土族大叔李仁英和妻子無(wú)償贍養(yǎng)漢族老人32年，每當(dāng)有人問(wèn)起李仁英贍養(yǎng)一位與自己毫無(wú)血緣關(guān)系的老人到底圖什么時(shí)，他都會(huì)說(shuō)：“這是我和老人的緣分，我會(huì)努力讓他過(guò)得好點(diǎn)兒。”
藏族漢子昝行建一人富了不忘鄉(xiāng)鄰，他經(jīng)營(yíng)的蔥花土雞養(yǎng)殖合作社從大山深處走出互助土族自治縣，并且擴(kuò)大到整個(gè)海東市和海南藏族自治州貴德縣和同德等地，全省的養(yǎng)殖數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了6萬(wàn)多只。
土族村莊—丹麻鎮(zhèn)索卜灘村8歲的小女孩朱永玲被病魔纏身。面對(duì)巨額的治療費(fèi)用，她的家庭無(wú)力承擔(dān)，來(lái)自互助縣中醫(yī)院的各民族醫(yī)護(hù)人員慷慨解囊，為她送去了1.9萬(wàn)元現(xiàn)金，幫她和家人渡難關(guān)……
“民族團(tuán)結(jié)山歌響，友誼花朵滿(mǎn)園香；情深好比魚(yú)和水，同上新階奔小康。” 在全國(guó)唯一的土族自治縣—互助，各族兒女始終把民族團(tuán)結(jié)放在心里，付諸在行動(dòng)上，不僅讓家鄉(xiāng)的民族團(tuán)結(jié)之花燦爛綻放，也把民族團(tuán)結(jié)的種子播撒在了互助之外的地方，以實(shí)際行動(dòng)踐行著民族大團(tuán)結(jié)。
培育民族團(tuán)結(jié)璀璨之花
互助縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)294個(gè)村近40萬(wàn)人口，有土、藏、回、蒙等28個(gè)少數(shù)民族，其中土族7.4萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.5%。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，互助人民世代躬耕，與歌舞相伴，以純樸智慧體現(xiàn)著獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化、以樂(lè)觀豁達(dá)編織著多彩的夢(mèng)想、以青稞美酒的芳香迎接著四海賓朋……40萬(wàn)各族人民和睦相處、親如一家，在土鄉(xiāng)這片熱土上繁衍生息，共同創(chuàng)造著絢麗多姿的土鄉(xiāng)文化，共同建設(shè)著3424平方公里的美麗家園，共同培育著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的璀璨之花。
也正因?yàn)橛羞@樣的文化、群眾基礎(chǔ)，互助縣委縣政府立足多民族聚居、多文化交融的實(shí)際，高舉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步旗幟，以科學(xué)發(fā)展、改善民生為根本，以解決問(wèn)題、共創(chuàng)和諧為重點(diǎn)，通過(guò)健全機(jī)制、豐富載體、精準(zhǔn)施力、打牢基礎(chǔ)工作等有效措施，開(kāi)創(chuàng)了全縣民族和睦、宗教和順、群眾和樂(lè)、社會(huì)和諧的新局面，譜寫(xiě)了互助民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步奮斗歷史的新篇章，并于2017年被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要舉措。在互助，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都有這樣的工作志向：“不謀民族工作，不足以謀全局。”創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作被互助縣各級(jí)黨委、政府放在重中之重的位置來(lái)謀劃，牢牢把握住了民族工作主動(dòng)權(quán)。
在創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中，為引導(dǎo)全縣各族干部群眾深刻理解“團(tuán)結(jié)是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是發(fā)展的前提”的道理，互助縣堅(jiān)持把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)作為“一把手”工程，建立縣、鄉(xiāng)“一把手”掛帥，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自、四帶頭”工作制度，明確職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。
同時(shí)，互助縣以促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步為目標(biāo)，開(kāi)展了以學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)、全省民族工作會(huì)議精神為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育工作，充分利用“法律七進(jìn)”“法治宣傳月”等宣傳契機(jī)，在全縣干部群眾中進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳，在全縣努力營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家民族政策的良好氛圍，切實(shí)提高了全縣干部職工用民族區(qū)域自治制度處理和解決民族問(wèn)題的意識(shí)，全縣民族工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程得到加快。
筑牢團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建基石
民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石，民族團(tuán)結(jié)搞得越好，這個(gè)基石就越牢固。近年來(lái)，互助縣繼續(xù)抓住國(guó)家支持民族地區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，著力轉(zhuǎn)變民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。
互助縣把發(fā)展作為創(chuàng)建活動(dòng)的首要任務(wù)，堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”的理念不動(dòng)搖，通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)行之有效的措施，以改善民生促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。同時(shí)，堅(jiān)持把保障和改善民生作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作的著力點(diǎn)，全縣民生支出占財(cái)政總支出的比例連年保持在80%以上。一系列造福人民的戰(zhàn)略舉措，讓土鄉(xiāng)各族群眾切實(shí)享受到了改革發(fā)展帶來(lái)的豐碩成果。
從互助縣腦山地區(qū)的南門(mén)峽鎮(zhèn)到川水地區(qū)的哈拉直溝鄉(xiāng)，從松多草原到五峰鎮(zhèn)的溝岔村落，各族群眾團(tuán)結(jié)一心、加快發(fā)展的場(chǎng)景比比皆是。
互助縣五峰鎮(zhèn)納家村是名副其實(shí)的貧困村，在市縣有關(guān)部門(mén)的大力支持下，2016年，該村累計(jì)爭(zhēng)取到158萬(wàn)元資金，全面建設(shè)了全民活動(dòng)廣場(chǎng)及40多盞太陽(yáng)能路燈，栽種了7000余株松樹(shù)、丁香等植物，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
在做好脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)上，互助縣實(shí)施“全面改薄”等教育項(xiàng)目，義務(wù)教育均衡發(fā)展工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.3%?；ブh人民醫(yī)院在全省公立醫(yī)院績(jī)效考核中位列第一，國(guó)家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，2017年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，互助縣公立醫(yī)院綜合改革榜上有名?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)資金5.4億元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、優(yōu)撫補(bǔ)助等各類(lèi)救助資金1.7億元。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
民族團(tuán)結(jié)猶如空氣和陽(yáng)光，受益而不覺(jué)，失之則難存。近年來(lái)，互助縣堅(jiān)持抓住重點(diǎn)，突出特色，積極主動(dòng)融入全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建大格局，推進(jìn)合作攻堅(jiān)，充分發(fā)揮創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善創(chuàng)建考核評(píng)選體系，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步建設(shè)基礎(chǔ)。
和諧穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，和諧穩(wěn)定是人民群眾幸福安康的保證。為了創(chuàng)新社會(huì)管理方式，全面深化“平安互助”“法治互助”建設(shè)，完善社會(huì)治安綜合治理防控體系，互助縣全面推行“網(wǎng)格化管理”模式，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
互助縣東街社區(qū)共有8349人，土族、回族、藏族等少數(shù)民族占全社區(qū)人口的30%，在實(shí)施“網(wǎng)格化管理”工作中，該社區(qū)結(jié)合“多城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開(kāi)展了“四點(diǎn)半課堂”“家長(zhǎng)學(xué)校”等活動(dòng)，積極邀請(qǐng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的老黨員、老干部、老教師等定期給社區(qū)群眾講解民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、家風(fēng)等方面的知識(shí)。
據(jù)了解，東街社區(qū)在化解矛盾糾紛工作中，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的治理方式，在每棟樓房設(shè)置了樓棟長(zhǎng)和信息員，每棟樓房的單元門(mén)上設(shè)置了矛盾糾紛上傳二維碼。這些工作人員發(fā)現(xiàn)矛盾后會(huì)及時(shí)調(diào)處，并將事態(tài)情況層層上報(bào)解決。
此外，互助縣緊扣創(chuàng)建關(guān)鍵點(diǎn)，著力強(qiáng)化了宗教事務(wù)管理，加大民宗干部培訓(xùn)力度和寺管干部管理，精心組織開(kāi)展了教風(fēng)建設(shè)“回頭看”、和諧寺院創(chuàng)建和寺院法制教育工作，完成25座宗教活動(dòng)場(chǎng)所和341名教職人員的建檔立卡工作。積極推廣“五統(tǒng)一”管理模式，先后在甘禪寺和花園寺實(shí)施了僧舍統(tǒng)建工程。全力建設(shè)藏傳佛教寺院“一個(gè)中心、七大模塊”的“互聯(lián)網(wǎng)+”信息管理服務(wù)平臺(tái)，正在穩(wěn)步推行。
