上海市衛(wèi)健委主任鄔驚雷表示，15日，上海新增69例新冠肺炎本土確診病例和869例本土無癥狀感染者。同日，上海新增本土死亡病例4例，平均年齡86.5歲。4位患者均合并有嚴重的慢性基礎(chǔ)疾病及腫瘤，死亡的直接原因為基礎(chǔ)疾病或腫瘤。15日，上海共劃分封控區(qū)4271個，涉及人口數(shù)約98萬人；管控區(qū)17027個，涉及人口數(shù)約328萬人；防范區(qū)51809個，涉及人口數(shù)約1900萬人。
宗明表示，下一步，上海的工作主要任務(wù)是，緊緊圍繞降新增、防反彈的重點，堅持“三個有”，也就是有序放開、有限流動、有效管控；堅持“三個分”，也就是分步實施、分級管理、分區(qū)施策；建立健全“四個機制”，也就是便捷靈敏的發(fā)現(xiàn)機制、及時高效的處突機制、動態(tài)調(diào)整的管控機制、自覺自律的自我健康管理機制，做到“四個統(tǒng)籌”，也就是統(tǒng)籌做好局部應(yīng)急處置和常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌強化監(jiān)測預(yù)警發(fā)現(xiàn)和動態(tài)精準防控，統(tǒng)籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
宗明說，在一些集中隔離點和封控區(qū)的老舊小區(qū)還有陽性感染者報告。疫情反彈風險依然存在，全市防控基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，需要我們繼續(xù)不斷努力，也需要廣大市民朋友繼續(xù)給予支持和配合，只有進一步持續(xù)鞏固疫情防控成果，才能有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
隨著各項防控措施的落地實施，綜合專家研判分析，上海已經(jīng)明確了下一步防控工作，分為“三個階段”。第一階段：鞏固清零攻堅“十大行動”成果階段；第二階段：向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)換階段；第三階段：全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序階段。
從現(xiàn)在開始至5月21日，重點是降新增、防反彈，持續(xù)減少封控區(qū)、管控區(qū)人數(shù)，防范區(qū)有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水平社會活動；5月22日至5月31日，單日新增感染者數(shù)進一步減少，不斷縮小封控區(qū)和管控區(qū)范圍直至解封，加快疫情防控向常態(tài)化分級分類管理轉(zhuǎn)變；6月1日至6月中下旬，在嚴格防范疫情反彈、風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態(tài)化管理，全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。
據(jù)介紹，上海將進一步加強社會管控、發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用、深化流調(diào)溯源、做好轉(zhuǎn)運隔離、加強醫(yī)療救治、強化環(huán)境整治與消殺、引導(dǎo)做好個人防護、完善交通組織、逐步復(fù)商復(fù)市、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)慎做好復(fù)學復(fù)課安排、做好日常醫(yī)療服務(wù)、優(yōu)化城市公共服務(wù)等等。
關(guān)于社會面管控，上海推動“三區(qū)”管控逐步向常態(tài)化分級分類管理過渡，封控區(qū)“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”，如果封控區(qū)7天無新增陽性感染者降為管控區(qū)，管控區(qū)“人不出小區(qū)、嚴禁聚集”，如果管控區(qū)再連續(xù)3天無新增陽性感染者降為防范區(qū)；防范區(qū)“強化社會面管控、嚴格限制人員聚集”。
關(guān)于監(jiān)測預(yù)警，通過場所碼、數(shù)字哨兵、核酸檢測、抗原自測、醫(yī)療機構(gòu)癥狀發(fā)現(xiàn)、藥店監(jiān)測等，進一步構(gòu)建多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機制。出入有明確防疫要求的公共場所、搭乘公共交通工具的人員，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。在社區(qū)、園區(qū)、商場、超市、學校、交通場站等場所我們布局了常態(tài)化核酸檢測采樣點，構(gòu)建了15分鐘核酸采樣服務(wù)圈。
關(guān)于交通組織，市域交通，從16日開始，巡游出租車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等非中心城區(qū)和浦東新區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)域范圍通行，在徐匯、黃浦等中心城區(qū)以及拓展區(qū)的閔行、寶山區(qū)和浦東新區(qū)相關(guān)街道范圍暫憑機動車電子通行證通行，繼續(xù)提供就醫(yī)等應(yīng)急需求的預(yù)約用車。從5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復(fù)運營。網(wǎng)約車參照社會車輛通行管理要求。
對外交通方面，宗明介紹，從16日開始，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發(fā)列車數(shù)量，逐步恢復(fù)正常運行。后續(xù)，航空逐步恢復(fù)國內(nèi)航班執(zhí)飛本市，適時調(diào)整國內(nèi)外航司執(zhí)飛本市航班的客座率。
上海將嚴格落實公共服務(wù)場所各項防控措施，實施限流有序開放，定期開展區(qū)域消殺，做好人員健康管理，把好疫情防控“出入關(guān)”；進一步加強城市運行服務(wù)保障，相應(yīng)公共服務(wù)人員逐步到崗到位。做好水、電、燃氣、通信等的線路設(shè)備保養(yǎng)工作，以及公共道路、綠地等公共場所清潔保養(yǎng)。
