隨著城市居民生活水平的逐漸提高及老齡化人口、空巢老人的持續(xù)增多,我省家政服務(wù)消費(fèi)潛力巨大、市場(chǎng)擴(kuò)張加速。專業(yè)化的家政服務(wù)成為幫助市民減輕生活壓力、獲得優(yōu)質(zhì)生活的有效手段,越來(lái)越多的家庭請(qǐng)起了家庭管家、專業(yè)保姆、月嫂、育兒嫂等……尤其是最近,春節(jié)臨近,家政行業(yè)更是迎來(lái)了“高峰季”,一篇名為《這些人工資大漲30%!越來(lái)越“金貴”的行業(yè)來(lái)了》的文章更是刷爆朋友圈。
但不容忽視的是,伴隨我省家政服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,其發(fā)展過程中存在的“小散弱”、管理粗放、供需矛盾加劇等問題也日益凸顯,亟待有效解決。
家政行業(yè)缺少年輕活力
據(jù)農(nóng)工黨青海省委統(tǒng)計(jì),在我省家政服務(wù)從業(yè)人員多數(shù)是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和二次就業(yè)的“50”“60”人員,年齡偏大,業(yè)務(wù)技能偏低。
而且,現(xiàn)如今的家政行業(yè)“即來(lái)即做、邊學(xué)邊做”情況普遍,難以開展較高層次的康復(fù)、護(hù)理、保健和心理慰藉等服務(wù)。例如,看護(hù)孩子的保姆只要有身份證、健康證(或乙肝五項(xiàng)化驗(yàn)單)和有帶孩子經(jīng)驗(yàn)即可。
據(jù)記者了解,大多年輕人比較排斥家政服務(wù)行業(yè),不愿意從事家政行業(yè)導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校生源匱乏。據(jù)西寧某家政中介公司工作人員介紹,現(xiàn)在西寧的家政中介行業(yè)中幾乎很難看到年輕人的身影,專業(yè)對(duì)口的更是沒有,“誰(shuí)愿意孩子讀了幾年的大學(xué)最后干家政呢,大多人心理還是停留在家政行業(yè)就是伺候別人的層面。”
退休后就從事家政行業(yè)的劉阿姨明確地表示,自己是絕對(duì)不會(huì)讓孩子從事家政行業(yè)的,自己從事家政行業(yè)是因?yàn)橥诵莺笤诩覜]事干,可孩子還年輕,家政行業(yè)沒有什么前途。
優(yōu)質(zhì)家政人員緊缺
據(jù)調(diào)查,以西寧市為例,家政服務(wù)中,小時(shí)工報(bào)酬在每小時(shí)40元至60元之間,保姆月工資在3500元左右,持有育嬰師資格證的月嫂平均月薪5000元以上。即便如此,家政服務(wù)業(yè)仍存在“人難招、人難管、人難留”的情況,無(wú)法滿足雇主對(duì)家務(wù)勞動(dòng)長(zhǎng)期化、社會(huì)化的需求。
1月22日,記者撥打了美團(tuán)網(wǎng)上西寧一些家政公司的電話,希望能夠找專業(yè)的并且年齡在30歲以下的家政服務(wù)人員,得到的答復(fù)均是“沒有”。“現(xiàn)在本來(lái)就是家政旺季,能夠有人來(lái)已經(jīng)不錯(cuò)了,即使不是旺季要找年輕專業(yè)的也幾乎沒有。”西寧市城西區(qū)一家家政公司負(fù)責(zé)人告訴記者。
在美團(tuán)網(wǎng)上記者還看到,有的專業(yè)保潔公司的員工懂得比顧客還少,在青海擦玻璃本來(lái)就會(huì)容易結(jié)冰,“擦玻璃不帶洗潔精,冬天容易結(jié)冰也不帶一點(diǎn)便宜的白酒,我提醒了之后,還說我不去買就不給擦玻璃。”家住西寧的李先生就曾經(jīng)遭遇過這樣的家政服務(wù),讓他無(wú)比氣憤。“最后窗戶還是一大片沒有擦干凈,家政還找借口,說是窗戶的把手擋住了,還不如自己擦得干凈。”在遭遇這么一次“專業(yè)”的家政服務(wù)之后,李先生自己購(gòu)買了擦玻璃神器。
家政業(yè)管理亟待規(guī)范
長(zhǎng)期以來(lái),家政行業(yè)就存在一些亂象。保姆虐待幼兒、老人以及偷盜財(cái)物等事件時(shí)有發(fā)生,甚至還曾出現(xiàn)過毒殺老人、縱火奪去一家四口生命的極端案件。“雇主用得不放心,保姆干得不開心”,成為家政行業(yè)發(fā)展的一個(gè)困境。
據(jù)農(nóng)工黨青海省委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家對(duì)家政服務(wù)行業(yè)尚未出臺(tái)強(qiáng)制性法律法規(guī),行業(yè)供給側(cè)改革仍處于空白,市場(chǎng)處于自發(fā)和無(wú)序狀態(tài)。
據(jù)介紹,我省家政中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入門檻低、管理粗放,主要以收取中介費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和管理費(fèi)盈利,多數(shù)培訓(xùn)流于形式,對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)背景、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷很難盡到審查義務(wù)。并且,由于家政服務(wù)業(yè)一直未建立電子檔案和執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),既未與銀行、法院、公安、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)共享,也沒有納入社會(huì)信用體系建設(shè)中去,從業(yè)人員沒有職業(yè)歸屬感,流動(dòng)頻繁,侵犯雇主權(quán)益的事件也時(shí)有發(fā)生。
日前,國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部等17個(gè)部委日前聯(lián)合發(fā)布了家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案,未來(lái)將建立家政服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員的信用記錄,并鼓勵(lì)制定家政服務(wù)行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)將集中出臺(tái)一批有力有效的政策措施,著力推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。
怎樣讓家政服務(wù)有前景
民工黨青海省委在今年兩會(huì)提案中提出,按照便民利民的原則,結(jié)合我省家庭服務(wù)的實(shí)際情況,將抓緊出臺(tái)《青海省家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,明確雇主、從業(yè)人員和家政中介三者間的權(quán)責(zé)關(guān)系,從而提升服務(wù)質(zhì)量、統(tǒng)一收費(fèi)價(jià)格、細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目。并且,建立家政行業(yè)自律機(jī)制,引導(dǎo)業(yè)界企業(yè)制定行約行規(guī),促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí),由人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門牽頭建立家政人員信息系統(tǒng),對(duì)每一位從業(yè)人員建立完善的電子檔案和完整的執(zhí)業(yè)履歷,與銀行、法院、公安、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門共享數(shù)據(jù),并納入社會(huì)信用體系精細(xì)管理,市場(chǎng)監(jiān)管部門定期向社會(huì)公布“家政中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)黑名單”,讓唯利是圖、品行不端的家政中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員無(wú)法蒙混過關(guān);設(shè)立家政仲裁機(jī)構(gòu),妥善調(diào)節(jié)處理情節(jié)輕微的家政服務(wù)糾紛。
與此同時(shí),民政、婦聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)引導(dǎo)和支持管理規(guī)范、實(shí)力雄厚的龍頭家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)入。