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            海東日報首頁

            守衛(wèi)一方土地 造福一方人民

            2019-06-25 16:06:51 來源:海東日報社 點擊:
             

            土地是民生之本,更是發(fā)展之基。

            在平安區(qū)機構改革中,區(qū)自然資源局在原國土資源局的基礎上,疊加了規(guī)劃、農(nóng)林、水利等方面的部分職能,形成了一個全新的工作機構,統(tǒng)一行使區(qū)域國土空間用途管制和生態(tài)修復職責。改革后,該局堅持“主動擔當、積極作為,更新觀念、規(guī)范執(zhí)法,預防為主、創(chuàng)新監(jiān)管”,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

            重大項目建設用地應保盡保

            經(jīng)濟要發(fā)展,離不開項目建設,更離不開土地保障。面對快速增長的用地需求,平安區(qū)自然資源局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大決策部署,緊盯全區(qū)重大項目,堅持原則性與靈活性相結合,分類調控、因地施策,全區(qū)各類重大項目建設用地得到有效保障。

            近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各級各地政府對土地開發(fā)管理利用工作愈加重視。如何通過有效的土地執(zhí)法監(jiān)察,實現(xiàn)違法占地問題“控增量、消存量、保長效”,已成為當前進一步加強自然資源管理工作亟需解決的重中之重。平安區(qū)自然資源局列好項目清單、逐一落實到位。對存量建設用地,成熟一批上報一批,不等不靠;對使用增減掛鉤指標,指標已落實的盡快上報;對使用市局分配新增建設用地指標的,根據(jù)區(qū)政府項目用地指標分配情況,做好土地征收準備工作。審批材料齊全后及時上報市局,安排專人負責,加強與市局和省廳的溝通聯(lián)系,盡快審批用地,確保項目用地需求。

            同時,繼續(xù)做好G109國道拓寬和南繞城高速路東延段工程建設項目征地工作。109國道拓寬項目由教育局牽頭,區(qū)自然資源局配合登記丈量及發(fā)放補償款。項目涉及2個行政村,共征用土地102.2027畝,共發(fā)放征地補償款9828萬元;南繞城高速公路東延項目由區(qū)自然資源局牽頭,抽調單位配合登記丈量及發(fā)放補償款。項目涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),11個行政村,現(xiàn)共征用土地1585畝,其中國有土地415畝,集體土地1133畝,批次用地37畝,發(fā)放征地補償款1270萬元。

            亮點二

            盤活存量節(jié)約集約用地

            以“消閑”為目標,去存量閑置土地;以供地為目標,去存量批而未供土地;以動工為目標,去存量供而未用土地。

            今年以來,平安區(qū)自然資源局堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,落實“多規(guī)合一”,形成一本規(guī)劃、一張藍圖,并以此為基礎,把一張藍圖干到底。對于新組建的自然資源局而言,資源保障仍是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵,必須不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領,優(yōu)化完善生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定,合理配置“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三大要素,為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。

            同時,通過實施增減掛鉤項目,建成一批優(yōu)質集中安置區(qū),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集中連片,農(nóng)村居民點集聚;強化監(jiān)管職責,督促項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位嚴格依法保障農(nóng)民工權益,杜絕土地整治項目拖欠農(nóng)民工工資行為。在項目建設中同步實施環(huán)境整治、園林綠化,改變了村莊布局散亂、基礎設施落后等問題。通過土地整理和高標準農(nóng)田建設,全力打造功能配套齊全、基礎設施完備、環(huán)境優(yōu)美舒適的新型農(nóng)村安置區(qū),實現(xiàn)田成方、路成網(wǎng)、樹成行、渠相連、旱能澆,促進經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展。

            亮點三

            從滿目瘡痍到綠色礦山

            “走進礦區(qū),沒有蔽天的浮塵,沒有廢棄的堆場,有的是藍天白云、滿目青山,有的是紅花綠樹。”近幾年來,平安區(qū)自然資源局樹立“用心守護綠水青山,用愛造福地球家園”的生態(tài)環(huán)保理念,走環(huán)境修復與綠色礦山發(fā)展之路,開創(chuàng)了美化環(huán)境共建的新局面。

            “以前礦山一片荒蕪,經(jīng)過這兩年的綠化、整治,礦山環(huán)境有了很大改觀,就像一座小花園一樣。今后我們將在礦山建設中走綠色、持續(xù)、發(fā)展之路,全力打造綠色礦山。”平安區(qū)自然資源局相關負責人說。

            為規(guī)范礦業(yè)秩序,積極開展綠色礦山建設,平安區(qū)自然資源局以打造“安全、綠色、健康”的現(xiàn)代化礦山企業(yè)為目標遠景,指導該區(qū)2家砂石企業(yè)按規(guī)定編制了《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》,督促企業(yè)嚴格按照《方案》邊開采邊恢復治理。同時,加快西溝峽礦山恢復治理,對采石場礦區(qū)1至7層平臺進行了整修,邊坡臺段掛網(wǎng)噴播1.45萬平方米,開采平臺覆土綠化2萬余平方米,種植樹木6000棵。推進大沙溝礦山恢復治理,企業(yè)自籌資金利用先進生產(chǎn)加工設備,實現(xiàn)封閉式礦石輸送、破碎加工,通過鋪設飲水管道、安裝噴淋設施、購置灑水車、鋪設防塵網(wǎng)、硬化礦區(qū)道路等方式踐行綠色環(huán)保,目前,企業(yè)已完成綠化面積400余畝,種植綠樹18萬余株,其中礦山開采區(qū)治理植樹1萬余株,面積達50余畝。小峽廢棄采石場礦山地質環(huán)境治理工程B區(qū)補充設計項目,采取場區(qū)平整、邊坡土方回填、擋土墻及生態(tài)護坡,掛網(wǎng)噴播、三維草種植等措施進行礦山環(huán)境恢復治理工作。目前已回填土方22萬立方米,修整坡面1.5萬平方米,修建擋土墻300米,漿砌石147米,整修截水溝680米、排水溝230米,種草3.25萬平方米,種植海棠樹3300棵,種植榆樹1300棵?,F(xiàn)已完成工程量的95%。各礦山企業(yè)以技術工藝改造、廢水回收復用、美化礦區(qū)環(huán)境等舉措,走出了一條資源開采和環(huán)境保護齊頭并進的新路子。

            亮點四

            動真格“大棚房”被徹底清查

            自平安區(qū)“大棚房”和違法用地問題整治工作開展以來,區(qū)自然資源局嚴格對標對表,壓緊壓實責任,堅決整治“大棚房”和違法用地問題。通過前期排查核實,共甄別確認“大棚房”問題105宗(其中:一類問題94宗、二類問題2宗、三類問題9宗)、違法占地751.2畝(其中耕地665.8畝)。截至目前,“大棚房”問題已全面整治整改完成,完成率達100%。

            為嚴防違法用地現(xiàn)象抬頭,積極開展動態(tài)巡查40次。認真開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,嚴厲依法打擊各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為。深化宣傳教育,充分利用“4.15”國家安全日、“4.22”地球日、“四下鄉(xiāng)”等有利時機,加大土地法律法規(guī)宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料500余份,展出展板20版(次),發(fā)放法律書籍1500余冊,咨詢人數(shù)達400余人(次)。整合執(zhí)法隊伍,承接城鄉(xiāng)規(guī)劃職能,認真實施《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,將原國土資源執(zhí)法大隊和規(guī)劃監(jiān)察隊合并為自然資源綜合執(zhí)法隊,進一步加強了執(zhí)法隊伍,強化了自然資源執(zhí)法力度,增強了自然資源執(zhí)法威懾力。

            亮點五

            群眾生命財產(chǎn)安全得到保障

            平安區(qū)境內的地質災害類型為山體滑坡,泥石流、不穩(wěn)定斜坡、地面塌陷等,各類地質災害隱患點共85處。其中滑坡點31處、泥石流點22處、崩塌點1處、不穩(wěn)定斜坡點31處,列入省級重大地質災害隱患排查點1處,列入海東市重點地質災害隱患排查點1處。

            針對地質災害問題,平安區(qū)自然資源局制定印發(fā)了《平安區(qū)2019年地質災害防治預案》,配合區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂地質災害防治工作目標責任書,完善了地質災害隱患群測群防體系建設,啟動了地質災害防災責任卡和防災避險明白卡的填制工作,開展了地質災害隱患汛前排查。

            在排查工作中,在沈家村一處地質災害隱患點安裝了2部滑坡裂縫收縮儀報警器,為巴藏溝鄉(xiāng)清泉村2戶存在安全隱患的村民協(xié)調解決了4頂帳篷。同時,為有效防治地質災害,針對平安區(qū)小峽鎮(zhèn)下紅莊村沙溝泥石流(平安區(qū)省級排查的地質災害隱患點)問題,積極申報地質災害治理項目,項目正在審理中。

            “守衛(wèi)一方土地,造福一方人民”。如今,平安區(qū)自然資源局一如既往地堅守在青海高原湟水河畔,為加快建設“富饒、秀美、宜居、樂活”新平安而努力奮斗著,用信念和青春繼續(xù)譜寫著屬于自然資源“守護人”的光榮篇章。

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