2019年12月30日，海東市委召開2020年工作務(wù)虛會(huì)，市政府副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)熊嘉泓，海東市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)吳海燕，海東市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)程旭文圍繞“當(dāng)前形勢(shì)怎么看，明年工作怎么干”，謀篇布局，共話發(fā)展，為海東高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。

熊嘉泓 確保社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定

2020年，要在提升社會(huì)防控水平上狠下功夫，確保社會(huì)穩(wěn)定。把防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)置于首位，著力加強(qiáng)情報(bào)搜集、內(nèi)幕信息分析、研判，確保國(guó)家政治安全。聚焦“長(zhǎng)效常治”目標(biāo)，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的管控，完善掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化“打財(cái)斷血”“破網(wǎng)打傘”，確保為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官。在提升社會(huì)管理水平上狠下功夫，提高管控成效。推進(jìn)立體化治安防控體系建設(shè)，深化公安體制改革，進(jìn)一步加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，深入推進(jìn)打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，確保社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

要在提升信息化水平上狠下功夫，創(chuàng)新管理手段。采取警種聯(lián)動(dòng)、技術(shù)支持、串并偵查、街面布控等措施，著力加強(qiáng)完善公安信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)治安智能卡口系統(tǒng)建設(shè)、身份證虹膜信息采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)警打控平臺(tái)項(xiàng)目等工作，為情報(bào)搜集、治安管理、偵查破案、綜合服務(wù)奠定基礎(chǔ)，提升信息化水平，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處突能力。在提高普法依法治理工作水平上狠下功夫，推進(jìn)法治建設(shè)。深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”，切實(shí)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。突出抓好普法進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)政府、市級(jí)部門行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，切實(shí)提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工運(yùn)用法制思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

要在提升基層人民調(diào)解工作水平上狠下功夫，筑牢“第一道防線”。及時(shí)適應(yīng)矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)，積極擴(kuò)大人民調(diào)解工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防化解矛盾糾紛“第一道防線”作用，使矛盾糾紛早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性上訪事件的發(fā)生。要在提升法律服務(wù)水平上狠下功夫，營(yíng)造良好環(huán)境。以智能化、在線化、法律淘寶為載體，創(chuàng)新公共法律服務(wù)方式，做好法律顧問和法律跟進(jìn)服務(wù)，為群眾提供更加便捷、高效、公平的法律援助，進(jìn)一步提升公共法律服務(wù)質(zhì)量，著力打造具有海東特色的公共法律服務(wù)品牌。要在提高信訪工作水平上狠下功夫，消除維穩(wěn)隱患。依法保障群眾的信訪權(quán)利，引導(dǎo)上訪群眾遵紀(jì)守法；處理好挖掘信訪部門自身潛力與發(fā)揮其他部門作用的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，用解決問題的成果來檢驗(yàn)信訪工作的成效，全面提高信訪工作水平。

吳海燕 為海東貢獻(xiàn)檢察智慧和力量

2020年全市檢察機(jī)關(guān)按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的新時(shí)代檢察工作總要求，進(jìn)一步聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，以“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升”為工作總基調(diào)，推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作，以高度的政治自覺和檢察擔(dān)當(dāng)，忠實(shí)履行好各項(xiàng)法律監(jiān)督職能，為建設(shè)平安海東、法治海東、生態(tài)海東貢獻(xiàn)檢察智慧和檢察力量。

要進(jìn)一步做優(yōu)刑事檢察工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。刑事檢察工作要向“做優(yōu)”聚焦，實(shí)施刑事檢察培優(yōu)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置，優(yōu)化辦案模式，優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制，探索建立專業(yè)化、專門化刑事訴訟辦案機(jī)制，實(shí)行捕訴合一，統(tǒng)一履行審查逮捕、補(bǔ)充偵查、審查起訴、提起公訴、刑事訴訟監(jiān)督等職能。要進(jìn)一步做強(qiáng)民事行政檢察和公益訴訟工作，切實(shí)保護(hù)公民合法權(quán)益和社會(huì)公益。完善民事訴訟案件監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，加大辦理有影響、有引領(lǐng)性重大民事案件抗訴力度。進(jìn)一步做好公益訴訟，積極開展生態(tài)修復(fù)，不斷加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系，建立工作銜接機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、案件會(huì)商督辦制度等，及時(shí)向黨委、人大、政府報(bào)告公益訴訟工作重大部署和重點(diǎn)案件辦理情況，爭(zhēng)取理解和支持。

要進(jìn)一步做實(shí)刑事訴訟監(jiān)督工作，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。持續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新刑訴法，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、部門集中學(xué)、檢察官重點(diǎn)學(xué)、全院干警自覺學(xué)，以及交流心得體會(huì)、結(jié)合辦案崗位練兵等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)新刑訴法有關(guān)內(nèi)容，深入掌握立法精神，及時(shí)更新執(zhí)法理念，摒棄束縛辦案、影響執(zhí)法等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正把“尊重和保護(hù)人權(quán)”的執(zhí)法理念內(nèi)化于心、融入于血。主動(dòng)與公安、法院以及司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的訴訟監(jiān)督機(jī)制，形成執(zhí)行新刑訴法的整體合力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，造就一支讓黨放心、人民滿意的過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育，使守紀(jì)律、講規(guī)矩成為檢察干警的思想自覺和行為習(xí)慣，不斷提升堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委和上級(jí)檢察院決策部署的執(zhí)行力、全面深化改革的擔(dān)當(dāng)力、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強(qiáng)化干警政治擔(dān)當(dāng)，永葆忠誠(chéng)品格；始終把加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)作為核心要求，以隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化為方向，全面提高干警司法辦案、釋法說理等能力。

程旭文 推動(dòng)法院工作跨越式發(fā)展

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，法院工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)。全市法院將聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，為海東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障和服務(wù)。

要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終確保正確政治方向。全市法院要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來。要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面做好“六穩(wěn)”工作等戰(zhàn)略部署，切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，以司法為民、公正司法的實(shí)際舉措，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署。

要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局，保障高質(zhì)量跨越式發(fā)展。要牢固樹立總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立長(zhǎng)效常治工作機(jī)制，確保取得壓倒性勝利，促進(jìn)建設(shè)更高水平的平安海東。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫徹到謀劃部署工作、制定政策措施、推動(dòng)工作落實(shí)、審判執(zhí)行案件等全過程各方面，用新發(fā)展理念引領(lǐng)人民法院工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、取得新成效。要持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，把全面、依法、平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)要求落到實(shí)處，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中管轄、“三審合一”機(jī)制建設(shè)，保障創(chuàng)新發(fā)展。

要堅(jiān)持以人民為中心，主動(dòng)回應(yīng)群眾司法關(guān)切。加強(qiáng)民生司法保護(hù)，依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。要積極參與和服務(wù)社會(huì)治理，認(rèn)真貫徹全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神，發(fā)揮司法在社會(huì)治理中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，全面推進(jìn)一站式多元化解糾紛機(jī)制和一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，努力為人民群眾提供便捷高效、職能精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)。妥善審理教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等民生案件和“三農(nóng)”案件，維護(hù)群眾合法權(quán)益，助力鄉(xiāng)村振興。要堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。優(yōu)化司法資源配置，實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。全面建設(shè)智慧法院，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果與審判執(zhí)行工作深度融合。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治院，持續(xù)打造“四化”隊(duì)伍。進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施，加強(qiáng)法院文化建設(shè)，強(qiáng)化履職保障。