2020年，海東市人大將主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“六項(xiàng)”重點(diǎn)工作，緊扣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合人大實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)中央和省委、市委部署在人大不折不扣貫徹落實(shí)。在海東市委2020年工作務(wù)虛會(huì)上，對(duì)于明年人大工作如何干，市人大常委會(huì)主任簡松山，副主任王元斌、瓦世德、孔令名、王佐龍，秘書長賈志軍結(jié)合人大實(shí)際做出了回答。
簡松山 深入謀劃和推進(jìn)人大工作
要加強(qiáng)政治建設(shè)，進(jìn)一步提升政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持續(xù)鞏固和加強(qiáng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步夯實(shí)做好新時(shí)代人大工作的思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合海東實(shí)際，圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化，研究和探索人民代表大會(huì)制度更為有效的實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步找準(zhǔn)職責(zé)定位，把握工作規(guī)律，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，真正把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。增強(qiáng)做好人大工作的光榮感、使命感、責(zé)任感和緊迫感，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)常委會(huì)依法履職往深處走、往細(xì)處做、往實(shí)處落。
要彰顯地方特色，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。認(rèn)真貫徹“切合市情實(shí)際、突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持質(zhì)量第一”的工作方針，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例、農(nóng)村移風(fēng)易俗條例，以立法促進(jìn)治理方式轉(zhuǎn)變和治理能力提升。要加強(qiáng)與“一府一委兩院”的溝通聯(lián)系，著力在歷史文化保護(hù)等方面開展調(diào)研，儲(chǔ)備一批適合海東實(shí)際的立法項(xiàng)目。拓寬公眾參與立法的路徑，通過征求立法專家意見建議、利用基層立法聯(lián)系點(diǎn)、第三方參與人大立法等方式，保障立法質(zhì)量和實(shí)施效果。
要履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)重大決策部署落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，聽取和審議市級(jí)政府重大投資項(xiàng)目落實(shí)和建設(shè)工作情況報(bào)告，開展全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研和分析，為促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)“六穩(wěn)”建言獻(xiàn)策。開展全口徑政府預(yù)決算草案、部門預(yù)決算草案的審查工作，推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，聽取國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。在環(huán)境領(lǐng)域，聽取審議全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，圍繞生態(tài)保護(hù)等工作開展視察調(diào)研、跟蹤監(jiān)督工作，回應(yīng)人民群眾的關(guān)注關(guān)切。在社會(huì)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，圍繞全市醫(yī)療保障政策落實(shí)開展視察，推動(dòng)醫(yī)療保障政策全面落實(shí)。對(duì)貫徹落實(shí)《旅游法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。在法治領(lǐng)域，聽取全市關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況的報(bào)告，督促各項(xiàng)工作落深落細(xì)，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作取得更好實(shí)效。
要提高服務(wù)水平，發(fā)揮代表主體作用。正確把握“代表機(jī)關(guān)”的職責(zé)定位，加強(qiáng)常委會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步做好代表履職引導(dǎo)、服務(wù)和管理工作。認(rèn)真落實(shí)政情通報(bào)制度，定期向代表通報(bào) “一府一委兩院”執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定情況和政府重大決策決定、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題解決處理情況，切實(shí)保障人大代表的知情權(quán)。加強(qiáng)和規(guī)范代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的代表活動(dòng)，廣泛聽取和充分反映人民群眾的意見和訴求。加強(qiáng)建議督辦工作，不斷提高辦理質(zhì)量和水平。 加強(qiáng)人大代表培訓(xùn)，舉辦兩期市人大代表培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)貫徹全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)觀摩交流會(huì)精神，深入研究新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大肩負(fù)的歷史使命，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
要堅(jiān)持強(qiáng)基固本，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。提高政治站位，增強(qiáng)履職能力。全面加強(qiáng)常委會(huì)黨的建設(shè)，按照黨章黨紀(jì)黨規(guī)原則要求，建立并不斷完善黨組工作、議事、決策等制度規(guī)則，充分發(fā)揮黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，把更多的精力放到重點(diǎn)工作的高效推進(jìn)上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。自覺接受人大代表和人民群眾監(jiān)督，在不斷改進(jìn)優(yōu)化中提高常委會(huì)工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。更加密切與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的全方位聯(lián)系，加強(qiáng)縱向工作指導(dǎo)與交流，深化上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步放大全市人大工作“一盤棋”的整體效應(yīng)。
瓦世德 執(zhí)行人大各項(xiàng)決策不含糊
要提高政治站位，牢牢把握正確的政治方向。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺接受市委在政治、思想、組織等方面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程各方面，緊跟市委及常委會(huì)黨組部署不掉隊(duì)，執(zhí)行決策不含糊。要把握監(jiān)督重點(diǎn)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。依法履職，統(tǒng)籌推進(jìn)，服從服務(wù)于全市改革發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，支持政府抓大事、做成事。聚焦《海東市移風(fēng)易俗條例》的制定，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好移風(fēng)易俗立法相關(guān)工作。為有效保障人民群眾就醫(yī)需求、推進(jìn)醫(yī)保政策更多惠及全體人民，組織開展全市醫(yī)療保障工作政策落實(shí)情況視察。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以實(shí)事求是的態(tài)度分析研判問題，以高度的責(zé)任感和緊迫感積極推動(dòng)解決問題。
要堅(jiān)持原則，依法行使選舉任免權(quán)。嚴(yán)格按照法定程序任免干部，堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一、依法任免與依法監(jiān)督相統(tǒng)一。做好市人大及其常委會(huì)選舉、決定任命的國家工作人員擬任職表態(tài)發(fā)言、審議表決、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等工作。開展對(duì)人大常委會(huì)選舉任命干部的任后監(jiān)督，開展常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員向常委會(huì)會(huì)議述職、評(píng)議工作，進(jìn)一步增強(qiáng)被任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)。要加強(qiáng)代表工作，努力發(fā)揮代表主體作用。始終把貫徹實(shí)施代表法、加強(qiáng)人大代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，努力為代表履職創(chuàng)造條件。進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)重要性和必要性認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)觀摩交流會(huì)精神，深入研究新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大肩負(fù)的歷史使命，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做深、做細(xì)、做實(shí)。進(jìn)一步加大代表建議督辦力度，堅(jiān)持重點(diǎn)意見建議主任會(huì)議成員牽頭督辦，各專委會(huì)與聯(lián)系單位協(xié)商辦理的做法，推動(dòng)承辦單位與代表見面和共同調(diào)研協(xié)商辦理，逐步實(shí)現(xiàn)“答復(fù)滿意”向辦理“結(jié)果滿意”的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬人大代表依法履職渠道，開展人大代表履職經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。
王佐龍 人大工作要合心合力合拍
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神謀劃人大工作，在政治方向上要更加堅(jiān)定。要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持重大問題和重大活動(dòng)向市委請示匯報(bào)，確保人大事業(yè)本質(zhì)不變、立場不移、方向不偏。毫不動(dòng)搖地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程、各方面，做到行使立法、監(jiān)督、決定、選舉任免等職權(quán)圍繞市委中心，開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)緊扣市委主題，確保人大工作與市委工作更加合心、合力、合拍。
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神謀劃人大工作，在服務(wù)發(fā)展大局上要更有作為。融入海東改革發(fā)展穩(wěn)定大局，自覺在大局下定位，主動(dòng)在大局中作為，通過法定程序廣泛集中民智、民意，著力加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署的監(jiān)督。自覺把監(jiān)督、支持、推動(dòng)、促進(jìn)“一府一委兩院”工作融入到人大各項(xiàng)工作之中，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效和支持水平，使人大監(jiān)督的過程成為實(shí)現(xiàn)黨的主張的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動(dòng)新時(shí)代各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的過程。具體工作中，圍繞市委決策部署，重點(diǎn)就生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國家文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、國有資產(chǎn)管理、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等方面工作開展專項(xiàng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序、高效推進(jìn)。
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神謀劃人大工作，在保障民生改善上要持續(xù)用力。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)把基層群眾的呼聲和期盼作為人大工作的取向，把更多的目光投向民生，以更加務(wù)實(shí)的履職實(shí)踐，充分彰顯人大工作的人民性特點(diǎn)。開展農(nóng)村移風(fēng)易俗和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)立法，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法制保障。順應(yīng)群眾期盼，針對(duì)綠色宜居城市建設(shè)、醫(yī)療保障政策實(shí)施、脫貧攻堅(jiān)等工作，通過聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、調(diào)查、專題詢問等監(jiān)督方式，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，促進(jìn)惠民舉措落地落實(shí)。
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神謀劃人大工作，在發(fā)揮代表作用上要更加充分。積極引導(dǎo)廣大代表做干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人，做宣傳政策、依法履職、維護(hù)民利的模范，通過自身的號(hào)召力和影響力，匯聚民意、集中民智，提出高質(zhì)量的意見建議，充分發(fā)揮人大代表在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用。創(chuàng)新人大代表閉會(huì)期間活動(dòng)方式，邀請人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，參加法院庭審，增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提升人大監(jiān)督的社會(huì)效果。
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神謀劃人大工作，在加強(qiáng)自身建設(shè)上要彰顯擔(dān)當(dāng)。深化思想建設(shè)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)和思考、調(diào)研與實(shí)干結(jié)合起來，善于發(fā)揮人大工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢，注重研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題，學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、履行職責(zé)的能力。深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持問計(jì)于基層、問計(jì)于百姓，人大的每一項(xiàng)活動(dòng)，都要立題有因、破題有道、解題有期，不斷增強(qiáng)行使職權(quán)的底氣和守正創(chuàng)新的勇氣，把作風(fēng)改進(jìn)成效真正轉(zhuǎn)化為履職實(shí)效、工作質(zhì)效，使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動(dòng)、效果更明顯。密切與上級(jí)人大的溝通聯(lián)系，主動(dòng)參與上級(jí)人大工作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大的工作指導(dǎo)，形成強(qiáng)大工作合力，共同開創(chuàng)全市人大工作新局面。
王元斌 充分發(fā)揮好人大監(jiān)督職能
要充分發(fā)揮好人大監(jiān)督作用，促進(jìn)海東經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力服務(wù)宏觀大局，面對(duì)新形勢新任務(wù)，人大監(jiān)督要加快構(gòu)建規(guī)范型、科學(xué)型、績效型的監(jiān)督體系，緊扣海東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以財(cái)政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、代表監(jiān)督為重點(diǎn)，在監(jiān)督層面為海東經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
要繼續(xù)做好“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的監(jiān)督工作，促進(jìn)海東經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一是督促市政府及其相關(guān)部門積極對(duì)接中央和省級(jí)層面各領(lǐng)域政策措施，認(rèn)真做好政策梳理，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套性政策，切實(shí)將政策轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的動(dòng)力。二是加強(qiáng)調(diào)研，動(dòng)態(tài)地掌握“十三五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及完成難度較大的任務(wù)和指標(biāo)，督促各部門深入分析主客觀原因，研究制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的對(duì)策措施，確保完成相關(guān)指標(biāo)。三是督促政府相關(guān)部門積極爭取項(xiàng)目資金，加大招商引資力度，策劃和引進(jìn)一批具有全局性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。一是嚴(yán)格對(duì)照《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，側(cè)重于積極財(cái)政政策實(shí)施、重點(diǎn)支出、民生保障、地方性政府債務(wù)、深化財(cái)稅改革等方面的預(yù)算審查，對(duì)于事關(guān)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、涉及群眾切身利益的重大財(cái)稅政策，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。二是全面理解掌握人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展指導(dǎo)意見的主要精神和總體要求，對(duì)支出預(yù)算和政策開展全口徑全過程審查，對(duì)一般性公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算實(shí)現(xiàn)審查范圍和內(nèi)容的全覆蓋。三是認(rèn)貫徹落實(shí)預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議機(jī)制，提高預(yù)算審查監(jiān)督的針對(duì)性、有效性，使審查監(jiān)督更有力度、更具權(quán)威。四是推動(dòng)落實(shí)人大及其常委會(huì)有關(guān)預(yù)算決算決議。五是加快推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，結(jié)合海東人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督實(shí)際，盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。
要加強(qiáng)重大財(cái)政政策落實(shí)及財(cái)政資金使用情況監(jiān)督。一是聚焦重大財(cái)政政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要財(cái)政資金，關(guān)注政策的落實(shí)情況和實(shí)施效果。二是圍繞國家重大政策機(jī)遇，督促政府相關(guān)部門有的放矢、積極爭取，努力實(shí)現(xiàn)中央和省級(jí)各類補(bǔ)助較快增長。三是加強(qiáng)針對(duì)企業(yè)扶持政策落實(shí)情況的監(jiān)督，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外來投資的吸引力。四是加強(qiáng)對(duì)各類資金使用情況的監(jiān)督，圍繞專項(xiàng)資金、政府引導(dǎo)基金和其他各類資金，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力提高財(cái)政資金使用效益。
要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督。一是組織專題調(diào)研，深入摸清底數(shù)。二是嚴(yán)格審議監(jiān)督，充分運(yùn)用實(shí)踐。三是加快自身建設(shè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
要發(fā)揮代表監(jiān)督作用，著力提升監(jiān)督水平。一是充分發(fā)揮人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的作用，開展好代表專題調(diào)研、視察，暢通代表知情、知政渠道，把組織代表開展視察、調(diào)研作為代表主動(dòng)參與和推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)。二是切實(shí)抓好代表議案、建議的辦理工作，不斷提高代表參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式，務(wù)求監(jiān)督實(shí)效。
孔令名 以“四個(gè)堅(jiān)持”做強(qiáng)人大工作
堅(jiān)持思想領(lǐng)先，理論武裝頭腦。作為人大干部，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高理論水平的重要性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊密結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上下真功、下苦功，全面系統(tǒng)的學(xué)、靈活多樣的學(xué)、聯(lián)系實(shí)際的學(xué)，努力做到學(xué)思用貫通，知信行合一，才能全面把握精髓要義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，重點(diǎn)是“十個(gè)堅(jiān)持”，準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，筑牢做好新時(shí)代人大工作的思想根基。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。要提高政治站位，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)守根本制度初心，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。始終保持奮斗姿態(tài)，以“一線”的精神狀態(tài)和工作熱情，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的任務(wù)。自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程和各方面，始終確保人大工作的正確方向。要堅(jiān)定以人民為中心的發(fā)展思想，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把人民放在心中最高的位置，時(shí)刻牢記一切為了人民、依靠人民是我們黨的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
堅(jiān)持服務(wù)大局，注重監(jiān)督實(shí)效。要以對(duì)黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的崇高責(zé)任感和使命感，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、積極開拓、不斷深化對(duì)人大監(jiān)督性質(zhì)地位和作用的認(rèn)識(shí)，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進(jìn)五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)中的應(yīng)有作用。緊密結(jié)合海東工作實(shí)際和人大工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊圍繞深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委決策部署和市政府重點(diǎn)工作依法履行監(jiān)督職責(zé)，著力提升監(jiān)督工作質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效。一是組織開展《中華人民共和國旅游法》和《青海省旅游條例》執(zhí)法檢查。二是加強(qiáng)代表意見建議辦理工作。三是加強(qiáng)歷史文化保護(hù)立法工作。四是加強(qiáng)與省人大常委會(huì)的聯(lián)系。五是進(jìn)一步加強(qiáng)與政府對(duì)口部門的聯(lián)系。六是保質(zhì)保量完成市委、市人大常委會(huì)黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持之以恒抓好政治理論、憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高依法履職能力和水平。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)調(diào)查研究和依法監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，努力營造風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。
賈志軍 人大機(jī)關(guān)建設(shè)永葆本色
要旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)人大政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把中央和省委決策部署作為人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)等工作的政治依據(jù)、行動(dòng)方向和指導(dǎo)原則。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向市委和常委會(huì)黨組請示報(bào)告制度，確保人大機(jī)關(guān)工作始終在黨領(lǐng)導(dǎo)下卓有成效地推進(jìn)。堅(jiān)持緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署依法履職盡責(zé)。堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行科學(xué)民主依法立法，使立法與中央和省市委改革發(fā)展的重大決策相統(tǒng)一、相銜接，與推動(dòng)海東“蘭西城市群節(jié)點(diǎn)崛起”實(shí)踐要求相適應(yīng)，與全市人民對(duì)更加美好生活的期盼相呼應(yīng)。不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，強(qiáng)化黨建主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，保證機(jī)關(guān)黨建工作不虛不軟。堅(jiān)守初心，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，弘揚(yáng)“工匠精神”，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蟾刹筷?duì)伍。牢記使命，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒整治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
要融入全局謀發(fā)展，助推中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省市貫徹部署落地落細(xì)。緊扣全市工作大局，貫徹市委決策部署，超前謀劃人大機(jī)關(guān)工作，為市人大常委會(huì)科學(xué)制定立法監(jiān)督議題、行使“四項(xiàng)職權(quán)”參好謀、服好務(wù)。把握科學(xué)、民主、依法的立法原則，認(rèn)真開展立法工作，聚焦全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本要求，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。認(rèn)真做好重大事項(xiàng)選題調(diào)研，使人大擬定的重大事項(xiàng)決定選題真正體現(xiàn)民主性、科學(xué)性；常委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)作出決議決定后，抓好監(jiān)督落實(shí)。始終堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使任免權(quán)相結(jié)合，在常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員，強(qiáng)化干部任后監(jiān)督。不斷改進(jìn)代表工作，切實(shí)發(fā)揮代表作用。要強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)?dāng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力。進(jìn)一步強(qiáng)化常委會(huì)機(jī)關(guān)職能定位，發(fā)揮“中樞”和“窗口”作用，努力克服工作短板，從參謀、協(xié)調(diào)、督辦、保障等四方面入手，促進(jìn)人大機(jī)關(guān)整體效能提升。
