《通知》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,充分認識進一步加強商品過度包裝治理的重要性和緊迫性,在生產(chǎn)、銷售、交付、回收等各環(huán)節(jié)明確工作要求,堅決遏制商品過度包裝現(xiàn)象,為促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、加強生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
《通知》提出,到2025年,基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,標準體系更加完善,行業(yè)管理水平明顯提升,線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機制有效運行,商品過度包裝治理能力顯著增強。月餅、粽子、茶葉等重點商品過度包裝行為得到有效遏制,人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。
《通知》明確3方面11項政策舉措。一是強化商品過度包裝全鏈條治理。加強包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,推動包裝企業(yè)提供設(shè)計合理、用材節(jié)約、回收便利、經(jīng)濟適用的包裝整體解決方案。防范商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝,督促指導商品生產(chǎn)者嚴格按照限制商品過度包裝強制性標準生產(chǎn)商品,公開其執(zhí)行的包裝有關(guān)標準編號和名稱。避免銷售過度包裝商品,督促指導商品銷售者細化采購、銷售環(huán)節(jié)限制商品過度包裝有關(guān)要求。推進商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。加強包裝廢棄物回收和處置。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強行業(yè)管理,進一步細化商品生產(chǎn)、銷售、交付等環(huán)節(jié)限制過度包裝配套政策,加強對電商、快遞、外賣等行業(yè)的監(jiān)督管理。強化執(zhí)法監(jiān)督,針對重要節(jié)令、重點行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品,依法嚴格查處生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的違法行為;堅持線上線下一體化監(jiān)管,建立健全對電商渠道銷售過度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機制。三是完善支撐保障體系。健全法律法規(guī),鼓勵有條件的地方制修訂限制商品過度包裝地方法規(guī)。完善標準體系,制定食用農(nóng)產(chǎn)品限制過度包裝強制性標準,適時修訂食品和化妝品限制過度包裝強制性標準。強化政策支持。加強行業(yè)自律,將限制商品過度包裝納入行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約。
《通知》強調(diào),有關(guān)部門要加強協(xié)同,加大指導、支持和督促力度,建立工作會商機制。地方各級人民政府要嚴格落實主體責任,健全工作機制,加強組織實施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強宣傳引導,營造良好社會氛圍。