有人說,老舊小區(qū)“煥新”,三分靠改,七分靠管。此話道出了讓老舊小區(qū)“青春常駐”的關(guān)鍵。近年來,廣州一直致力于建設(shè)有造血功能的可持續(xù)社區(qū)。這次廣州兩條經(jīng)驗(yàn)入選《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單(第八批)》,都是在這方面的成功實(shí)踐。以白云區(qū)黃石花園等老舊小區(qū)盤活閑置公房為例,引入社會(huì)資本承租閑置公房,并將其改造為青年公寓,這在廣州尚屬首次。眾所周知,公房改造運(yùn)營是一塊“硬骨頭”。閑置公房是不少老舊小區(qū)里的“大塊頭”,常因權(quán)屬復(fù)雜而失管失修。打包“改造+運(yùn)營”,不僅提升了公房自身的價(jià)值,還激發(fā)了周邊小區(qū)的活力,可謂一舉多得。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,如果企業(yè)自籌資金運(yùn)營,沒有十年工夫,恐怕難以回本。為了給老舊小區(qū)引入社會(huì)資本“活水”,廣州出臺(tái)了引入社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試行辦法。政策紅利一旦被釋放出來,社會(huì)資本便能借助微利可持續(xù)的運(yùn)營模式,一起來啃公房改造運(yùn)營的“硬骨頭”,老舊小區(qū)也隨之補(bǔ)齊了長效管養(yǎng)的短板。
可見,“機(jī)制活”是推進(jìn)老舊小區(qū)改造的重心。通過創(chuàng)新機(jī)制賦權(quán)賦能,老舊小區(qū)持續(xù)“逆生長”,就能實(shí)現(xiàn)從“煥新”到“常新”的轉(zhuǎn)變。