妥善處理家事糾紛，維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定，更好地保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，是近兩年來(lái)互助縣法院大力推進(jìn)家事審判改革的主要目標(biāo)。自開(kāi)展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作以來(lái)，互助縣法院改革創(chuàng)新，多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作，提升審判質(zhì)量，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
據(jù)了解，自2016年6月開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái)，互助縣法院年均審結(jié)家事案件1127件，占民商事結(jié)案的49%。其中，離婚案件1027件，占比91%。2018年該院共受理家事案件1716件，結(jié)案1157件，民商事案件中結(jié)案占比42%，結(jié)案率為98.38%，同比上升1.78個(gè)百分點(diǎn)；家事案件占比較去年減少9個(gè)百分點(diǎn)。
用真心真情維護(hù)婦女合法權(quán)益
原告崔某與被告冉某經(jīng)人介紹相識(shí)后于2015年4月1日按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗訂婚。訂婚時(shí)，崔某給付冉某禮金3萬(wàn)元、衣服2套、手機(jī)1部及紅包500元。訂婚后，雙方相約去重慶務(wù)工并開(kāi)始同居生活。同居生活期間，冉某多次懷孕并做人流。2018年7月，原告以感情不和提出分手，并要求被告返還全部彩禮。
了解了案件情況后，法院認(rèn)為，為結(jié)婚原告給付被告彩禮及衣物，但鑒于雙方同居時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三年，期間被告懷孕并進(jìn)行流產(chǎn)手術(shù)，給被告的身心造成傷害，且原告給付的彩禮在共同生活期間予以開(kāi)支，原告也無(wú)證據(jù)證明給付彩禮造成自己生活困難，綜上原因，法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求，從而保護(hù)婦女這一弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，取得了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
“男女雙方締結(jié)婚姻關(guān)系，基于習(xí)俗由一方向另一方給付彩禮的行為，雖然在法律上不提倡，但也不禁止。婚姻關(guān)系不成時(shí)，一方請(qǐng)求返還彩禮時(shí)，如果符合法律規(guī)定，應(yīng)予以返還。但從保護(hù)婦女權(quán)益角度出發(fā)，收受彩禮一方原則上是女性，未婚同居對(duì)女性各方面均有影響，特別是身心、名譽(yù)等方面。因此，未婚同居是違法行為，未婚男女要謹(jǐn)慎。”該院副院長(zhǎng)楊占菊說(shuō)。
近年來(lái)，互助縣法院作為家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作青海試點(diǎn)法院之一，在借鑒外省法院家事審判先進(jìn)理念的基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)家事審判改革工作，通過(guò)發(fā)揮家事案件裁判和救治雙重職能，依法保護(hù)了未成年人、婦女和老年人的合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)兩年多的改革試點(diǎn)工作，互助法院家事案件審判工作初見(jiàn)成效，家事審判改革試點(diǎn)工作受到最高法院的獎(jiǎng)勵(lì)。
推行離婚冷靜期制度效果好
“俗話說(shuō)，不是一家人不進(jìn)一家門，既然你們雙方已經(jīng)成為一家人，那么離婚這樣的人生大事，請(qǐng)你們慎重、慎重、再慎重！”在陶某與那某某離婚糾紛案件的審理中，互助縣法院的法官看到當(dāng)事人對(duì)于離婚猶豫不決時(shí)，認(rèn)為該離婚案件屬于婚姻危機(jī)的案件時(shí)，主審法官確定給本案雙方當(dāng)事人一個(gè)半月的冷靜期，并當(dāng)庭向雙方當(dāng)事人送達(dá)了《互助縣人民法院離婚冷靜期通知書》。
互助縣法院在家事審判改革試點(diǎn)工作中，針對(duì)家事案件占該院民商事案件近一半的實(shí)際，推行了離婚冷靜期制度，目的是以修復(fù)雙方當(dāng)事人感情、救治婚姻，從離婚案件的審理作為切入點(diǎn)，進(jìn)行司法對(duì)婚姻家庭關(guān)注和呵護(hù)，化解家事矛盾糾紛，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
記者了解到，對(duì)于離婚糾紛中屬于婚姻危機(jī)的案件，該法院在庭前調(diào)解或下判前，經(jīng)征得雙方當(dāng)事人同意，在審限外設(shè)置一定的期限作為“離婚冷靜期”，并作為合議庭判斷夫妻能否和好的考量因素，該“離婚冷靜期”最長(zhǎng)不超過(guò)二個(gè)月，且不計(jì)入審限。該院推行離婚冷靜期制度以來(lái)，已向78件離婚案件當(dāng)事人發(fā)出離婚冷靜期通知書，其中有21件離婚案件當(dāng)事人在該期間靜下心來(lái)，理性冷靜對(duì)待婚姻糾紛，最終撤回起訴重歸和好。
人身安全保護(hù)令撐起“保護(hù)傘”
2017年12月12日，甘某將其丈夫趙某告上法庭，起訴要求與趙某離婚，并向本院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。甘某稱，2018年1月10日，趙某對(duì)自己拳打腳踢，并且用腐蝕性液體向其身上潑灑，并持刀追砍，為保護(hù)自己，甘某從窗戶逃出后報(bào)警。
法院認(rèn)為，申請(qǐng)人有證據(jù)證明曾遭受家庭暴力或正面臨家庭暴力威脅，存在家庭暴力危險(xiǎn)，如果不采取人身安全保護(hù)措施將使受害者的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失。申請(qǐng)人甘某某的申請(qǐng)符合人身安全保護(hù)令的法定條件。為此，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，法院依法作出人身安全保護(hù)令裁定書，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織送達(dá)裁定，以得到他們的協(xié)助執(zhí)行。
實(shí)行人身保護(hù)令也是互助縣法院家事審判方式和工作機(jī)制改革的內(nèi)容之一。據(jù)該法院工作人員介紹，人身保護(hù)令是一種民事強(qiáng)制措施，是法院為了保護(hù)家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全、確?；橐霭讣V訟程序的正常進(jìn)行而作出的民事裁定。有了申請(qǐng)人身司法保護(hù)的權(quán)利，受害人就擁有了依法維護(hù)自身權(quán)利不受侵害的“護(hù)身符”。
據(jù)了解，去年全年，互助縣法院共發(fā)出人身安全保護(hù)令6份，出具離婚冷靜期通知書52件。
“人身安全保護(hù)令的作用，主要是禁止被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施恐嚇、謾罵、毆打等家庭暴力行為，于簽發(fā)當(dāng)天依法送達(dá)雙方當(dāng)事人及其所在地的派出所、居委會(huì)，如果被申請(qǐng)人違反禁令，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度面臨多種處罰。這一項(xiàng)制度為許多長(zhǎng)期遭受家庭暴力的受害者撐起了‘保護(hù)傘’，為維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系提供了強(qiáng)有力的保障。” 楊占菊說(shuō)。
注入柔性關(guān)懷讓審判有“溫度”
原告梅某與被告李某自由戀愛(ài)后于2001年12月登記結(jié)婚，婚后未生育。共同生活期間，雙方經(jīng)常因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，后李某經(jīng)常酗酒并長(zhǎng)期在外留宿，李某行為致雙方關(guān)系疏遠(yuǎn)。審理查明，雙方夫妻共同財(cái)產(chǎn)有位于被告居住地縣城的商品住房1套（價(jià)值60萬(wàn)元），無(wú)共同債權(quán)及債務(wù)。現(xiàn)原告起訴要求與被告離婚并均分夫妻共同財(cái)產(chǎn)住房1套。被告辯稱，與原告夫妻感情確已破裂，故同意離婚。但認(rèn)為該套住房用其父母出資51萬(wàn)元、夫妻共同存款9萬(wàn)元共同購(gòu)置，該套房屋所有權(quán)登記在被告名下，應(yīng)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，故不同意分割。
法院認(rèn)為，原告提出離婚，被告同意，故原告訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以準(zhǔn)許。其次，根據(jù)本案已經(jīng)查明的事實(shí)，購(gòu)買該套住房主要房款來(lái)源于被告父母出資，但少部分房款系夫妻共同存款出資，因此該套住房應(yīng)認(rèn)定為被告父母對(duì)二人的贈(zèng)與，不屬于被告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)，共同生活期間其財(cái)產(chǎn)性質(zhì)實(shí)際已經(jīng)轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，被告的辯稱理由不能成立。故依照相關(guān)法律規(guī)定，判決原、被告離婚，該套房屋歸被告所有，被告支付合理折價(jià)款給予原告。
據(jù)該法院家事法庭朱庭長(zhǎng)介紹，該案判決時(shí)充分考量了購(gòu)買房屋時(shí)出資的具體情況，無(wú)論被告父母對(duì)該套住房的出資的定性系贈(zèng)與或借貸，目的是為了提高原、被告生活質(zhì)量，減輕兒女經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。結(jié)合本案上述實(shí)際情況，從贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)取得來(lái)源、目的、婦女合法權(quán)益的保護(hù)角度出發(fā)，被告在該套房屋的份額應(yīng)占據(jù)主要部分，故該套房屋應(yīng)歸被告所有，被告應(yīng)支付合理折價(jià)款給付原告。從女方經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，若死板判決房屋歸原告所有，勢(shì)必會(huì)造成女方負(fù)擔(dān)超重債務(wù)，男方也無(wú)法實(shí)現(xiàn)其權(quán)益分配，這種處理結(jié)果必然引起雙方不滿，女方權(quán)益未得到實(shí)際保護(hù)，故婦女權(quán)益在離婚案件中如何保護(hù)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際出發(fā)，不可機(jī)械操作。
家事糾紛存在較深的親情調(diào)和基礎(chǔ)，如果單靠法律法規(guī)進(jìn)行“一刀切”不利于糾紛的化解?；谶@點(diǎn)，互助縣法院全面深化家事案件多元化糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建，搭建了一個(gè)專業(yè)化的家事審判團(tuán)隊(duì)，由具有婚姻經(jīng)歷、審判經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的法官擔(dān)任。同時(shí)，該院結(jié)合實(shí)際，制定《家事審判改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》統(tǒng)攬家事審判改革全局，使審判工作流程更加制度化、規(guī)范化，操作性更強(qiáng)。
“下一步，互助縣法院將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)與縣婦聯(lián)等部門和組織的溝通協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極轉(zhuǎn)變理念，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)家事審判改革，努力打造家事審判改革‘互助樣板’升級(jí)版，努力為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)婦女全面發(fā)展提供有力司法保障。”該院院長(zhǎng)韓如龍說(shuō)。
