地處湟水水系和黃河水系分水嶺，區(qū)位優(yōu)勢明顯；曾經(jīng)是古絲綢之路南道、唐蕃古道的必經(jīng)之地，也是古河州的茶馬互市之地；在西北地區(qū)頗有名氣，位列全國500家農(nóng)村集市之一……這里，就是民和縣馬營鎮(zhèn)，每逢集日，集市上商家云集，人流如潮，旺季的時候，集市甚至能達(dá)3萬余人，這種繁華猶如昔日茶馬互市的輝煌重現(xiàn)。

然而，伴隨著繁華商貿(mào)出現(xiàn)的是馬路市場、違法占地、私搭亂建、環(huán)境臟亂差……今年4月中旬，民和縣委縣政府痛下決心，以掃黑除惡為抓手，按照“清理過去、管住當(dāng)前、規(guī)范今后”的總體目標(biāo)和“零增量、去存量”的要求，開展馬營鎮(zhèn)綜合整治專項行動，力爭堅決打贏這場綜合整治的“硬戰(zhàn)”。

堅決啃下“硬骨頭”

“集市里車都走不了”“到處都是垃圾”……曾經(jīng)，老百姓怨聲載道。

為啃下“環(huán)境整治”這塊硬骨頭，把馬營鎮(zhèn)打造成蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)甘青邊界商貿(mào)名鎮(zhèn)，民和縣成立了馬營鎮(zhèn)專項綜合整治工作指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法、宣傳工作三個工作組，并明確了責(zé)任分工。

與此同時，把綜合整治專項行動分為宣傳動員和調(diào)查摸底階段、集中整治和強(qiáng)制執(zhí)行階段、總結(jié)評估和鞏固提升三個階段，集中利用一個月時間，依法嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)私搭亂建、欺行霸市、大棚房、違法占地等違法行為，規(guī)范集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)形象，全力打造高品質(zhì)美麗城鎮(zhèn)。

“現(xiàn)在集市上干凈了，亂擺攤、亂停車的現(xiàn)象沒了，違法建筑也拆除了，我們老百姓的心里都敞亮了。”王學(xué)英是馬營鎮(zhèn)上的一名個體戶，經(jīng)營著一家賣煙酒的店鋪，每逢集市生意紅火，亂停亂擺攤位時常堵住了王學(xué)英的店，這讓王學(xué)英很是頭疼。然而，連日來的整治，王學(xué)英最大的感受就是道路變寬了，心里也不堵了。

百姓意識悄然變化

集中整治期間，行動組帶隊、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮，有效解決問題推動工作，各成員單位自覺服從集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，合心合力攻堅，全力保障著工作力量和工作成效。

“各種問題的出現(xiàn)歸根結(jié)底是人的思想意識的問題，總體來看，群眾法律意識淡薄思想觀念陳舊，是我們面對的重點(diǎn)也是攻克的難點(diǎn)，只有徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，才能從根本上解決這些長期存在的問題。”馬營鎮(zhèn)黨委書記石成鵬說。

在大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的當(dāng)下，馬營鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把狠抓宣傳教育作為主要抓手，在帶頭整頓黨風(fēng)政風(fēng)，改觀鎮(zhèn)政府面貌后，組織骨干力量在各村開展了關(guān)于掃黑除惡、衛(wèi)片執(zhí)法、移風(fēng)易俗、人居環(huán)境整治等方面的集中講習(xí)活動，特別是組織宗教教職人員、個體工商戶開展集中講習(xí)活動，教育引導(dǎo)廣大群眾愛國愛教、遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營。同時，還設(shè)立了掃黑除惡線索舉報受理中心，鼓勵群眾積極提供線索。

正逢集市，記者再次走進(jìn)馬營鎮(zhèn)時，雖然拆遷后的街道稍顯冷清，但是昔日里占道經(jīng)營的攤位都統(tǒng)一擺放在了劃定的區(qū)域內(nèi)，車輛都有序地停放在了指定停車位置，垃圾不亂扔、建筑不亂建……隨著宣傳的深入，群眾的思想意識開始悄然發(fā)生變化，并漸漸轉(zhuǎn)化為了行動自覺。

提升群眾幸福指數(shù)

“黨的政策越來越好，人們的生活水平不斷提高的同時素質(zhì)更應(yīng)該提高，希望在做好自己的同時也能影響帶動身邊的人，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。”王成林在馬營集鎮(zhèn)上的鋪面在政府規(guī)劃用地范圍內(nèi)，經(jīng)過動員后他主動簽訂了協(xié)議。

整治行動期間，公安部門查處網(wǎng)絡(luò)辱罵交警執(zhí)法行為2次，查處非法賭博1次，并通過大量線索摸排，破獲1起長期在馬營街道違法犯罪的涉惡案件，刑事拘留涉嫌尋釁滋事罪和敲詐勒索罪的犯罪嫌疑人2名，依法拘留29人。

此外，拆除了城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂搭亂建、未批先建、搶建或在一層基礎(chǔ)上加層建設(shè)的住房15處7500平方米，拆除亂搭彩鋼棚等45處1700余平方米；整治馬路市場、攤點(diǎn)亂擺等行為503處（次）；整治無證照經(jīng)營、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、“三無”產(chǎn)品等違法行為130次；整治農(nóng)戶房前屋后和村道亂推亂放的柴草雜物、垃圾、糞土等968處，整治墻體亂掛亂貼、設(shè)置掛件、廣告牌匾等283處……各類亂象得到了有效整治。