)銷(xiāo)了，為的就是讓我們摘窮帽子，挪窮窩。”外出務(wù)工的加仁村村民馬生英說(shuō)。
如今勞務(wù)輸出使民和縣涌現(xiàn)出一大批通過(guò)勞務(wù)輸出勤勞致富的“小車(chē)村”和“小康村”，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)帶給貧困群眾最大的收獲就是讓大家擦亮了“眼珠子”、鍛煉了“腦瓜子”、鼓起了“錢(qián)袋子”、蓋起了新房子、找到了脫貧致富的新路子。
戰(zhàn)貧魔 民和有哪些經(jīng)驗(yàn)
星星之火，可以燎原。通過(guò)多年的探索，民和縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷成熟，給貧困群眾帶來(lái)了前所未有的豐碩成果。這些經(jīng)驗(yàn)歸納起來(lái)主要有四點(diǎn)。
解放了貧困山區(qū)的生產(chǎn)力。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)讓一大批貧困農(nóng)民擺脫了土地的束縛，走向了廣闊的市場(chǎng)，用自己的智慧和汗水打拼出一片脫貧致富的新天地。
造就了一批新型勞動(dòng)力。在闖市場(chǎng)的過(guò)程中，廣大貧困群眾開(kāi)闊了視野、鍛煉了市場(chǎng)思維和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、掌握了一技之長(zhǎng)，參與和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力日益增強(qiáng)。
創(chuàng)造了一批勞務(wù)品牌。通過(guò)多年探索，民和縣貧困農(nóng)民創(chuàng)造了“金秋摘棉”“枸杞種植”“拉面產(chǎn)業(yè)”等勞務(wù)品牌。依托品牌優(yōu)勢(shì)，勞務(wù)輸出的目標(biāo)性、可靠性、有效性進(jìn)一步增強(qiáng)，脫貧致富的路子越來(lái)越寬。
激發(fā)了創(chuàng)業(yè)致富的內(nèi)生動(dòng)力。多年的勞務(wù)輸出激發(fā)了貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的內(nèi)生動(dòng)力，改變了“等靠要”的落后思維，形成了“我要富、我能富”的良好精神風(fēng)貌，為決勝脫貧攻堅(jiān)筑牢了思想基礎(chǔ)。
