3月15日，海東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在平安區(qū)中心廣場(chǎng)舉行“315”國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合2018年期間全市消費(fèi)維權(quán)的實(shí)際情況，盤點(diǎn)出五類典型事件，涉及食品安全、虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)、商標(biāo)侵權(quán)等多項(xiàng)內(nèi)容。打擊不法商家的違法違規(guī)經(jīng)營行為，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與到活動(dòng)中來，敢于揭露、舉報(bào)不法商家，做好消費(fèi)維權(quán)工作，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
據(jù)悉，去年以來，海東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局強(qiáng)化消費(fèi)權(quán)益保護(hù)和消費(fèi)投訴處理工作，整合工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)三大網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、所四級(jí)互聯(lián)互通，使消費(fèi)權(quán)益受理處置更加便捷有效，全市消費(fèi)者侵權(quán)案件的處置率達(dá)94.4%，挽回經(jīng)濟(jì)損失53.6萬元。
食品
案例一：楊某無證照生產(chǎn)、銷售不合格黃豆芽
案情簡(jiǎn)介：2018年3月8日，化隆縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)甘都鎮(zhèn)張某蔬菜鋪內(nèi)經(jīng)營的黃豆芽進(jìn)行國家食品安全監(jiān)督抽檢。2018年4月13日，譜尼測(cè)試集團(tuán)股份有限公司出具了檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。4月20日，將該結(jié)果送達(dá)甘都鎮(zhèn)蔬菜鋪經(jīng)營者張某處時(shí)，他供認(rèn)，該黃豆芽是巴燕鎮(zhèn)楊某生產(chǎn)銷售?；】h市監(jiān)局執(zhí)法人員當(dāng)日即依法對(duì)巴燕鎮(zhèn)尕西溝村楊某生產(chǎn)、銷售黃豆芽的作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)事人楊某無任何證照經(jīng)營手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)查獲黃豆芽253箱，每箱10公斤；干黃豆12袋，98斤每袋，無標(biāo)示標(biāo)簽不明白色粉末1.5公斤，無標(biāo)示標(biāo)簽不明液體187支。
當(dāng)事人楊某的行為涉嫌違反了《食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《食品安全法》第一百一十條之規(guī)定、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》第二十七條，依法對(duì)該批黃豆芽及相關(guān)產(chǎn)品予以扣押。
2018年4月25日，化隆縣市監(jiān)局執(zhí)法人員對(duì)楊某已扣押的黃豆芽進(jìn)行再次抽檢，當(dāng)事人楊某已不知去向；2018年5月4日，收到循化縣市監(jiān)局案件移送函，稱該縣經(jīng)營戶肖某處銷售的，由楊某提供生產(chǎn)銷售的黃豆芽，抽檢不合格；2018年5月21日，經(jīng)檢驗(yàn)，結(jié)論為不合格。2018年5月22日，化隆縣人民檢察院發(fā)來函及檢察建議書，建議移交化隆縣公安局依法審查。
處理結(jié)果：依據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)公告》《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律規(guī)定若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定，及化隆縣人民檢察院發(fā)來函及檢察建議書以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品定罪處罰。移交化隆縣公安局查處。
藥品
案例一：循化縣某藥品超市銷售不合格藥品
2018年9月27日，循化市監(jiān)局執(zhí)法人員到循化縣某藥品超市進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)在該藥店靠北面的貨架上查出9個(gè)品種的中藥飲片無標(biāo)簽及合格證，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)負(fù)責(zé)人不能提供查扣藥品的相關(guān)票據(jù)資料。
處理結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第七十四條相關(guān)規(guī)定，沒收該藥品超市苦參（中藥飲片）等9個(gè)品種的劣藥，并處以貨值金額578元的2倍1000元的行政處罰。
案例二：互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)臺(tái)子路王某診所非法進(jìn)藥
案情簡(jiǎn)介：2018年5月18日，互助市監(jiān)局執(zhí)法人員監(jiān)督檢查王某診所藥房時(shí)發(fā)現(xiàn)從無藥品經(jīng)營資質(zhì)的供貨單位購進(jìn)的中藥飲片小地龍、黃連等10個(gè)品種，貨值金額2304元的手寫票據(jù)無供貨單位名稱、業(yè)務(wù)員簽名、出庫復(fù)核章，經(jīng)查為非法渠道購進(jìn)藥品的行為。
處理結(jié)果：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第三十四條，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第七十九條，《中華人民共和國藥品管理法》第七十九條的規(guī)定責(zé)令改正。沒收違法銷售藥品所得1152元；處予違法銷售藥品貨值金額2倍罰款2304元的行政處罰決定。
醫(yī)療器械
案例一：化隆縣某醫(yī)院抽檢床單為不合格產(chǎn)品
案情簡(jiǎn)介：2018年4月19日，化隆縣市監(jiān)局執(zhí)法人員對(duì)該縣某醫(yī)院使用的床單依照法定程序進(jìn)行抽檢。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，該樣品的ph值不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。5月2日將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人未提出異議。
處理結(jié)果：責(zé)令停止使用。處以貨值金額一倍的罰款計(jì)2625元。
案例二：非醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告
案情簡(jiǎn)介：2018年12月18日,民和市監(jiān)局接到匿名電話舉報(bào)，反映民和縣某修膚堂發(fā)布醫(yī)療廣告。經(jīng)查，民和縣某修膚堂于2018年10月份開始營業(yè)。開業(yè)后，當(dāng)事人從廣告公司租賃了16塊廣告位，于2018年12月4日在民和縣川垣新區(qū)人行道設(shè)置的果皮箱廣告位上發(fā)布醫(yī)療廣告。其內(nèi)容為：“征集100名皮膚問題患者免費(fèi)體驗(yàn)、來的都能好、專業(yè)解決各類皮膚頑疾、百年傳承靠的就是免費(fèi)、祖?zhèn)髅胤娇康木褪切Ч?rdquo;等宣傳該店，以擴(kuò)大影響面和公眾知曉率。
處理結(jié)果：當(dāng)事人的行為已構(gòu)成了非醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為。鑒于當(dāng)事人主動(dòng)交待違法事實(shí)，主動(dòng)改正，及時(shí)中止違法行為，可以減輕處罰。根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十一條相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為。
保健品及虛假宣傳
案例一：夸大虛假宣傳保健品功效
案情簡(jiǎn)介：樂都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接到電話舉報(bào)，在樂都區(qū)新樂商場(chǎng)二樓有人組織老年人以會(huì)銷形式虛假宣傳食品、保健食品。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，在樂都區(qū)第一閱讀品質(zhì)生活館（韓某）的會(huì)議室正在給到場(chǎng)的69名老年人通過播放視頻講解關(guān)節(jié)炎的課件，現(xiàn)場(chǎng)未能提供《食品經(jīng)營許可證》。經(jīng)調(diào)查，查明當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)宣傳課件及產(chǎn)品外包裝標(biāo)識(shí)，均含有虛假宣傳內(nèi)容。
處理結(jié)果：此行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
案例二：西寧德乾藝藏商貿(mào)有限公司樂都分公司（蔣某）虛假宣傳
案情簡(jiǎn)介：樂都市監(jiān)局檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人靠宣傳、靠現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)從事苗家山寶酒、茅醬酒兩種產(chǎn)品銷售活動(dòng)。經(jīng)查明“苗家山寶酒”備課資料中有“治療風(fēng)濕、內(nèi)風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎、腸胃不好、便秘、腹瀉、肩周炎、頸椎病、痛風(fēng)、高血壓、高血糖、靜脈曲張、身上疼痛等”虛假宣傳的內(nèi)容，“苗家山寶酒”在外包裝上印有“CCTV央視網(wǎng)、央視網(wǎng)商城入駐品牌”等內(nèi)容，此行為夸大了白酒的功效，作引人誤解的虛假宣傳內(nèi)容，當(dāng)事人已構(gòu)成虛假宣傳的行為。本案為新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)施以來查處的虛假宣傳類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。
處理結(jié)果：根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條第一款相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為；罰款10000元。
商標(biāo)侵權(quán)
案例一：循化縣某潤滑油專賣店假冒銷售長城牌潤滑油
案情簡(jiǎn)介：2018年1月30日，循化縣市監(jiān)局執(zhí)法人員和中國石化潤滑油有限公司打假人員在循化縣積石市場(chǎng)依法對(duì)該店當(dāng)事人門店進(jìn)行檢查。經(jīng)調(diào)查查明，當(dāng)事人鄧某從2015年9月22日起在青海省循化縣積石鎮(zhèn)環(huán)城路從事潤滑油、防凍液銷售活動(dòng)，于2017年12月份從蘭州來循化的一輛配送車上購進(jìn)潤滑油及防凍液，沒有進(jìn)貨發(fā)票和產(chǎn)品合格證明。因當(dāng)事人沒有文化，不知道產(chǎn)品真假，又是送貨上門，價(jià)格也便宜，抱著試一試的態(tài)度進(jìn)了以上產(chǎn)品，也就沒有索取相關(guān)證明。至案發(fā)時(shí)以上這些潤滑油從進(jìn)貨到目前沒有銷售。
經(jīng)中國石化潤滑油有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室人員從外觀和批號(hào)以及價(jià)格鑒定，上述查扣的長城牌潤滑油屬侵權(quán)產(chǎn)品。
處理結(jié)果：當(dāng)事人銷售侵權(quán)長城牌潤滑油的行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條相關(guān)規(guī)定，屬于銷售假冒產(chǎn)品的違法行為，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。但鑒于當(dāng)事人主動(dòng)交代進(jìn)貨渠道，積極協(xié)助查清其違法行為，減輕了違法行為危害后果，符合《行政處罰法》第二十七條相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并沒收違法銷售的潤滑油37桶；罰款1500元。
案例二：劉某銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)白酒
案情簡(jiǎn)介：2017年12月6日，接到舉報(bào)人王某口頭舉報(bào)，稱當(dāng)事人劉某銷售給舉報(bào)人王某的茅臺(tái)10瓶、五糧液12瓶、五糧春12瓶、劍南春12瓶、西鳳12瓶涉嫌為假酒。
經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人劉某銷售的該批名酒是從甘肅省蘭州市居民蘆某處取得。而蘆某則是從別人（已失去聯(lián)系）以抵債的方式取得。經(jīng)鑒定，12瓶西鳳酒為真酒；四川綿竹劍南春酒廠有限公司出具鑒定報(bào)告證明，12瓶劍南春酒為假冒該公司產(chǎn)品；四川省宜賓五糧液集團(tuán)有限公司出具鑒定證明書，證明12瓶五糧液、12瓶五糧春酒為同一批號(hào)日期為假冒產(chǎn)品；貴州茅臺(tái)酒股份有限公司出具鑒定證明，證明8瓶茅臺(tái)酒不是該公司生產(chǎn)。以上假冒白酒共合計(jì)44瓶，合計(jì)標(biāo)值27012元。
處理結(jié)果：當(dāng)事人劉某銷售假酒的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條相關(guān)規(guī)定，屬侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法行為。但鑒于當(dāng)事人能對(duì)自己的違法行為能及時(shí)糾正，能積極主動(dòng)配合調(diào)查，有主動(dòng)減輕危害后果情節(jié)且該批白酒未流入社會(huì)尚未造成危害后果。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，沒收查獲的44瓶假冒白酒；罰款15000元整。
