海東市民和縣政務(wù)服務(wù)中心建成運行以來，始終堅持以人民為中心的思想，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)功能，提升便利化服務(wù)水平，傾力打造了更加便民高效的政務(wù)服務(wù)“前沿陣地”。

同進一個門 共辦多項事

“以前繳納養(yǎng)老保險，先跑社保局開票，再到稅務(wù)局繳費，來回折騰，十分麻煩，現(xiàn)在進入縣政務(wù)服務(wù)中心的社保便民大廳，一次性全辦了，既高效又方便。”近日，記者在民和縣政務(wù)服務(wù)中心采訪時，剛交完養(yǎng)老保險金的王先生對該縣政務(wù)服務(wù)中心提供的“一站式”服務(wù)稱贊不已。

為打造便民、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，民和縣大投資、高標(biāo)準(zhǔn)建成政務(wù)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)3個總面積為5716平方米的“一站式”便民服務(wù)大廳，可容納1000多人同時辦理業(yè)務(wù)。

記者走進政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)大廳看到，大廳共分為三層，首層為社保服務(wù)大廳，二三層為政務(wù)服務(wù)大廳，每層大廳都設(shè)有引導(dǎo)咨詢臺、帶凳子的等候區(qū)，各服務(wù)窗口前安裝排號機，前來辦事的群眾在工作人員引導(dǎo)下排號按序辦理業(yè)務(wù)，一切顯得秩序井然。

前來辦理醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的陳先生手里拿著排號在等候區(qū)凳子上邊休息邊等待。他告訴記者，以前到社保局去辦，辦事窗口前好多人擁擠在一起，都想擠著前面辦理，不敢離開半步，要不后面的人就擠到前面去了，現(xiàn)在好了，拿著排號就可以在凳椅上休息，工作人員叫號的時候直接到窗口前辦理，不怕別人插隊，辦事窗口前也不再你擁我擠，非常人性化，也非常便民。

據(jù)了解，目前，便民服務(wù)大廳已進駐22個部門，其中事業(yè)單位13個、便民服務(wù)企業(yè)9家，設(shè)有服務(wù)窗口79個，提供行政許可審批及公共服務(wù)事項140項，平均每天受理各類事項1500多件。可以說，進了政務(wù)服務(wù)中心這個門，即使辦理多項事務(wù)，最多也就是從一樓大廳乘電梯到三樓大廳。另外，自來水、天然氣、郵政、財產(chǎn)保險、團委眾創(chuàng)空間等相繼進駐政務(wù)服務(wù)大廳，為群眾提供更多便民高效的業(yè)務(wù)服務(wù)。

民和縣政務(wù)服務(wù)中心主任陳曉葵告訴記者，為提供便民高效服務(wù)，樹立服務(wù)窗口良好形象，政務(wù)服務(wù)中心實行首問責(zé)任制、一次性告知制、AB崗責(zé)任制，推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、便捷服務(wù)、高效服務(wù)，同時組織開展“流動紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”評選活動，每季度評選出3個流動紅旗窗口和3名服務(wù)標(biāo)兵，進一步促進了窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能提升，樹立起良好的“政府第一形象窗口”。

創(chuàng)新載體 推行“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式

12月24日，納稅人張女士通過手機終端，成功代開出首張增值稅電子普通發(fā)票。張女士表示，對我們納稅人來說，手機代開電子發(fā)票服務(wù)實現(xiàn)了掌上辦稅，她以后開稅務(wù)發(fā)票不用跑到辦稅大廳排隊等待，省去了不少麻煩。

民和縣稅務(wù)局副局長馬學(xué)蘭告訴記者，稅務(wù)窗口開通手機終端開票服務(wù)，讓納稅人足不出戶就可開發(fā)票，一部手機就可以實現(xiàn)掌上辦稅，上線首日成功開具電子發(fā)票10筆，開票金額達(dá)到14萬。

記者了解到，手機代開增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)將電子發(fā)票與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，納稅人只需要打開手機微信、支付寶、易辦稅，不管在任何地方都可以進行代開，操作便捷，無時間地點限制，線上申請、線上繳稅，實現(xiàn)了“一機在手、一鍵搞定”的便捷化發(fā)票代開模式。

手機代開增值稅電子發(fā)票是民和縣政務(wù)服務(wù)窗口創(chuàng)新服務(wù)，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式的一個縮影。自民和縣政務(wù)服務(wù)中心投入運行以來，入駐部門創(chuàng)新服務(wù)方式，僅稅務(wù)窗口就先后推行了發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、EMS線下免費配送、新納稅人“套餐式”服務(wù)、二維碼繳稅支付等“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”新舉措，極大方便了納稅人。

據(jù)縣稅務(wù)局副局長馬學(xué)蘭介紹，12月13日開通的二維碼繳稅服務(wù)就是繼商業(yè)POS機、安全POS機等支付方式之后，運用“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”新推出的稅款支付方式，用時短，操作簡便，滿足了納稅人稅款支付多元化需求。

日前，縣市監(jiān)部門辦證服務(wù)窗口推行的“互聯(lián)網(wǎng)+注冊登記”服務(wù)模式，讓該縣企業(yè)登記注冊進入“零見面、零跑腿、零成本”時代，注冊登記企業(yè)足不出戶就可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

據(jù)縣市監(jiān)局企業(yè)科科長孟文俊介紹，為加快企業(yè)登記注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照登記管理工作，民和市監(jiān)局全面開通“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、電子歸檔”的“無紙化”快捷辦理程序，實現(xiàn)了“信息多跑路、群眾少跑腿”的便捷高效服務(wù)，企業(yè)不費一紙一墨就可完成工商注冊登記。

全程電子化登記注冊業(yè)務(wù)的推行，打破了時間和空間界限，服務(wù)方式從“面對面”轉(zhuǎn)向“鍵對鍵”，真正實現(xiàn)了“全流程、無紙化、零見面”，申請人足不出戶或身在異地都可以辦理業(yè)務(wù)。

一窗受理 “一站式”服務(wù)

記者在政務(wù)服務(wù)大廳不動產(chǎn)業(yè)務(wù)登記服務(wù)窗口看到，對前來辦理房產(chǎn)業(yè)務(wù)的群眾，一個窗口受理后，實行“后臺審核”的服務(wù)模式，辦事群眾不再一個窗口接著一個窗口地去跑。

這是民和政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)大廳不動產(chǎn)登記窗口推行的“一站式”辦理新舉措。剛辦完房產(chǎn)事宜的李女士說，和以前辦一件事情要跑多個部門相比，這樣的服務(wù)非常便民化，不僅辦證程序簡化，而且便捷高效，對前來辦事的人員來說，省時省力又省心。

不動產(chǎn)登記辦事大廳共設(shè)有10個服務(wù)窗口，包括5個受理窗口、2個咨詢窗口、1個查詢窗口、1個收費窗口和1個繕證窗口，原本在三樓稅務(wù)大廳的房產(chǎn)稅收征管業(yè)務(wù)整合到不動產(chǎn)登記大廳。這種服務(wù)資源的有效整合，實現(xiàn)了房產(chǎn)交易、稅收征管、不動產(chǎn)登記工作全業(yè)務(wù)、全流程“一窗受理”和“最多跑一層樓”。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等事項辦理時限由至少30個工作日提速至10個工作日以內(nèi)辦結(jié)，稅費核定征繳等事項由1個工作日提速至即時辦結(jié)。

據(jù)不動產(chǎn)登記局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后，群眾在辦理房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)時，只需在一個窗口一次性提交材料，便可完成開具一二套房證明、房產(chǎn)檔案查詢、二手房簽約、納稅資料的預(yù)審受理和不動產(chǎn)登記的受理等多個環(huán)節(jié)事務(wù)，有效解決了以往群眾一套資料多窗口交、一件事情多窗口跑、一個政策多窗口問的辦事“痛點”，切實提高了登記效率。

據(jù)了解，僅今年共受理不動產(chǎn)登記收件2430件，辦法證件3305本，完成房屋信息查詢1.19萬戶、房產(chǎn)合同備案1650份、不動產(chǎn)交易過戶213戶。

陳曉葵說，根據(jù)群眾辦事需求，政務(wù)服務(wù)中心最大限度地利用空間資源，優(yōu)化政務(wù)中心窗口布局，努力提升“一站式”服務(wù)功能，做到“進一個門、辦多件事”，實現(xiàn)了“小事不越窗口、大事不越樓層”便民化服務(wù)目標(biāo)。下一步，縣政務(wù)服務(wù)中心還將著手謀劃政務(wù)服務(wù)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工作，力爭縣政務(wù)服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)服務(wù)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通，最終實現(xiàn)“以前跑到縣上才能辦理的業(yè)務(wù)事項，鄉(xiāng)村群眾可在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心就能辦理”的政務(wù)服務(wù)便民目標(biāo)。