□時(shí)報(bào)記者 李永蘭

我省博士后科研流動(dòng)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)“零”突破、“青海學(xué)者”首獲俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士、首次開展組團(tuán)式引才、首次開展“雙定向”職稱評審、首次在多行業(yè)啟動(dòng)正高級(jí)職稱評審……2019年，我省專業(yè)技術(shù)人才工作亮點(diǎn)紛呈，新政策、新突破高頻出現(xiàn)。

“組團(tuán)式”引才

2019年，省人力資源社會(huì)保障廳立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，著眼教育、衛(wèi)生、生態(tài)、農(nóng)牧、工程技術(shù)、金融、公共管理等領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨?，編制《青海省急需緊缺人才需求目錄（2019-2021年）》，發(fā)布涵蓋全省8個(gè)市州、48個(gè)省直機(jī)關(guān)和7個(gè)省直企事業(yè)單位在內(nèi)的365家用人單位報(bào)送的3740個(gè)急需人才總體需求，為開展引才工作形成基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)引才的針對性和精準(zhǔn)性。

2019年，一輛輛招才引智的“專列”開赴北京、鄭州、西安、蘭州等地的各大知名高校，為我省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)引進(jìn)高層次急需緊缺人才。2019年上半年，省委組織部、省人社廳首次組織高等院校、省級(jí)公立醫(yī)院等15家單位組成“引才團(tuán)”，引進(jìn)博士研究生83人；下半年，再次組織全省60余家企事業(yè)單位帶著978個(gè)招聘崗位，赴省外知名院校引進(jìn)2020年畢業(yè)的高層次人才和急需緊缺人才，從開門引才變?yōu)樯祥T選才。

我省在采取柔性、短期服務(wù)形式和“項(xiàng)目+候鳥型人才”方式，邀請國內(nèi)外人才來青，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。聚焦“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，以海外赤子為國服務(wù)活動(dòng)、博士后科技服務(wù)活動(dòng)、專家基層服務(wù)行動(dòng)等為載體，依托專家服務(wù)基地，引導(dǎo)各類專家智力匯聚“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)最前沿，傳經(jīng)送寶、指導(dǎo)交流。

2019年，開展人才智力幫扶活動(dòng)7次（為歷年來最多），共邀請生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、新能源、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等多學(xué)科互補(bǔ)的120名國內(nèi)外專家來青開展理論知識(shí)交流和實(shí)踐技術(shù)指導(dǎo)。期間，舉辦了“海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃——創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師暨海外高層次專家青海行活動(dòng)”，邀請10名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和海外高層次專家前往海東市、海南藏族自治州，針對光伏發(fā)電等專業(yè)技術(shù)難題開展實(shí)地交流指導(dǎo)，為我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油助力；會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)健委等相關(guān)部門在玉樹藏族自治州舉辦“2019年度海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃暨全國包蟲病等人畜共患病防控基層服務(wù)活動(dòng)”，邀請上百位國內(nèi)外專家學(xué)者針對“三區(qū)三州”包蟲病防控難題共商應(yīng)對之策，共解防控之難。

“六個(gè)首次”促改革

近年來，省人社廳對專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展需求，在多個(gè)方面勠力改革，力求創(chuàng)新，一系列利好新政接踵而至。其中，“六項(xiàng)首創(chuàng)”作為2019年的精心之作，更是讓各類專業(yè)技術(shù)人才撈到了干貨、得到了實(shí)惠，干勁更足、熱情更高，職稱評價(jià)“指揮棒”的號(hào)角更加響亮、通透。

2019年，我省首次在省黨校系列增設(shè)人力資源培訓(xùn)專業(yè)，在各級(jí)黨校及黨政群團(tuán)職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立職稱晉升專門通道，打破以往申報(bào)職稱“無對應(yīng)系列（專業(yè)）”的窘境，破解了黨校人才隊(duì)伍發(fā)展難題；首次在“三區(qū)三州”地區(qū)農(nóng)牧、林草、水利行業(yè)實(shí)行基層職稱“定向評價(jià)、定向使用”機(jī)制，讓基層專業(yè)技術(shù)人才有了“雙線晉升通道”，首輪評審共有195人取得“雙定向”職稱。其中縣以下175人，全部按規(guī)定兌現(xiàn)了待遇；首次在水利、林業(yè)、地勘行業(yè)啟動(dòng)正高級(jí)工程師評審，使這些行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才在職稱上可以與大學(xué)教師“平起平坐”；首次打破職業(yè)技能評價(jià)與專業(yè)技術(shù)職稱評價(jià)界限，貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才互認(rèn)渠道，認(rèn)同“跨界英才”，已有符合條件的工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才搭上了職稱評審“直通車”，實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍融合；首次實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格與職稱對應(yīng)，明確了55項(xiàng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)層級(jí)，避免了對相同領(lǐng)域、同等專業(yè)水平專業(yè)技術(shù)人才“交叉評”“重復(fù)評”，讓他們可以集中時(shí)間精力搞研究、出成果；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”管理服務(wù)模式，首次建立青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理服務(wù)平臺(tái)，通過該平臺(tái)組織開展繼續(xù)教育課程備案、學(xué)時(shí)審核審驗(yàn)、學(xué)習(xí)檔案生成等工作，充實(shí)了職稱“最多跑一次”工作內(nèi)容，為廣大專業(yè)技術(shù)人才帶去新的更快捷更高效的服務(wù)。

多項(xiàng)舉措筑平臺(tái)

近年來，省人力資源社會(huì)保障廳積極爭取人社部支持，極力推動(dòng)符合條件的企業(yè)、高校建立博士后科研工作站和流動(dòng)站，努力拓展我省引進(jìn)高層次人才、提升科研水平、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的全新路徑。

圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展需求，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)。2019年，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部、全國博士后管委會(huì)批準(zhǔn)，在青海師范大學(xué)中國史專業(yè)、地理學(xué)專業(yè)和青海大學(xué)作物學(xué)專業(yè)設(shè)立博士后科研流動(dòng)站，實(shí)現(xiàn)了我省博士后科研流動(dòng)站“零”的突破。截至目前，我省博士后科研工作站、博士后科研流動(dòng)站總數(shù)已達(dá)8家，累計(jì)招收培養(yǎng)40名博士后人員。

同時(shí)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高端再造，對入選“青海學(xué)者”的“青字號(hào)”本土優(yōu)秀高端人才，在其支持周期內(nèi)給予學(xué)術(shù)交流、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、落實(shí)成果轉(zhuǎn)化收益、鼓勵(lì)兼職創(chuàng)業(yè)等全方位培養(yǎng)支持，使他們的科技創(chuàng)新力、行業(yè)推動(dòng)力、團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)力得到全面提升。在“反哺”我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，一些科研技術(shù)、成果走出省門、跨出國門，亮出了“青海學(xué)者”的名片，向世界展示了青海人才品牌。2019年，首屆“青海學(xué)者”潘彤首獲俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士，實(shí)現(xiàn)了本土高層次人才邁入國際一流人才隊(duì)伍的新跨越，開啟了我省培養(yǎng)支持高層次人才走向世界的全新一頁。

各類待遇強(qiáng)保障

按照尊重人才價(jià)值、激發(fā)人才活力的要求，省人力資源社會(huì)保障廳完善激勵(lì)政策，強(qiáng)化落實(shí)，讓各類高層次人才在青海工作既有名又有利。

目前，我省已實(shí)施的國家級(jí)和青海學(xué)者、青海省高端創(chuàng)新人才、青海省優(yōu)秀專家、青海省優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才等各類高層次人才選拔項(xiàng)目中，都對在青高層次人才給予培養(yǎng)支持保障。如“青海學(xué)者”入選者可在培養(yǎng)周期內(nèi)獲得目前我省最高、最優(yōu)的政策保障和激勵(lì)：自科類的，每人每年給予科研經(jīng)費(fèi)150萬元；哲社領(lǐng)域的，每人每年給予科研經(jīng)費(fèi)50萬元。同時(shí)，給予一次性生活補(bǔ)助50萬元，一次性住房補(bǔ)貼50萬元，個(gè)人所得稅地方留成部分予以100%補(bǔ)貼。

此外還建立了高層次人才津貼制度。2002年以來，按照省委省政府有關(guān)規(guī)定，對在國外獲得博士學(xué)位并在青海工作的306人（次）高層次留學(xué)人才發(fā)放在青服務(wù)津貼1054萬元；2014年以來，為引進(jìn)的776人（次）高層次人才發(fā)放高原工作補(bǔ)貼15554萬元。

這些政策的實(shí)施，在一定程度上讓高層次人才更具有價(jià)值認(rèn)同感、地域歸屬感和個(gè)人獲得感，營造了良好的栓心留人環(huán)境，不僅把高層次人才引進(jìn)來，也讓他們愿意留下來，真正在青海落地生根，為我省建設(shè)發(fā)展服務(wù)。