2019年，我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照市委二屆六次、七次全會做出的決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，砥礪初心、開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的局面。
2019年七大工作亮點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在逆勢增長中更加企穩(wěn)。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%；完成地方一般公共預(yù)算收入20.42億元，增長9%；預(yù)計固定資產(chǎn)投資增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長8%；全體居民人均可支配收入增長8%。互助、民和兩縣GDP超過百億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9740人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.18%。居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在3%以內(nèi)，物價總體平穩(wěn)。全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到625億元和412億元，存貸比為66%，較年初上升12.4個百分點(diǎn)。
小康基礎(chǔ)在三大攻堅(jiān)中更加堅(jiān)實(shí)。易地搬遷項(xiàng)目進(jìn)展順利，搬遷入住14153戶51179人。190.8兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目全部并網(wǎng)運(yùn)行，受益農(nóng)戶達(dá)2.7萬余戶。“西貨東輸”“東客西游”“東城西就”成功入選“全國十大消費(fèi)扶貧典型案例”。全市76個貧困村、0.59萬戶2.1萬名貧困人口脫貧工作已通過市級考核驗(yàn)收，樂都、民和、化隆三縣區(qū)申請整體脫貧摘帽，全市貧困發(fā)生率由13%下降到0.03%；兩輪中央環(huán)保督察問題整改工作扎實(shí)推進(jìn)，樂都污水處理廠和互助第二污水處理廠建成投運(yùn)，互助塘川、平安祁家川等水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程進(jìn)展順利。全面落實(shí)“河湖長制”，排查涉河“四亂”問題162項(xiàng)，銷號整改129項(xiàng)，徹底解決了循化黃河波浪灘等一批多年違法占用河道的問題。“大會戰(zhàn)”引領(lǐng)國土綠化，湟水河“三峽”十大綠化工程扎實(shí)推進(jìn)，全市完成國土綠化84.42萬畝，國土綠化提速三年行動計劃實(shí)現(xiàn)圓滿收官。全市PM10平均濃度下降15.2%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到88%，黃河出省斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類，湟水河出省斷面Ⅳ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；有效防范化解重大風(fēng)險。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在綠色發(fā)展中更加穩(wěn)健。全市完成各類農(nóng)作物播種348.16萬畝，特色優(yōu)勢作物比重達(dá)86.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，糧食產(chǎn)量達(dá)72.3萬噸，糧油菜產(chǎn)量占全省比重均超過40%。進(jìn)一步理順農(nóng)業(yè)園區(qū)管理體制，完善市級管理職能，農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32億元。新建富硒果蔬、循化線椒、高原夏菜等6個種植示范基地。187家家庭農(nóng)牧場獲得省級示范稱號。多渠道籌措資金，完成禁養(yǎng)區(qū)124家畜禽養(yǎng)殖場拆遷關(guān)停補(bǔ)償工作。強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)控，堅(jiān)持因企施策，保障企業(yè)生產(chǎn)要素，力促企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。民和濮耐氧化鎂、寶恒裝配式建筑、正豐鋰電池負(fù)極材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，青海電信省級數(shù)據(jù)中心、比亞迪動力電池、博鋒礦業(yè)綠色建材等項(xiàng)目加快推進(jìn)。狠抓工業(yè)企業(yè)入統(tǒng)納規(guī)工作，新增規(guī)上企業(yè)17家，培育中小微企業(yè)320戶。鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)達(dá)840家，帶動就業(yè)1.5萬人。全年共接待游客1712萬人次，同比增長27%，完成旅游總收入71.6億元，同比增長33%，我市榮獲“中國文旅融合示范城市”稱號。著力打造“青繡”品牌，全市刺繡生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到20家，“繡娘”4.2萬人。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)國家級養(yǎng)老試點(diǎn)，為全市2.4萬名老年人提供政府購買養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)率達(dá)90%。
城鄉(xiāng)融合在統(tǒng)籌推進(jìn)中更加厚實(shí)。全年實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目165項(xiàng)，完成投資70億元。管廊建設(shè)接近尾聲，平安大道電力線路實(shí)現(xiàn)入廊。舊城改造步伐加快，平安湟中路、樂都碾伯廣場、河門村等重點(diǎn)片區(qū)拆遷工作加快推進(jìn)。國道109線改擴(kuò)建、南繞城高速東延、西互一級擴(kuò)能改造等國省干線公路項(xiàng)目加快實(shí)施， S202循化南環(huán)路等7個省廳支持項(xiàng)目進(jìn)展順利，扎碾公路、川海大橋建成通車。樂都楊家水庫等5項(xiàng)重點(diǎn)水源工程扎實(shí)推進(jìn)，解決119個行政村36.4萬人飲水安全問題。120個高原美麗鄉(xiāng)村全部建成，634個貧困村實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。新改建農(nóng)村公路627公里，配套橋梁24座。全市1587個建制村全部實(shí)現(xiàn)通客車。大力推進(jìn)“廁所革命”，新建改造各類廁所33826座。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，徹底整治遍布全市范圍的違法廣告，拆除違法建筑60萬平方米，清理違法占地8034畝，“大棚房”總體整改完成率100%。
民生福祉在初心使命中更加彰顯。“拉面經(jīng)濟(jì)”不斷發(fā)展壯大，出臺《海東市推動拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》，扶持拉面店582家，全市拉面產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入160.7億元，從業(yè)人員工資性收入46億元。“拉面經(jīng)濟(jì)”被國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為首條先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。社會保障不斷擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保92.98萬人、醫(yī)療保險參保149.7萬人。城市低保月人均標(biāo)準(zhǔn)提高80元，農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高600元。保障性安居工程加快推進(jìn)，實(shí)施棚戶區(qū)改造3050套，農(nóng)村危舊房改造7081戶，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧民危舊房改造“清零”目標(biāo)。教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，市屬四所高中校園環(huán)境改造及校舍擴(kuò)建工程加快實(shí)施，市級高中教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平全面提高，成功舉辦全國控輟保學(xué)暨農(nóng)村學(xué)校建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會。市級公立醫(yī)院綜合醫(yī)改全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋，106所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開通遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，縣域內(nèi)就診率達(dá)91%，全面完成829個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“清零”目標(biāo)。
發(fā)展動能在改革開放中更加強(qiáng)勁。海東工業(yè)園區(qū)管理體制進(jìn)一步理順，各縣區(qū)工業(yè)園活力不斷提升。培育高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型企業(yè)13家、省級工程技術(shù)研究中心2家。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，在全國261個地級市綜合信用指數(shù)排名上升到第66位。加快推進(jìn)農(nóng)信社改制，民和、化隆、循化三縣完成改制任務(wù)。完成1587個行政村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資，樂都、平安、民和被確定為全國試點(diǎn)地區(qū)。積極融入“一帶一路”建設(shè)，在阿聯(lián)酋、埃及、俄羅斯等國成功舉辦“青海拉面演示推介暨投資洽談會”“2019中國海東（俄羅斯）特色商品暨青海拉面展示會”，廣泛開展經(jīng)貿(mào)合作洽談，海東在“一帶一路”沿線國家的知名度和美譽(yù)度顯著提升。海東跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批。全力擴(kuò)大招商引資，扎實(shí)推進(jìn)“雙百”活動，全年引進(jìn)市外資金230億元。“青洽會”落實(shí)簽約項(xiàng)目37項(xiàng)，總投資289.7億元。中國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會落實(shí)簽約項(xiàng)目23項(xiàng)，總投資218億元。
魅力海東在深度打造中更加響亮。“青海年·醉海東”系列活動影響深遠(yuǎn)，商貿(mào)流通、商品消費(fèi)、游客流量達(dá)到歷史之最，成功創(chuàng)造兩項(xiàng)吉尼斯世界記錄，成為全省最具魅力、影響全國年節(jié)文化的重要活動。平安驛·袁家村成為全省旅游熱門“打卡地”，榮獲中國最具民俗文化特色旅游目的地稱號。高水平舉辦絲路花兒藝術(shù)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品展交會、環(huán)湖賽開幕式、“河湟勇士”國際拳王爭霸賽、沿黃河馬拉松賽、萬人同唱一首歌等一系列文化活動。組織參加了省政府在北京舉辦的“山宗·水源·路之沖”文物展覽、新中國成立70周年青海民族自治地方發(fā)展成就展、中國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會，以及中央數(shù)字電視書畫頻道進(jìn)萬家、北京釣魚臺“幼有所育在青海”暨山村幼兒園十周年匯報會等大型對外交流活動，極大提升了海東的影響力和知名度。成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，成功承辦全國扶持人口較少民族脫貧攻堅(jiān)奔小康現(xiàn)場推進(jìn)會，成功舉辦中央民族歌舞團(tuán)、中殘聯(lián)藝術(shù)團(tuán)海東專場演出。參加央視《魅力中國城》大型城市文化旅游品牌競演，獲得年度優(yōu)秀魅力城市等四大獎項(xiàng)，“彩陶故里·青繡之源·拉面之鄉(xiāng)·醉美海東”金色名片響徹全國。
2020年十項(xiàng)重點(diǎn)工作
突出綠色興農(nóng)，讓海東農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。搶抓部省共建青海綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省的機(jī)遇，立足高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，率先在全省啟動海東全域綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)。全年實(shí)施農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng)，完成投資13億元。抓住國家在養(yǎng)殖設(shè)施用地方面的利好政策，重點(diǎn)抓好百萬頭生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施互助東山20萬只高原生態(tài)羊養(yǎng)殖基地等重大項(xiàng)目，開工建設(shè)樂都民和為主的全域生態(tài)牧場。加快推進(jìn)養(yǎng)殖進(jìn)小區(qū)，市級建成平北集中式環(huán)保養(yǎng)殖小區(qū)，爭取每個縣區(qū)新建1個規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)合作社，認(rèn)定省級示范社和市級規(guī)范社100家、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家。做大“黃河彩籃”“河湟硒谷”兩大區(qū)域品牌，將海東打造成全省人民放心的“菜籃子”。
促進(jìn)提質(zhì)增效，讓海東工業(yè)立起來。以海東工業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮5個縣區(qū)工業(yè)園工業(yè)發(fā)展主力軍作用，不斷提升對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和帶動作用。開展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升年活動”，力促鐵合金、電解鋁、水泥、玻璃等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)回暖。加快綠色制造體系建設(shè)，實(shí)施青稞酒產(chǎn)業(yè)“振興計劃”，在打造重點(diǎn)產(chǎn)品、提升品牌影響力、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、強(qiáng)化市場監(jiān)管、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面重點(diǎn)發(fā)力，推動青稞酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成“大酒廠強(qiáng)勢引領(lǐng)、小酒廠快速發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定《海東市數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，優(yōu)選一批發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)，試點(diǎn)實(shí)施智能制造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等數(shù)字化改造項(xiàng)目，帶動全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動中國電信、中國移動二期大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，做好易華錄城市數(shù)據(jù)湖項(xiàng)目。全年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目45項(xiàng)，一般性工業(yè)投資增長10%。重點(diǎn)要促進(jìn)比亞迪動力電池生產(chǎn)及回收、博鋒礦業(yè)綠色建材等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，加快實(shí)施95兆瓦分布式風(fēng)力發(fā)電、天然氣儲氣、中鈦年產(chǎn)3.3萬件鈦合金鍛件生產(chǎn)線等項(xiàng)目，力促“5369”和青海百德10萬噸牦牛藏羊全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)加工、青海詠茂祥年產(chǎn)3萬噸堅(jiān)果生產(chǎn)線、化隆化達(dá)廢舊物資綜合回收利用等項(xiàng)目開工建設(shè)。
拓展新興業(yè)態(tài)，讓現(xiàn)代服務(wù)活起來。加快構(gòu)建布局合理、功能齊全的商貿(mào)流通體系，投資13億元，實(shí)施重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目30項(xiàng)。加快跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以海東工業(yè)園區(qū)為載體，搭建好線上綜合服務(wù)平臺和線下綜合支撐平臺，積極探索創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系、物流體系和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。要加快發(fā)展拉面產(chǎn)業(yè)，完善拉面產(chǎn)業(yè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、品牌營銷、資金結(jié)算、食材供應(yīng)等體系，建設(shè)青海拉面產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)匯集平臺，組建拉面產(chǎn)業(yè)總部基地、拉面品牌運(yùn)營管理公司、食材生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園等，繼續(xù)加大“拉面貸”投放力度，持續(xù)做好“帶薪在崗實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)”工作，有力推動“青海拉面”擴(kuò)面升級。做實(shí)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，鞏固居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)成果，提升養(yǎng)老服務(wù)工作水平。實(shí)施好24個養(yǎng)老服務(wù)續(xù)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)市級養(yǎng)老示范基地、社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷補(bǔ)齊養(yǎng)老設(shè)施短板，確保市級養(yǎng)老示范基地年底前試運(yùn)營。
推進(jìn)融合發(fā)展，讓城鄉(xiāng)面貌靚起來。按照“西寧海東一體、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城一體、港城一體”城市融合發(fā)展思想，積極穩(wěn)步從容推進(jìn)河湟新區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平，招大商、招強(qiáng)商、招優(yōu)商，真正將河湟新區(qū)打造成全省新經(jīng)濟(jì)增長極，成為踐行“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的典范新區(qū)。加快推進(jìn)樂都、平安核心城區(qū)建設(shè)，全面建成地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營。建成三河六岸南北湖、驛州濕地公園、核心區(qū)16條道路等項(xiàng)目，開工建設(shè)朝陽國際會議中心、市民廣場、海東人民公園、青少年活動中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。提升城市出入口通行能力，實(shí)施京藏高速樂都西（雨潤）互通，建設(shè)民小公路平安區(qū)驛州大道、富平路等連接線及平安大道西延道路，構(gòu)建核心區(qū)高品質(zhì)的城際快速交通網(wǎng)。全力推動城中村、老舊小區(qū)改造等民生項(xiàng)目建設(shè)，完善停車場、公共照明、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施樂都城中西門、下教場、河門村及平安湟中路等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)。推進(jìn)朝陽山片區(qū)商業(yè)綜合體、樂都和河湟新區(qū)五星級酒店等項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險，切實(shí)把穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落實(shí)到位，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。加快江盈地產(chǎn)、碧桂園、薩爾斯堡、海洲華府、綠城景悅灣、香格里拉等品牌房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成投資100億元以上。全力實(shí)施交通項(xiàng)目30項(xiàng)，完成投資37.5億元，重點(diǎn)要積極協(xié)調(diào)推進(jìn)西成鐵路、機(jī)場三期、國道109線改擴(kuò)建、南繞城高速東延、西互一級、燕官公路、樂化高速等省級重大項(xiàng)目。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，啟動61個市級示范村建設(shè)，加快3個美麗城鎮(zhèn)、100個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成“廁所革命”三年行動計劃。加快實(shí)施樂都楊家、民和滿坪等重大水源工程、飲水安全工程等75個項(xiàng)目，完成投資12億元。著力推進(jìn)樂都大麥溝、平安響河峽、互助澤林峽、化隆初麻水庫等重點(diǎn)水源工程前期工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)“引黃濟(jì)寧”等重大工程。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，讓河湟谷地綠起來。全力推進(jìn)兩輪中央環(huán)保督察反饋問題的整改工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八場標(biāo)志性戰(zhàn)役，緊盯三年目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水、土壤、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源、廢棄礦山等領(lǐng)域污染治理。投資4.7億元，其中市本級投入1億元，實(shí)施綠化項(xiàng)目21項(xiàng)。重點(diǎn)實(shí)施樂都、平安主城區(qū)湟水河兩岸和在建道路綠化、民和湟水河老鴉峽至下川口段兩岸綠化、互助毛斯河兩岸綠化、化隆群科新區(qū)綠化、循化波浪灘綠化。繼續(xù)實(shí)施湟水河流域以“三峽”為重點(diǎn)的十大綠化工程，黃河和大通河流域生態(tài)景觀修復(fù)工程，逐步將湟水河兩岸坡面綠化納入規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)任務(wù)。依托《海東市全民義務(wù)植樹條例》立法頒布，繼續(xù)打造義務(wù)植樹造林百萬人“大會戰(zhàn)”金名片，全年完成國土綠化80萬畝以上。
踐行為民宗旨，讓人民群眾富起來。嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)“四個不摘”要求，建立健全長效機(jī)制，深入推進(jìn)“兩不愁三保障”、收入變動、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和就業(yè)幫扶“三摸排”工作，順利通過國家第三方評估和普查，完善脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的政策體系、制度框架，不斷提升鞏固脫貧成效。開展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動”、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動，在高鐵新區(qū)建立失地農(nóng)民就業(yè)基地，在化隆縣設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，促進(jìn)就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面實(shí)施全民參保計劃擴(kuò)面專項(xiàng)行動，確保實(shí)現(xiàn)社會保險法定人員全覆蓋。實(shí)施教育項(xiàng)目61項(xiàng)，完成投資12.5億元，重點(diǎn)實(shí)施市屬四所高中提升改造、改擴(kuò)建七里店中小學(xué)，新建賈灣小學(xué)、河湟學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，新建9所幼兒園。實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目15項(xiàng)，完成投資6.7億元，加快實(shí)施市第一人民醫(yī)院提檔升級等項(xiàng)目，市第二人民醫(yī)院建成投運(yùn)，開工建設(shè)市婦保院。協(xié)調(diào)推進(jìn)青海警官學(xué)院、青牧職院、省中醫(yī)院分院建設(shè)項(xiàng)目。
擘畫魅力海東，讓河湟文化熱起來。組建河湟文化研究院，制定出臺《河湟文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》，加快推進(jìn)國家級河湟文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家文物保護(hù)利用示范區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展高地。年內(nèi)建成喇家遺址公園、瞿曇寺景區(qū)，建成并啟動海東智慧文旅大數(shù)據(jù)平臺，全面實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游海東”。加快推進(jìn)平安驛·袁家村二期、河湟文化博物館、西來寺、城隍廟等文旅項(xiàng)目建設(shè)，盡快重啟建設(shè)互助夢幻谷項(xiàng)目。謀劃好河湟大劇院、海東農(nóng)展館等項(xiàng)目前期。出臺《青繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，制定青繡行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升青繡產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，通過政府引導(dǎo)、社會參與、旅游帶動、人才培養(yǎng)、品牌打造、宣傳推介等方式，打造青繡總部經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)青繡產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。繼續(xù)打造河湟文化藝術(shù)節(jié)、黃河極限挑戰(zhàn)賽、沿黃河馬拉松賽、農(nóng)展會等品牌活動，繼續(xù)組織開展好“青海年·醉海東”系列活動，增強(qiáng)河湟文化傳播力和吸引力。利用央視《攻堅(jiān)日記》《我的美麗鄉(xiāng)村》等平臺，講好“海東故事”，讓河湟文化“走出去”，把文旅投資“引進(jìn)來”。
創(chuàng)新治理方式，讓社會大局穩(wěn)起來。加強(qiáng)政府性債務(wù)限額管理，壓實(shí)債務(wù)主體責(zé)任，制定償債計劃，確保全市今年到期44億元本息按期償還，各縣區(qū)政府和工業(yè)園區(qū)的土地出讓收入優(yōu)先用于償還債務(wù)，有效防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)守法治“底線”和耕地“紅線”，嚴(yán)格管理土地，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建筑等行為，依法規(guī)范農(nóng)村宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批管理。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，防止重特大事故發(fā)生。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，完善長效機(jī)制，堅(jiān)決打好打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官之戰(zhàn)。推進(jìn)法治海東建設(shè)和平安海東建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾的安全感和滿意度。
彰顯海東意識，讓社會文明興起來。牢固樹立“城市理念、海東意識”，大力開展創(chuàng)建全國文明城市工作，推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制和管理制度，精準(zhǔn)發(fā)力打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)，并成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。要加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，確保城市信用環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。要弘揚(yáng)時代新風(fēng)，積極踐行社會主義核心價值觀，全面增強(qiáng)廣大市民“爭做文明市民、爭創(chuàng)文明城市”的主人翁意識，提高廣大群眾自覺遵守法律法規(guī)的意識，增強(qiáng)維護(hù)城市形象的自覺性，堅(jiān)決杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫、亂占亂挖、亂搭亂建、亂倒亂排、亂焚亂燒等行為。
勇于守正創(chuàng)新，讓改革開放快起來。深化“放管服”、國資國企、民營經(jīng)濟(jì)、財稅金融等領(lǐng)域改革。推進(jìn)投資審批制度改革，推動“審批破冰”工程暨投資項(xiàng)目在線審批取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)開展政府系統(tǒng)清理拖欠民營中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動。深入推進(jìn)行政服務(wù)體系改革，加快推進(jìn)樂都、平安核心區(qū)“鎮(zhèn)改辦”改革進(jìn)程。加快戶籍制度改革，全面放開落戶政策，吸引更多外來人到海東居住和就業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的交流合作，開展更大規(guī)模、更加緊密、更為廣泛的經(jīng)濟(jì)合作。充分利用各類大型展會平臺，大力宣傳推介海東，提升海東知名度和影響力，推動海東特色品牌產(chǎn)品“走出去”。加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大與國家和省有關(guān)廳局的匯報對接，力爭將更多重大項(xiàng)目納入全省“十四五”規(guī)劃盤子。
（時報記者 李富生 整理）本版圖片均由時報記者 顏金梅 攝
