不定期檢查指導(dǎo)被監(jiān)督單位的廉政工作，督促其落實(shí)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況；參加或列席被監(jiān)督單位的“四重一大”會(huì)議，監(jiān)督其對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)和黨的路線(xiàn)方針政策等執(zhí)行情況；緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和“三個(gè)重點(diǎn)”，注重從六大紀(jì)律方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；提出有針對(duì)性的要求，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更貼近被監(jiān)督單位的實(shí)際；在節(jié)假日前夕召開(kāi)節(jié)前集中廉政提醒談話(huà)，讓被監(jiān)督單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴……

近年來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)督單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育，切實(shí)提高其廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，海東市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組在市委和市紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入被監(jiān)督單位，通過(guò)參會(huì)指導(dǎo)、督促檢查、談心談話(huà)、教育引導(dǎo)、典型警示、要求整改等手段，用實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真履行著自己的職責(zé)，捍衛(wèi)著黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。

關(guān)愛(ài)提醒 “一個(gè)不落”

從中央到地方，推進(jìn)派駐監(jiān)督全覆蓋，是對(duì)所有黨組織和黨員以及行使權(quán)力的國(guó)家公職人員監(jiān)督無(wú)死角、督促各級(jí)黨組織切實(shí)履行好主體責(zé)任的政治決策，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨管黨的有效手段。

為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省市相關(guān)要求，海東市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組與市委組織部(老干局)、市委宣傳部(文明辦)、市人力資源和社會(huì)保障局、海東時(shí)報(bào)社、海東廣播電視臺(tái)、市委黨校、市編辦7家單位的黨員干部職工開(kāi)展了多種形式的黨風(fēng)廉政教育和警示教育活動(dòng)。

在開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)時(shí)，第三紀(jì)檢監(jiān)察組采取“個(gè)別談話(huà)+集體談話(huà)”相結(jié)合的方式進(jìn)行，談話(huà)對(duì)象覆蓋綜合監(jiān)督7個(gè)單位共計(jì)110多人。“清明”“五一”“端午”等節(jié)日前夕，第三紀(jì)檢監(jiān)察組敲警鐘、念“緊箍咒”已成常態(tài)，對(duì)七部門(mén)班子成員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà)，重申紀(jì)律和規(guī)矩，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講規(guī)矩嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律要求，敢擔(dān)當(dāng)履行管黨治黨主體責(zé)任，守紀(jì)律營(yíng)造崇廉尚儉的節(jié)日氛圍，同時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了廉政過(guò)節(jié)提醒談話(huà)表。

為了做到節(jié)前廉政談話(huà)全覆蓋，部分單位還將廉政談話(huà)對(duì)象擴(kuò)大為全體干部職工。“紀(jì)檢組和我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員一一提醒談話(huà)后，我與全體干部職工進(jìn)行了談話(huà)，這種方式就是廉政警鐘長(zhǎng)鳴的預(yù)防性措施……”海東時(shí)報(bào)社黨組書(shū)記、社長(zhǎng)兼總編輯徐青說(shuō)。

市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)馬玉斕表示，第三紀(jì)檢監(jiān)察組的節(jié)前提醒談話(huà)非常及時(shí)，也非常重要。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化廉政意識(shí)、時(shí)刻保持高度警醒具有“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。

督促整改 從嚴(yán)從實(shí)

抓監(jiān)督的目的就是為了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任。

為此，第三紀(jì)檢監(jiān)察組不定期參加被監(jiān)督單位的廉政相關(guān)會(huì)議，通過(guò)認(rèn)真剖析一些身邊案件發(fā)生原因等方式，督促黨員干部把自己擺進(jìn)去，對(duì)照案情查擺問(wèn)題，從而達(dá)到筑牢思想防線(xiàn)、堵住制度漏洞、教育黨員干部、實(shí)現(xiàn)警鐘長(zhǎng)鳴的目的，切實(shí)提升派駐監(jiān)督實(shí)效。“要從關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，積極探索履行監(jiān)督職責(zé)的新方式方法，突出監(jiān)督重點(diǎn)，把教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。”第三紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

同時(shí)，被監(jiān)督單位按照紀(jì)檢監(jiān)察組的要求，查找存在的問(wèn)題，分析原因，列出整改方案，從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改。

市委宣傳部圍繞落實(shí)主體責(zé)任，緊盯在廉政和作風(fēng)方面的問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題存在的深刻原因，對(duì)標(biāo)對(duì)表，有針對(duì)性地提出了整改方案。在召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議上，主要領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán)明政治紀(jì)律，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保各項(xiàng)政令暢通；要嚴(yán)明廉政紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)的“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育管理，狠剎不良風(fēng)氣；要嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化制度剛性約束力和執(zhí)行力，嚴(yán)格考勤出勤、合理安排年休假，不斷推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化；要突出主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，真正成為政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的行家里手；要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立主動(dòng)意識(shí)和大局意識(shí)，以自己的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不斷在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。

另外，市委宣傳部還把“十嚴(yán)禁”作為常規(guī)工作貫穿到了作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程。

第三紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志表示，邊監(jiān)督邊整改是一種很好的方式，既能提高工作效率，還可以提升整改工作的成效。

防微杜漸 “精準(zhǔn)把脈”

長(zhǎng)期以來(lái)，海東市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組始終把監(jiān)督工作擺在第一位抓實(shí)抓細(xì)，不斷強(qiáng)化對(duì)派駐單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保監(jiān)督全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。

“懲前毖后、治病救人，嚴(yán)管就是厚愛(ài)，突出日常監(jiān)督和精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’中的‘第一種形態(tài)’，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督工作，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。”海東市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志說(shuō)，“派駐機(jī)構(gòu)要發(fā)揮‘派’的權(quán)威和‘駐’的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好‘高清探頭’，敲響警鐘，防患于未然。”

監(jiān)督的根本目的，是抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。為了全力做好被監(jiān)督單位的廉政建設(shè)，第三紀(jì)檢監(jiān)察組按照中央、省委和市委及中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委的部署，在認(rèn)真分析、研判被監(jiān)督單位廉政工作薄弱環(huán)節(jié)的前提下，針對(duì)被監(jiān)督單位存在的問(wèn)題、年終考核反饋意見(jiàn)及平時(shí)掌握的情況等，提出了具體要求，并參加了被監(jiān)督單位的廉政工作安排部署會(huì)議。

4月15日，海東市人力資源和社會(huì)保障局召開(kāi)全市人社暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上，海東市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作部署會(huì)議精神，并對(duì)人社系統(tǒng)廉政工作提出要求。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和窗口作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展理念，提高人社干部職工服務(wù)群眾的能力和水平；要結(jié)合具體崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定針對(duì)性的工作措施，在廉政方面抓出成效、抓出亮點(diǎn)。“我們按照市委全會(huì)、紀(jì)委全會(huì)及政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的安排，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察組的具體要求和崗位特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)2018年度考核結(jié)果，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，規(guī)劃了新一年工作方向。”市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

海東市編辦在召開(kāi)系統(tǒng)2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議時(shí)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)海東市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，并結(jié)合崗位職責(zé)提出，要突出政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任；要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大集中整治形式主義和官僚主義工作成效；要加強(qiáng)教育監(jiān)管，筑牢黨員干部思想道德防線(xiàn)；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志與各縣區(qū)編辦主任簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

抓住重點(diǎn) 縱深推進(jìn)

順暢的工作流程是做好監(jiān)督工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律規(guī)定，結(jié)合基層實(shí)際，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察關(guān)鍵環(huán)節(jié)為框架，抓常抓實(shí)警示教育是做好監(jiān)督工作的輔助。

今年4月，市委和市紀(jì)委分別下發(fā)《關(guān)于以樂(lè)都交通局腐敗案為鏡深入開(kāi)展以案促改工作的實(shí)施方案》《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。文件下發(fā)后，海東市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神的基礎(chǔ)上，分別對(duì)其監(jiān)督的單位提出了針對(duì)性要求；各單位也立即按照市委、市紀(jì)委的要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，并形成了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》。

海東時(shí)報(bào)社廉政建設(shè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，有了具體、針對(duì)性的指導(dǎo)和要求，工作開(kāi)展起來(lái)就很順利，效果也很好。在以案促改工作中，報(bào)社要求全體干部職工要提升站位、端正態(tài)度，以講政治的高度，認(rèn)清重要意義，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)全力做好新聞報(bào)道工作，講好海東故事。重點(diǎn)要積極配合市紀(jì)委監(jiān)委，開(kāi)展好《廉潔海東》《曝光臺(tái)》等欄目，做好全市相關(guān)典型案件的曝光及通報(bào)工作，正面引導(dǎo)，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)。強(qiáng)化新聞紀(jì)律，堅(jiān)持“三貼近”原則，嚴(yán)格按照“四力”教育實(shí)踐工作要求和報(bào)社采編人員管理辦法等制度規(guī)定，嚴(yán)守新聞紀(jì)律，嚴(yán)禁采編人員“吃拿卡要”。

第三紀(jì)檢監(jiān)察組只是全市海東紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的一個(gè)縮影，在市委、市紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行職責(zé)，使全市各級(jí)黨組織的廉政工作得到了縱深發(fā)展。

據(jù)了解，近年來(lái)，海東市結(jié)合國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐監(jiān)督，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，市縣兩級(jí)共設(shè)置綜合派駐機(jī)構(gòu)41個(gè)，單獨(dú)派駐機(jī)構(gòu)24個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)328個(gè)市、縣區(qū)直部門(mén)和單位的派駐全覆蓋，監(jiān)督無(wú)死角。經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的努力，派駐監(jiān)督“探頭”作用逐步顯現(xiàn)，各被監(jiān)督單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視程度大幅提升，黨員干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)制度逐步完善，風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷健全，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。